國有企業(yè)改革的基本經(jīng)濟體制屬性。基本經(jīng)濟體制的規(guī)定性則主要來自于生產(chǎn)力，首先是由生產(chǎn)力的存在、運行和發(fā)展要求所決定的。如我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，首先就是源自社會分工日益發(fā)達的要求。隨著我國工業(yè)化和現(xiàn)代化的推進及其水平的提高，社會分工也隨之日益發(fā)達。日益發(fā)達的社會分工要求生產(chǎn)要素在各個分工部門之間自由流動配置，要求各個分工主體之間廣泛、復雜、自主地橫向聯(lián)系，這種聯(lián)系是以明晰的產(chǎn)權關系——即責權利關系的階段為紐帶的，體現(xiàn)為一種契約關系。

能夠滿足社會分工發(fā)展所要求的橫向聯(lián)系的體制，只有市場經(jīng)濟體制。因此，當代中國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，從根本上講，是由工業(yè)化生產(chǎn)力發(fā)展的要求所決定的。計劃經(jīng)濟體制可以幫助我們國家突破工業(yè)化起步的門坎，但是工業(yè)化的常規(guī)運行和發(fā)展，還是需要市場經(jīng)濟體制來調(diào)節(jié)和推動。

作為我國工業(yè)化主體力量的國有企業(yè)，從生產(chǎn)力的規(guī)定性來說，首先就是社會分工的微觀主體。國有企業(yè)必須參與和融入到日益發(fā)達的社會分工當中去，并在其中不斷發(fā)展壯大自己。國有企業(yè)參與社會分工并從中發(fā)展壯大自己的過程，同時也就是社會主義生產(chǎn)關系的物質(zhì)基礎不斷發(fā)展壯大的過程。而要參與和融入社會分工，就必須通過市場經(jīng)濟體制，必須通過市場機制的運行過程。也就是說，國有企業(yè)要成為社會分工的微觀主體，就必須成為市場機制的微觀主體。我國的國有企業(yè)是在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的，但要按照社會分工的要求良好地運行和發(fā)展，則必須依靠市場經(jīng)濟體制，必須完成由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。

兩種基本制度屬性規(guī)定了國企改革的根本方向是公有制經(jīng)濟的市場化運行?；窘?jīng)濟制度的規(guī)定性和基本經(jīng)濟體制的規(guī)定性，體現(xiàn)了生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力兩個方面的基本規(guī)定性。國有企業(yè)一方面是公有制生產(chǎn)關系的載體，擔負著發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟的社會使命，另一方面也是工業(yè)化生產(chǎn)力發(fā)展的載體，是社會分工的微觀主體，擔負著推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的社會使命。國有企業(yè)的存在和發(fā)展，必須體現(xiàn)和滿足這兩個方面的基本規(guī)定性，并且要把這兩個方面的基本規(guī)定性有機地結合起來，貫穿到具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動、企業(yè)組織架構和治理體系以及現(xiàn)實的經(jīng)濟運行過程中去。這樣也就決定了國有企業(yè)改革的基本使命，即實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結合。

公有制與市場經(jīng)濟體制相結合，體現(xiàn)了生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應的客觀經(jīng)濟規(guī)律，而國有企業(yè)的市場化改革，則是這種結合的具體路徑。從這個意義上說，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，在很大程度上要取決于國有企業(yè)的市場化改革能否堅持和完成。堅持國有企業(yè)市場化改革的方向，就是堅持社會主義市場經(jīng)濟體制。完成國有企業(yè)的市場化改革，就是完成公有制與市場經(jīng)濟的結合。國有企業(yè)的市場化改革，就是要解決公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大的問題。

中國特色社會主義制度在經(jīng)濟體制上的具體體現(xiàn)，就是社會主義市場經(jīng)濟體制；社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在規(guī)定性，來自于公有制經(jīng)濟與市場機制的融合；實現(xiàn)公有制經(jīng)濟與市場機制融合的主要途徑，就是國有經(jīng)濟管理體制、國有企業(yè)的改革。只有國有企業(yè)的市場化改革成功了，國有企業(yè)真正成為了市場經(jīng)濟體制的微觀主體，公有制經(jīng)濟實現(xiàn)了市場化運行的要求，我們才可以說社會主義市場經(jīng)濟體制成功了。因此，國有企業(yè)的改革，不僅僅是國有企業(yè)搞活搞好、做大做強的需要，更是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

基本經(jīng)濟制度和基本經(jīng)濟體制要長期穩(wěn)定。一個國家的基本經(jīng)濟制度，其核心是財產(chǎn)權利的規(guī)定性及其構成。我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，就規(guī)定了我國長期穩(wěn)定存在的財產(chǎn)權利的基本架構，即包括公有制財產(chǎn)權利，也包括私有制財產(chǎn)權利，這兩種財產(chǎn)權利在我國的基本制度架構下都是不可侵犯的，它們共同構成了我國生產(chǎn)關系的基本內(nèi)容。這種財產(chǎn)權利的基本規(guī)定性必須是長期穩(wěn)定的，不能隨意改變。如果隨意改變，就意味著對社會基本經(jīng)濟制度的否定與破壞，意味著對社會基本生產(chǎn)關系的沖擊與破壞，意味著對社會成員基本財產(chǎn)權利的侵犯與剝奪。因此，一個國家的基本經(jīng)濟制度要長期穩(wěn)定，保持不變。