2、國家壟斷資本獲得明顯發(fā)展

國有經(jīng)濟(jì)不但是國家壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或所有制基礎(chǔ)，而且本身就是國家壟斷資本主義的重要形式。縱觀19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來的資本主義發(fā)展史，實(shí)行國有化措施是資本主義國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和資本主義基本矛盾的重要手段和基本經(jīng)驗(yàn)。二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義之所以獲得廣泛深入的發(fā)展，就在于發(fā)達(dá)資本主義國家為了應(yīng)對(duì)資本主義基本矛盾激化導(dǎo)致的大蕭條，掀起了廣泛持續(xù)的國有化浪潮，國有經(jīng)濟(jì)幾乎在所有的經(jīng)濟(jì)部門獲得空前發(fā)展，建構(gòu)起國家壟斷資本主義穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，隨著西方國家的私有化浪潮，國有經(jīng)濟(jì)的比重雖有明顯下降，但并沒有改變和動(dòng)搖國家壟斷資本主義的所有制基礎(chǔ)，私有化影響所及主要是一般工業(yè)部門中的國有企業(yè)的數(shù)量和比重。

2008年國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)和蔓延以來，從發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)危機(jī)和救市的實(shí)踐看，推行國有化仍然是重要的措施和手段之一。其實(shí)，“9.11”事件后，美國等發(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全考慮，國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在悄然恢復(fù)當(dāng)中。2008年以來，美、英、德等發(fā)達(dá)國家在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行救助和調(diào)控過程中，國有化的步伐明顯加快，國有經(jīng)濟(jì)即國家壟斷資本獲得明顯發(fā)展，甚至有人認(rèn)為西方國家掀起了新一輪國有化浪潮。此次發(fā)達(dá)國家國有化的一般做法和特點(diǎn)是，運(yùn)用財(cái)政資金對(duì)瀕臨破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)進(jìn)行注資，購買其不良資產(chǎn)并對(duì)其債務(wù)提供擔(dān)保，換取這些金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)先股或普通股，實(shí)施國有化控股。例如，美國財(cái)政部通過向遭受重創(chuàng)的房地美和房利美注資，獲得了“兩房”各79.9%的股票；美國財(cái)政部、聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司通過向深陷危機(jī)災(zāi)難的花旗集團(tuán)注資，購買其優(yōu)先股和普通股，美國政府最終持有花旗的權(quán)益提升至36%。通過這些措施，不但國有壟斷資本獲得明顯發(fā)展，而且國有壟斷資本與私人壟斷資本在企業(yè)和社會(huì)范圍的結(jié)合都得到了加強(qiáng)。英國和德國等發(fā)達(dá)國家在危機(jī)中國有化的途徑和美國的做法大體相似。

3、宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制獲得空前加強(qiáng)和發(fā)展

面對(duì)資本主義近百年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就連信奉新自由主義教義的布什政府也不能袖手旁觀，早在2008年2月就實(shí)施1680億美元減稅方案，緊接著10月份又批準(zhǔn)《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》，推出7000億美元的救援計(jì)劃。危機(jī)蔓延到歐洲以后，為了挽救歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)，歐盟緊急拿出總額達(dá)7500億歐元進(jìn)行救助，這是歐洲有史以來最大規(guī)模救助計(jì)劃。

奧巴馬政府上臺(tái)以后，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，美國政府、財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)更是聯(lián)手推出美國自二戰(zhàn)以來力度最大的金融救助和財(cái)政刺激計(jì)劃。奧巴馬政府通過《美國復(fù)蘇與重建法案》，實(shí)施7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，資金總額中三分之二用于公共開支和投資，三分之一用于減稅，刺激內(nèi)容幾乎涵蓋美國所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在貨幣政策方面，為了增加流動(dòng)性，降低利息率，刺激投資和消費(fèi)，美聯(lián)儲(chǔ)多次下調(diào)基準(zhǔn)利率，實(shí)行非常規(guī)即超寬松的貨幣政策，最具代表性的就是美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)三輪實(shí)行的以鄰為壑的量化寬松貨幣政策，長時(shí)間維持近乎于零的利率水平。

美國政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，還一反危機(jī)爆發(fā)之前放松金融等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管的做法，全面恢復(fù)和加強(qiáng)對(duì)金融的監(jiān)管，2009年6月奧巴馬政府公布《金融監(jiān)管改革：新基礎(chǔ)》，就此開啟了自大蕭條以來最大規(guī)模的金融監(jiān)管改革。美國政府還加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐；面對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的頹勢和新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)，抓緊實(shí)施新能源計(jì)劃和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和干預(yù)超過二戰(zhàn)以來任何時(shí)期。

資本主義國家的宏觀調(diào)節(jié)和微觀規(guī)制是國家壟斷資本主義的重要形式。2008年國際金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來西方國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)、干預(yù)和監(jiān)管的恢復(fù)加強(qiáng)，直接推動(dòng)了國家資本主義的發(fā)展和深化。

三、列寧的帝國主義論仍然是認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義的基石

當(dāng)代資本主義處于什么樣的發(fā)展階段，一直是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界熱烈討論的焦點(diǎn)問題。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，20年來國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于當(dāng)代資本主義所處的發(fā)展階段竟有10種觀點(diǎn)之多。這些觀點(diǎn)雖然差異很大，但一個(gè)明顯共同點(diǎn)是都承認(rèn)當(dāng)代資本主義在二戰(zhàn)后尤其是20世紀(jì)八九十年代以來發(fā)生了一系列深刻的變化。如生產(chǎn)社會(huì)化和資本社會(huì)化更高程度的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球背景下跨國公司和資本國際化的迅猛發(fā)展；資本主義國際體系和國際調(diào)節(jié)機(jī)制日趨成熟等。但是從總體上看，當(dāng)代資本主義的發(fā)展演變并沒有超越國家壟斷資本主義的框架和階段，當(dāng)代資本主義仍處于國家壟斷資本主義階段，壟斷資本主義的本質(zhì)并沒有改變。新自由主義的理論和治理范式的徹底破產(chǎn)充分證明列寧的帝國主義理論非但沒有過時(shí)，而且仍然是認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義各種復(fù)雜現(xiàn)象及其發(fā)展階段的基石。

顯然，國家壟斷資本主義不會(huì)也不可能窮盡資本主義的發(fā)展。在新科技革命推動(dòng)和資本主義基本矛盾作用下，西方發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)本次金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)踐也表明，資本主義生產(chǎn)關(guān)系仍然處在發(fā)展演變當(dāng)中，未來資本主義的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系必然會(huì)繼續(xù)朝著更高程度的社會(huì)化方向發(fā)展。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目[12XJL002]的階段性成果）

（作者：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）