一、九段線的起點(diǎn)：中法《續(xù)議界務(wù)專條》

1887年6月26日（光緒十三年五月初六），中法兩國(guó)簽訂《續(xù)議界務(wù)專條》，劃定了中國(guó)和法屬印度支那之間的邊境線。該條約第三款規(guī)定：“廣東界務(wù)現(xiàn)經(jīng)兩國(guó)勘界大臣勘定，邊界之外，芒街以東及東北一帶，所有商論未定之處，均歸中國(guó)管轄。至于海中各島，照兩國(guó)勘界大臣所劃紅線向南接劃，此線正過(guò)茶古社東邊山頭，即以該線為界（茶古社漢文名萬(wàn)注，在芒街以南、竹山西南）。該線以東，海中各島歸中國(guó)；該線以西，海中九頭山（越名格多）及小島歸越南。”

越南與廣東交界之處，系以竹山（今屬?gòu)V西壯族自治區(qū)東興市東興鎮(zhèn)）為起點(diǎn)，大約位于北緯21度30分，東經(jīng)108度零2分。而中越海上邊界，便以東經(jīng)108度零2分線（即中法兩國(guó)勘界大臣所劃紅線）向南垂直接劃。這樣，基于國(guó)際條約的中越海上邊界線即已劃定。越南海岸在竹山以西，無(wú)論怎樣向南接劃，南海諸群島都遠(yuǎn)在該線以東海面，其歸屬中國(guó)不言自明。也就是說(shuō)，法國(guó)政府早在1887年6月26日就已經(jīng)承認(rèn)南海諸島屬于中國(guó)所有；中國(guó)對(duì)南海諸島擁有主權(quán)，當(dāng)時(shí)即已為國(guó)際法所認(rèn)定。因此，東經(jīng)108度零2分線也成為劃定南海疆域線的起點(diǎn)。

二、20世紀(jì)初中國(guó)政府對(duì)南海諸島主權(quán)的維護(hù)

1907年，廣東水師提督薩鎮(zhèn)冰派飛鷹艦管帶黃鐘英率艦兩艘前往東沙群島實(shí)地勘察，證實(shí)“該島上昔有我國(guó)漁民所居住，并建有天后廟、大王廟；常年住島者，有新泗和漁船船主梁應(yīng)元，率有我國(guó)漁戶、漁船捕魚(yú)為業(yè)”。但是，同年8月8日，日本商人西澤吉次乘“四國(guó)丸”輪船駛?cè)霒|沙群島，8月11日登島，“樹(shù)立日旗，建筑宿舍，開(kāi)采鳥(niǎo)糞”，更將該島命名為“西澤島”。時(shí)任兩江總督端方聞?dòng)嵑蠹粗码娡鈩?wù)部，并同時(shí)電告兩廣總督張人駿，指出“東沙確屬我國(guó)”。清政府外務(wù)部責(zé)令張人駿查明東沙情況，對(duì)日交涉。同時(shí)，清外務(wù)部亦電令駐日公使胡惟德在東京向日本政府據(jù)理交涉，“以收回該島為宗旨”。最終日本政府指令日本駐華公使同“粵督和平商結(jié)”。

清政府外務(wù)部同日本政府幾經(jīng)交涉，終于1909年10月11日將東沙島收回。這是中國(guó)政府基于國(guó)際法原則，于20世紀(jì)初維護(hù)南海諸島固有主權(quán)的一次重大舉措。

日本人西澤私登東沙島后，張人駿即派副將吳敬榮前往西沙群島查勘，并于1909年5月“設(shè)局籌辦經(jīng)營(yíng)”。同年5月19日，又派水師提督李準(zhǔn)為總指揮，率海軍士兵170余人乘“伏波”、“琛航”、“廣金”三艘艦艇，前往西沙群島查勘，并用這三艘軍艦命名了西沙群島中的三座島嶼，還在伏波島插黃龍旗，立碑志記，宣誓主權(quán)。

對(duì)于中國(guó)海軍在西沙群島的這次巡視行動(dòng)，法國(guó)總理兼外長(zhǎng)白里安于1921年8月22日承認(rèn)：“由于中國(guó)政府自1909年已確立自己的主權(quán)，我們現(xiàn)在對(duì)這些島嶼提出要求是不可能的。”（胡煥庸：“法人謀奪西沙群島”，《外交評(píng)論》第3卷第4期〈1934年4月〉）