大量新問題的出現(xiàn)也就意味著我們在更多的領域需要學習和借鑒國際經驗
在當前階段,把國際上的經驗和我國自己的經驗結合起來,是很重要的。我認為,30多年的改革開放,中國的基本經驗可概括為四個方面:
第一,改革以共產黨為領導核心,以政府為主導,形成了一套正確的改革戰(zhàn)略。包括:以經濟建設為中心,改革從經濟體制入手;改革采取漸進的方式,通過“雙軌制”逐漸過渡到建立市場經濟體制;以經濟改革為中心,形成政治、外交、軍事、文化等各方面的戰(zhàn)略配合;準確判斷國際形勢,妥善處理內政和外交的關系,堅持首先做好自己的事,堅定不移地走和平發(fā)展道路。
第二,有凝聚人心和共識的口號——“改革開放”和“小康”。“改革開放”是路徑,“小康”是目標。鄧小平提出的“小康”標準,不僅直接指導我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃,也把國家現(xiàn)代化的目標與普通百姓的生活直接聯(lián)系到一起,從而調動起人民群眾的積極性。
第三,在改革開放的過程中實現(xiàn)了中央、地方和基層的良性互動,形成了積極參與者首先享受改革紅利的機制。中央、地方和基層之間的良性互動,是中國改革中一個突出的現(xiàn)象,也是一條重要的經驗。如家庭承包制、經濟特區(qū)建立、股份制和證券交易等,都是通過上、中、下層之間的互動才得以出現(xiàn),在這個過程中專家學者的參與起了重要作用。改革開放前期,農民、工人等基層群眾首先獲益,這就使得改革能獲得廣泛支持,并在變動中實現(xiàn)相對穩(wěn)定。
第四,較好地處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。如何處理這三者之間的關系,有短期、中期、長期的利弊權衡。中國在這方面的實踐和成功經驗需要進一步的分析和研究。
現(xiàn)在的情況已證明了鄧小平的預見:中國發(fā)展起來之后,面臨的問題不是更少了,而是更多了。大量新問題的出現(xiàn)也就意味著我們在更多的領域需要學習和借鑒國際經驗。
中國人口眾多,從發(fā)展的角度看不僅需要創(chuàng)新生產方式,還需要創(chuàng)新生活方式。儉樸是中國的傳統(tǒng)美德,而全球資源的有限已決定了西方的現(xiàn)代化的生活方式不具普遍性。中國如能依靠有限的資源使眾多人口過上現(xiàn)代化生活,將是中華民族對人類社會發(fā)展的最大貢獻,因為美好生活方式是人們最樂意仿效的。
鄧小平曾提出,改革的目的是形成具有活力的、比較完善、比較穩(wěn)定的社會主義制度體系。中國的改革作為一個歷史階段,不可能無休無止地進行下去。完善和穩(wěn)定我國的經濟政治制度是我國改革大課題中的應有之義,也是我國在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時所要達到的目標之一。從系統(tǒng)論的角度看,這意味著制度體系的大系統(tǒng)已基本穩(wěn)定,而各子系統(tǒng)遇到問題時具有自動調節(jié)功能。而我國現(xiàn)在的改革還處于牽一發(fā)而動全身的狀態(tài)。改革開放到了現(xiàn)階段,頂層設計必須更多地考慮這方面的問題。從世界歷史經驗看,一個政黨對一個民族的貢獻,最重要的是能不能為這個民族創(chuàng)造一個穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的政治制度。
(作者為中共中央黨史研究室原副主任、研究員)