經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是供給側(cè)的重要結(jié)點(diǎn)

供給側(cè)作為產(chǎn)品和勞務(wù)的提供方，包括量和質(zhì)兩個(gè)方面。傳統(tǒng)以量為主導(dǎo)的粗放式供給模式給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了諸多隱患，表現(xiàn)為供給的總量與質(zhì)量不相匹配，缺乏有機(jī)的統(tǒng)一，其中最根本的就是供給方面的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。在排浪式消費(fèi)結(jié)束，量的短缺基本解決的情況下，商品質(zhì)的提升卻成為供給側(cè)更為關(guān)鍵的問(wèn)題。

有效供給不足，消費(fèi)者更加關(guān)注消費(fèi)品質(zhì)的提高，從量到質(zhì)，這與我國(guó)傳統(tǒng)供給能力脫節(jié)。改革開(kāi)放之初，因?yàn)槭杖胼^低，消費(fèi)者關(guān)注的是有足夠的商品來(lái)滿(mǎn)足基本的消費(fèi)需求。以往的供給側(cè)政策更多是刺激產(chǎn)量，加大供給，這與當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)的要求脫節(jié)，無(wú)法激發(fā)更大的消費(fèi)潛力。

無(wú)效供給過(guò)大，無(wú)法與現(xiàn)實(shí)需求相匹配，過(guò)剩產(chǎn)能難以消化，加劇了供需中的結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)過(guò)30多年，尤其是近20年來(lái)的發(fā)展，大規(guī)模的、排浪式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化建設(shè)已經(jīng)過(guò)去，而此前由此建立起來(lái)的鋼鐵、水泥等行業(yè)卻一時(shí)難以轉(zhuǎn)型，面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。尤其在城市化建設(shè)中，使得結(jié)構(gòu)性問(wèn)題雪上加霜，成為當(dāng)前供給側(cè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)難題。

收入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重惡化，由于收入結(jié)構(gòu)制約著需求結(jié)構(gòu)，這使得傳統(tǒng)的供給體系與現(xiàn)實(shí)的有效需求矛盾進(jìn)一步加劇。收入作為勞動(dòng)要素供給的報(bào)酬，在現(xiàn)實(shí)中許多不合理的制度安排下，進(jìn)入二十一世紀(jì)后迅速拉大。由于富人與窮人的需求存在較大差異，而且還存在不可替代性，加劇了傳統(tǒng)的供給體系與現(xiàn)實(shí)的有效需求的矛盾。

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)不合理，限制了社會(huì)有效需求的形成，加深了供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。現(xiàn)在的區(qū)域空間布局中，為數(shù)不多的幾個(gè)一線城市一枝獨(dú)秀，成為人口的高度集結(jié)地和超級(jí)消費(fèi)中心；二線城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，并不能對(duì)所屬區(qū)域形成有效輻射，無(wú)法承擔(dān)起帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的使命；三四線城市集聚人口、促進(jìn)新型城市化的功能十分虛弱。這導(dǎo)致全國(guó)性的有效需求難以形成。

總的看來(lái)，這些問(wèn)題是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中逐步形成的，因此，對(duì)這些長(zhǎng)期的問(wèn)題并不能指望通過(guò)一些簡(jiǎn)單的政策來(lái)解決，而是要進(jìn)行體制改革，重點(diǎn)通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革解決供給側(cè)問(wèn)題。