老少邊窮地區(qū)需要懂得高新技術的干部

高新技術與貧困地區(qū)并不是對立的。一個“爽爽的貴陽”成為“大數據之都”就是一個例子。目前，貴陽已經是國內知名的大數據應用中心，在國內率先創(chuàng)建國家級大數據產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，舉辦全球首個以大數據為主題的博覽會和峰會，并且成立了全國首家大數據交易所，建設全域公共免費WiFi城市，舉辦了大數據商業(yè)模式大賽和草根創(chuàng)業(yè)大賽，成立了大數據戰(zhàn)略重點實驗室。貴陽發(fā)展大數據產業(yè)不僅僅是在數據中心這一個環(huán)節(jié)上，還將發(fā)揮勞動力成本和物價成本的比較優(yōu)勢，發(fā)展高端產品制造、呼叫中心與服務產業(yè)、芯片和集成電路、電子商務以及工業(yè)設計與軟件產業(yè)。

貴陽發(fā)展大數據產業(yè)，之所以能獲得全球頂級企業(yè)青睞，與其具有“天時地利”的優(yōu)勢密不可分，不僅運營成本較低，且數據安全穩(wěn)定。從客觀原因分析，細數歸納其優(yōu)勢有三：貴陽年平均氣溫僅15度；貴州是產煤大省，也有豐富的水電資源；歷史上從未發(fā)生過大地震。但是，我覺得，人是最重要的因素。有人想到，并且去做了，才是最重要的，這個人就是貴陽市委書記陳剛。

老少邊窮地區(qū)需要懂特色建設的干部

最近，浙江特色小鎮(zhèn)成為供給側結構性改革的新亮點。一個總的原則是政府引導、企業(yè)主體、市場運作。不按行政區(qū)劃來定，“非鎮(zhèn)非區(qū)”，是一個創(chuàng)新發(fā)展的平臺。小而美，小而特，每一個特色小鎮(zhèn)各司其職，主攻信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大“萬億”產業(yè)或者浙江的茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)。經濟不發(fā)達的貴州也立足實際，提出建設100個示范小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走出了一條“蒸小籠、串珍珠”的小城鎮(zhèn)組團式發(fā)展新路，旅游小鎮(zhèn)、白酒小鎮(zhèn)、茶葉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)各美其美、美美與共。

老少邊窮地區(qū)需要懂得合作協同的干部

很明顯，要讓7017萬人脫貧，靠中央政府與貧困區(qū)所在地的城市的財政經濟能力是相當困難的。因此，我建議：要以城市圈之力，脫區(qū)域性之貧。

近年來，城市圈問題引起國內普遍關注。有專家認為，經濟高度整合的城市圈，是一個地區(qū)參與國際經濟分工合作及競爭的主要力量和陣地。有專家預言，“21世紀將是城市圈的世紀，經濟的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競爭，決定新的世界經濟格局”。因此，讓城市圈參與脫貧，不僅是經濟發(fā)展的必然，也是城市圈發(fā)展的新機遇。

（作者為中南財經政法大學教授、博導）

【參考文獻】

①《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，新華網，2011年12月6日。

責編/高驪 美編/李祥峰

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