為了解專家學(xué)者對于黨風(fēng)建設(shè)和民風(fēng)改善的看法和建議，我們通過電話采訪和郵件往來的方式對眾多知名專家進行了意見征集，主要圍繞三個問題展開：其一，八項規(guī)定在改善黨風(fēng)方面取得了哪些成效；其二，黨風(fēng)的改善從哪些方面帶動了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；其三，八項規(guī)定有哪些成功的經(jīng)驗可為民風(fēng)建設(shè)提供借鑒。意見征集得到專家學(xué)者的熱烈回應(yīng)，專家學(xué)者們提出了不少真知灼見。在此，我們摘選若干重要觀點以座談的形式加以刊發(fā)。

武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授   申建林：

八項規(guī)定沒有成為“一陣風(fēng)”的四大原因

領(lǐng)導(dǎo)干部的言行及其工作與生活方式的變化比一種體制結(jié)構(gòu)的變化更具有直觀性，更能觸及民眾的感受。開會不擺鮮花、不掛條幅、不迎來送往；不用公款進高檔酒樓，開會不備禮品等可見的變化給民眾以切身的感受，并直接促使健康的民風(fēng)社風(fēng)的形成。官員的腐敗行為得到了遏制，整個社會的奢靡浪費之風(fēng)也隨之減少，比排場、賽風(fēng)光的觀念與行為不再大行其道，節(jié)儉的傳統(tǒng)美德逐漸恢復(fù)；民間的人情消費之風(fēng)開始轉(zhuǎn)變，婚喪嫁娶的大操大辦，“升學(xué)宴”“謝師宴”的盛行已經(jīng)向健康文明的情感表達方式轉(zhuǎn)變；人們的消費更加理性化，畸形的高檔禮品經(jīng)濟被日常的民生經(jīng)濟所取代。

八項規(guī)定出臺已三年多，并未成為“一陣風(fēng)”，而是取得了有目共睹的成效，其成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)為以下四點。第一，八項規(guī)定就其內(nèi)容指向與話語表述來看，不是形式主義的大話和套話，而是具體細致、具有實踐可操作性的行為準(zhǔn)則。不是簡單的意識形態(tài)宣傳，而是個體的行為規(guī)定。第二，從中央政治局做起，國家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行，上行下效。在權(quán)力相對集中的政治形態(tài)中，政治行為與政治作風(fēng)的有效變化更多地源于上層。第三，建立了剛性約束機制，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促嚴查，各級單位考核問責(zé)。第四，鼓勵民眾監(jiān)督。八項規(guī)定因深得民心而吸引了民眾的自覺參與，不少民眾和志愿監(jiān)督者在高檔酒樓飯店進行拍攝，并通過網(wǎng)絡(luò)將違反八項規(guī)定的人和事進行曝光。

北京市委黨校黨史黨建部原副主任 薛 梅

中央反腐敗諾言不斷兌現(xiàn)重塑誠信之風(fēng)

隨著八項規(guī)定精神在各級黨政機關(guān)的貫徹落實，社會風(fēng)氣也有所轉(zhuǎn)變。首先，勤儉節(jié)約、適度消費的觀念又被人們特別是年輕一代接受，崇尚簡約健康的生活方式正在成為社會風(fēng)尚。其次，鄙視特權(quán)、崇尚廉潔、恥于貪腐的社會風(fēng)氣在逐漸形成，將成為廉政文化建設(shè)的有效助推器。最后，隨著中央反腐敗諾言不斷兌現(xiàn)，執(zhí)政黨帶頭講誠信的作風(fēng)推動了誠信之風(fēng)在全社會的塑造。

從“八項規(guī)定”以來的各項黨風(fēng)建設(shè)措施中，社會風(fēng)氣的建設(shè)也可吸取一定的經(jīng)驗。

首先，對黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象“零容忍”的態(tài)度和對有章不循、惡意規(guī)避、隨意變通等行為進行毫不留情地責(zé)任追究，維護了制度的嚴肅性和權(quán)威性。

其次，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督對不正之風(fēng)和腐敗的制約作用。群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督具有專門監(jiān)督機構(gòu)所不具備的廣泛性和及時性，可以彌補專門監(jiān)督機構(gòu)的不足。群眾的批評、舉報，新聞媒體的曝光對不正之風(fēng)和腐敗形成強大壓力。八項規(guī)定頒布以來，各級黨組織和政府為群眾監(jiān)督不斷創(chuàng)造條件，如各種黨務(wù)政務(wù)公開，利用各類現(xiàn)代媒體直播干部述職等。當(dāng)然，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督也需要引導(dǎo)、規(guī)范，也必須有序地進行。

第三，“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，與社會不良現(xiàn)象的斗爭也應(yīng)該只有進行時沒有完成時，這樣才能比較有效地遏制很多人舊病復(fù)發(fā)、很多問題死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。