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中國(guó)公眾的責(zé)任與規(guī)則意識(shí)調(diào)查報(bào)告(2016) (2)

我國(guó)公眾具有較強(qiáng)的國(guó)家責(zé)任感,國(guó)家利益高于個(gè)人利益,愿意服從作為公民應(yīng)盡的法律義務(wù)

公民公共責(zé)任意識(shí)維護(hù)的是一種政治道德,這種公共責(zé)任不涉及公民具體的經(jīng)濟(jì)、家庭等問題,它關(guān)注的是公民對(duì)整個(gè)政治共同體的權(quán)威性、合法性認(rèn)同以及服從法律義務(wù)的道德義務(wù)和道德責(zé)任。因此,公民的公共責(zé)任首先表現(xiàn)為一種國(guó)家責(zé)任。

國(guó)家責(zé)任又首先表現(xiàn)為對(duì)于公共利益的維護(hù),甚至在必要的時(shí)候能夠犧牲私利維護(hù)公利。本次調(diào)查顯示,73.1%的受訪者認(rèn)為“在國(guó)家利益面前,個(gè)人利益再大也是小的”,66.7%的受訪者認(rèn)同“只要是國(guó)家的事情,個(gè)人都應(yīng)該義不容辭”。我國(guó)集體主義文化傳統(tǒng)悠久,曾有研究表明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)公民的道德水平有所下滑,只追求個(gè)人利益而不顧集體和國(guó)家利益。然而,本次調(diào)查表明,當(dāng)下我國(guó)公眾的國(guó)家責(zé)任意識(shí)感較強(qiáng),這可能得益于近年來我國(guó)國(guó)際地位的上升,中國(guó)國(guó)家形象的提升和愛國(guó)主義文化的傳播。

公民身份決定了公民需要服從國(guó)家法律的統(tǒng)治,履行公民的道德職責(zé),這首先表現(xiàn)為承諾納稅和服兵役的法律義務(wù)。本次調(diào)查顯示,63.2%的受訪者同意“納稅是為了給國(guó)家做貢獻(xiàn)”,74.7%的受訪者認(rèn)為“服兵役是一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任”。我國(guó)公眾對(duì)于納稅問題的認(rèn)同度相對(duì)其他問題較低。個(gè)人所得稅改革在今年兩會(huì)期間也成為一個(gè)熱點(diǎn)話題,2016年3月7日,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在全國(guó)人大舉行的記者招待會(huì)上表示“個(gè)人所得稅改革正在提出方案”。納稅是每個(gè)公民對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù),國(guó)家也有義務(wù)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證國(guó)家財(cái)政在公開、透明的環(huán)境下運(yùn)行,公民在納稅的同時(shí)也有權(quán)利監(jiān)督政府對(duì)財(cái)政的使用。在公民履行義務(wù)的同時(shí),給予公民相應(yīng)的權(quán)利,使公民獲得相應(yīng)的自由,才能使義務(wù)和權(quán)利相互統(tǒng)一,促使公民更好地履行公共職責(zé)。

我國(guó)公眾具有較高的公益精神,志愿者精神較強(qiáng),體現(xiàn)出良好的環(huán)保意識(shí)

志愿者精神和環(huán)保意識(shí)都是現(xiàn)代公民文明素質(zhì)的重要體現(xiàn)。志愿者精神體現(xiàn)了服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的利他精神,能在他人出現(xiàn)困難時(shí)提供力所能及的幫助。志愿者精神是一種公益精神,表現(xiàn)了公民團(tuán)結(jié)一致的情感,是維持人類社會(huì)存在的堅(jiān)固的情感紐帶。本次調(diào)查顯示,76.7%的受訪者表示“只要有機(jī)會(huì),我會(huì)擔(dān)當(dāng)志愿者”,81.1%的受訪者表示“人活著,就應(yīng)為社會(huì)做點(diǎn)有益的事”。

近年來,我國(guó)NGO(非政府組織)與NPO(非盈利性組織)發(fā)展迅速,在公益服務(wù)、慈善活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域起到了積極的推動(dòng)作用,參與人數(shù)越來越多。民間和社會(huì)團(tuán)體發(fā)起的基金會(huì)也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),有明星團(tuán)體發(fā)起的“壹基金”“嫣然基金”,有企業(yè)發(fā)起的“騰訊基金會(huì)”“阿里巴巴基金會(huì)”,加上政府發(fā)起的“中國(guó)紅十字基金會(huì)”“中國(guó)扶貧基金會(huì)”等,公益基金會(huì)日益為公眾所熟悉和認(rèn)同。調(diào)查顯示,74.7%的受訪者表示“給災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)捐款,我都愿意積極參加”。

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調(diào)查顯示我國(guó)公眾具有良好的環(huán)保意識(shí),有67.7%的受訪者表示“我寧愿多花點(diǎn)錢,也愿意購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品”。環(huán)保精神體現(xiàn)了公民保護(hù)共同環(huán)境的公共意識(shí),是公民為了維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境履行的公民責(zé)任,體現(xiàn)了公民的公共美德。

我國(guó)公眾具有較高的寬容意識(shí),公共意識(shí)還有進(jìn)一步提升的空間

寬容在現(xiàn)代社會(huì)是一種美德,它不僅可以維護(hù)公共領(lǐng)域的良性運(yùn)轉(zhuǎn),還可以調(diào)和多元價(jià)值觀,對(duì)于我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)具有積極作用。本次調(diào)查顯示,83.4%的受訪者表示“即使是自己喜歡的事,也不能強(qiáng)迫別人接受”。全球化時(shí)代,中西方文化不僅進(jìn)行著融合,也給民眾帶來了文化沖擊。每個(gè)公民都有選擇多元價(jià)值觀的權(quán)利和自由,在人格上擁有同等的價(jià)值尊嚴(yán),有選擇自認(rèn)為正確的信仰和生活方式的權(quán)利,對(duì)于異己的世界觀和生活方式應(yīng)給予寬容和尊重。

公共意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的一種表現(xiàn),是公民對(duì)自己作為參與國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的一種心理認(rèn)同,具有公共性。公民的公共意識(shí)表現(xiàn)為公民參與公共事務(wù),通過理性、自由和公開的交際,同別人一起提出和討論共同關(guān)心的重要社會(huì)問題,可以說沒有參與就沒有公民。然而,本次調(diào)查顯示,有46.3%的受訪者表示“在公共場(chǎng)合,多管閑事會(huì)惹麻煩”??梢?,我國(guó)公民的公共意識(shí)還有很大的提升空間。因此,完善法律法規(guī)制度,加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)法治社會(huì)秩序,維護(hù)和保障公民的權(quán)益應(yīng)是當(dāng)下推進(jìn)依法治國(guó)的重要目標(biāo)之一。

公共意識(shí)還表現(xiàn)為對(duì)于公共事務(wù)的參與性,本次調(diào)查顯示,56.4%的受訪者表示“為了社區(qū)的事務(wù),我會(huì)主動(dòng)提出建議或找相關(guān)部門交涉”,可見,我國(guó)公民的社會(huì)參與性仍具有較大的提升空間。公民參與對(duì)于形成“善治”具有重要而積極的作用。善治的本質(zhì)特征就是政府與公民對(duì)于公共生活的合作管理,是政府、國(guó)家與公民的良性互動(dòng)。而只有積極的公民參與,公民的個(gè)人權(quán)利才能得到充分的實(shí)現(xiàn),同時(shí),公民參與還可以有效防止公權(quán)力的濫用,可以使公共決策更加科學(xué)民主,還能夠促進(jìn)社會(huì)生活的和諧與安定。如何提高公民的社會(huì)參與主動(dòng)性,使更多的人自覺自愿地參與到公共事務(wù)中,是今后政府工作需要注意的重要方面。

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