測(cè)評(píng)結(jié)果及各縣市今后提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的重點(diǎn)路徑
結(jié)合各二級(jí)指標(biāo)得分及其權(quán)重,我們分別計(jì)算了海南省16縣市底線公平度、機(jī)會(huì)公平度、分配公平度得分,并依據(jù)三個(gè)分項(xiàng)公平度得分的由高到低分別對(duì)16縣市進(jìn)行了排名;再結(jié)合三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,我們進(jìn)一步計(jì)算了16縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的總得分,并依據(jù)總得分由高到低對(duì)16縣市進(jìn)行了排名。通過(guò)對(duì)各縣市間各級(jí)指標(biāo)得分及排名進(jìn)行比較,我們分析了部分縣市在公平發(fā)展方面的突出亮點(diǎn),找出了16縣市在公平發(fā)展方面存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出了各縣市今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的對(duì)策建議。
瓊海:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在16個(gè)縣市中排在首位。比較分析結(jié)果顯示,這得益于該市具有領(lǐng)先于其他絕大部分縣市的底線公平度、機(jī)會(huì)公平度(在16個(gè)縣市中分別位列第1和第2)和較高的分配公平度(在16個(gè)縣市中位列第5)。
資料顯示,近年來(lái)瓊海把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,脫貧成果顯著。提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,扎實(shí)做好貧困戶建檔立卡工作,摸清底細(xì),因人因地施策,開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、科技教育扶貧、生態(tài)移民扶貧、醫(yī)療救助扶貧、兜底保障扶貧,提高扶貧實(shí)效,促進(jìn)多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,使該市底線公平度得分遠(yuǎn)高于其他縣市。
在義務(wù)教育方面,瓊海全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)教育公平,優(yōu)先保障教育投入,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)三優(yōu)”,進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。鞏固提升九年義務(wù)教育,加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),著力改善農(nóng)村地區(qū)和民族地區(qū)辦學(xué)條件;普及高中階段教育,落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策。辦好職業(yè)教育和特殊教育。支持大中專院校建設(shè)發(fā)展,努力引進(jìn)高等院校。繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。這一系列舉措促使該市義務(wù)教育完成率遠(yuǎn)高于其他縣市。
然而,進(jìn)一步分析分配公平度下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),瓊海市的人均可支配收入占人均GDP比重相對(duì)偏低。為此,對(duì)于瓊海市,采取多種措施提高勞動(dòng)報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的重點(diǎn)。