成長(zhǎng)的“煩惱”也不少

在國(guó)內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也遭遇多重成長(zhǎng)的“煩惱”。對(duì)分享經(jīng)濟(jì)這種新模式，不穩(wěn)定性、事故安全、健康衛(wèi)生等成為消費(fèi)者普遍擔(dān)心的問(wèn)題。

“雖然平臺(tái)有一些保險(xiǎn)或賠付，但一旦發(fā)生安全事故等問(wèn)題處理起來(lái)會(huì)很麻煩。”北京的宋先生對(duì)于P2P租車(chē)這種基于個(gè)人之間的租車(chē)模式頗顯擔(dān)憂：“而且開(kāi)車(chē)上路畢竟涉及人身財(cái)產(chǎn)安全，尤其對(duì)一些細(xì)節(jié)信息不了解，如對(duì)方車(chē)的狀況、租戶的人品等，把自己的人身財(cái)產(chǎn)安全交給別人總還是不放心。”

艾女士表示，衛(wèi)生狀況還是有些擔(dān)憂的，關(guān)于健康和衛(wèi)生的認(rèn)證還不太確定的，只能依賴人與人之間的信任了?？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)分享經(jīng)濟(jì)還是挺支持的，實(shí)現(xiàn)了資源最大化利用，但關(guān)鍵還是要有一套完善的流程和制度，做到公開(kāi)透明和規(guī)范化。“如果能做得足夠透明，讓我‘看得見(jiàn)’，那我就能足夠放心了。”

行業(yè)合法合規(guī)性引發(fā)擔(dān)憂。一位房屋短租平臺(tái)負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于該業(yè)態(tài)無(wú)法定性是出租房屋或賓館業(yè)，經(jīng)常會(huì)有房東被警方以非法經(jīng)營(yíng)為由勒令停止、甚至拘留。一位餐飲平臺(tái)首席運(yùn)營(yíng)官擔(dān)心，即便希望接受監(jiān)管，如果合法身份不明確，分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)將面臨來(lái)自業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)、公安、工商等多部門(mén)的“圍堵”。

對(duì)于分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，騰訊研究院高級(jí)專(zhuān)家張孝榮認(rèn)為，當(dāng)前，我們必須要關(guān)注分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。因?yàn)榉窒斫?jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展面臨“狼”和“虎”。一是在如何保護(hù)分享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者和分享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者方面還存有缺陷。二是如何實(shí)現(xiàn)管理與發(fā)展的相對(duì)平衡，主要是監(jiān)管的問(wèn)題。

傳統(tǒng)監(jiān)管手段與新業(yè)態(tài)之間存在沖突。“交通管理部門(mén)要求對(duì)共享的車(chē)輛進(jìn)行人員、車(chē)輛發(fā)牌，并實(shí)行價(jià)格管控。而租車(chē)平臺(tái)也被要求在全國(guó)各地重復(fù)申請(qǐng)行政許可，無(wú)邊界的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)就這么被割裂成孤島。”國(guó)內(nèi)一打車(chē)平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這就讓分享經(jīng)濟(jì)變得是“新瓶裝舊酒”，反而降低了效率。

“這種問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多顯現(xiàn)，如分享平臺(tái)上哪些是可分享和要保護(hù)的，政府要管哪些，市場(chǎng)如何自律等。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍認(rèn)為，傳統(tǒng)制度如果不適應(yīng)新業(yè)態(tài)而創(chuàng)新，將制約新的增長(zhǎng)和既有行業(yè)的改革。

受訪人士表示，讓兩個(gè)陌生人共享一套住宅、分享飲食，信用體系和懲戒機(jī)制必不可少。然而，現(xiàn)有的政府主導(dǎo)信用機(jī)制并不足以支撐分享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。企業(yè)多是自發(fā)從支付層實(shí)名認(rèn)證、身份證認(rèn)證等方面“增信”，但這并不如公安部門(mén)“犯罪記錄”、金融部門(mén)“違約信息”等更具價(jià)值和懲戒力。

“分享經(jīng)濟(jì)得以可能的一個(gè)重要前提是有一個(gè)比較完善的信任機(jī)制，不光是我信任你這么簡(jiǎn)單，這樣的信任是要能夠得到保護(hù)的。”一家分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前，我們線上線下的信用體系是割裂的，你現(xiàn)實(shí)生活中的信用度和你在網(wǎng)上沒(méi)有關(guān)系，你在這個(gè)平臺(tái)是個(gè)信用度極高的人，但到了另一個(gè)平臺(tái)你又得重新開(kāi)始，這里面有很大的成本。所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)幫助建立起一個(gè)整合的而且有序的平臺(tái)，并且開(kāi)放征信系統(tǒng)的借口，這樣能減少企業(yè)很多力氣。

穩(wěn)定的商業(yè)模式尚未完全建立。專(zhuān)家認(rèn)為，分享經(jīng)濟(jì)要形成一種商業(yè)模式才有前途，只有穩(wěn)定的商業(yè)模式才能談規(guī)范發(fā)展。現(xiàn)在分享經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)粗放式發(fā)展階段，市場(chǎng)注定是良莠不齊的，個(gè)性化的東西比較多，但比較難監(jiān)管，沒(méi)有法律規(guī)范，就沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的利潤(rùn)，只憑熱情的模式是沒(méi)辦法維持的。