關(guān)于分配正義的不同聲音
現(xiàn)代理論中，無(wú)論哪一種流派，都公認(rèn)人的基本權(quán)利是平等的。“法律面前人人平等”已成為人們的共識(shí)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”，美國(guó)《獨(dú)立宣言》表述“人類是生而平等的”，可以說(shuō)，人人平等，也是現(xiàn)代人類社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值。當(dāng)代政治哲學(xué)的流派中，以羅爾斯、諾齊克（二者處于自由主義的兩端）為代表的自由主義關(guān)注公平，功利主義關(guān)注福利最大化，桑德?tīng)柕壬缛褐髁x關(guān)注共同體的維護(hù)，柯亨等分析馬克思主義學(xué)派關(guān)注社會(huì)主義的進(jìn)步與道德，等等?？傊?，盡管給出的理由不盡相同，但當(dāng)代政治哲學(xué)的主要派別都是反對(duì)不平等、贊同平等的?，F(xiàn)實(shí)中存在多種不平等，產(chǎn)生不平等的原因有很多，如前文提到的家庭出身、自身努力、天賦、機(jī)遇等因素，分配正義針對(duì)的就是現(xiàn)實(shí)中的不平等問(wèn)題。但對(duì)于現(xiàn)存哪些不平等需要分配正義來(lái)糾正，存在不同的聲音。
運(yùn)氣、天賦、家庭出身非個(gè)人能選擇，由此帶來(lái)的相關(guān)利益是不正當(dāng)?shù)?，需要分配正義進(jìn)行糾正
人們出生在怎樣的家庭，有著怎樣的天賦，是偶然的。一個(gè)人無(wú)法選擇自己的出身，例如無(wú)法選擇生在城市或是農(nóng)村、聰明還是不聰明等，因此，家庭出身良好和天賦優(yōu)越，并非人自己可以選擇，也就不是人應(yīng)該得到的；同樣，家庭出身不好和天賦不好，也不是個(gè)人選擇的，也不是人應(yīng)該得到的。這些外部條件都無(wú)關(guān)于個(gè)人的選擇和行為，而是一種柯亨所言的原生運(yùn)氣（Brute luck）。因此，這些家庭出身和自然稟賦的因素導(dǎo)致某些人獲得的更多，而某些人獲得的很少，由此產(chǎn)生的不平等，是不正義的。舉例來(lái)說(shuō)，目前在中國(guó)，出生在城市和農(nóng)村存在很大區(qū)別，出生在城市的孩子，特別是大都市的孩子，其享受的資源、環(huán)境（如教育資源、物質(zhì)條件、文化環(huán)境等）要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)出生的孩子，而前者未來(lái)也會(huì)有更高的社會(huì)地位和收入，這些家庭出身的原因甚至可能會(huì)影響孩子的一生，孩子一出生便成為劣勢(shì)者，是沒(méi)有道理的。也正因此，有學(xué)者認(rèn)為擁有更好的家庭出身或者天賦，持有這些優(yōu)勢(shì)從而獲利更多者應(yīng)該對(duì)劣勢(shì)者給予補(bǔ)償，社會(huì)需要用正義（公平）的分配來(lái)矯正這種不平等，國(guó)家應(yīng)該對(duì)由家庭出身和天賦而產(chǎn)生的利益加以再分配。這一派的代表人物有美國(guó)當(dāng)代政治學(xué)家羅爾斯、當(dāng)代分析馬克思主義的創(chuàng)始人柯亨。
天賦和運(yùn)氣都屬于個(gè)人所有，分配正義不應(yīng)對(duì)此進(jìn)行矯正
羅爾斯的老對(duì)手、極端自由主義者，美國(guó)當(dāng)代政治哲學(xué)家諾齊克堅(jiān)持認(rèn)為天賦差異產(chǎn)生的差別，只要符合權(quán)力原則，就是道德的。天賦屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，個(gè)人對(duì)其家庭出身、天賦資質(zhì)，都是有“持有權(quán)利”的。只要這些因素的來(lái)源是合法的，那么人們就有權(quán)利獲得由這些東西所帶來(lái)的收入。如果分配正義要求的再分配機(jī)制將這些所得向天賦低的人群轉(zhuǎn)移，就是侵犯了天賦高者的所有權(quán)，是不正義的。與分配正義相對(duì)，諾齊克倡導(dǎo)的是“持有正義”，即一個(gè)人擁有某種東西的正義性，并不取決于他的努力程度，而取決于是否通過(guò)合法手段“持有”，或者從他人那里獲得“轉(zhuǎn)讓”（如家庭財(cái)產(chǎn)的繼承）。也就是說(shuō)，只要社會(huì)分配過(guò)程是在法治環(huán)境進(jìn)行，建立在自愿基礎(chǔ)之上，沒(méi)有欺騙、強(qiáng)制等情況出現(xiàn)，那么這個(gè)分配過(guò)程就是合乎正義的，國(guó)家不能因此實(shí)施分配正義的二次分配調(diào)節(jié)。
偶然性是生活中的合理現(xiàn)象，無(wú)人需要對(duì)此負(fù)責(zé)，不屬于“正義”范疇
這一派的觀點(diǎn)是，正因?yàn)槌錾?、運(yùn)氣等因素的偶然性，這些因素都是非人為的，就沒(méi)有人需要為此負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)，對(duì)這些偶然性進(jìn)行矯正，不屬于“正義”的范疇。哈耶克指出，“正義”針對(duì)的是人的行為，對(duì)非人力所能及的范疇無(wú)能為力，某一非人力所能左右的情況，只有好壞之分，不能判斷為正義與不正義。偶然性所得若不具備道德意義，那么特定個(gè)人的存在也不具備道德的意義，如果按照分配正義來(lái)決定偶然性是否合理，會(huì)導(dǎo)致把人一切有價(jià)值的東西歸因于某種“外在”因素，進(jìn)而否認(rèn)一個(gè)人的行為和自主選擇。
很多哲學(xué)家對(duì)國(guó)家進(jìn)行分配本身也存在顧慮。例如哈耶克擔(dān)心分配正義可能為特殊利益集團(tuán)要求特權(quán)提供理由，政府以大眾利益為由肆意干預(yù)；諾齊克認(rèn)為分配正義往往成為國(guó)家擴(kuò)大其功能的理由，國(guó)家功能的擴(kuò)大，即公權(quán)力的擴(kuò)張，會(huì)對(duì)個(gè)體權(quán)益帶來(lái)?yè)p失，等等。
分配正義對(duì)當(dāng)下中國(guó)的啟示
社會(huì)的分配活動(dòng)是十分復(fù)雜的，從分配什么到怎樣分配，乃至是否需要分配正義到都有著激烈的論爭(zhēng)，在現(xiàn)實(shí)中，往往需要經(jīng)過(guò)多次分配，甚至反復(fù)分配，才能實(shí)現(xiàn)分配正義，這是個(gè)世界范圍的課題。
我國(guó)經(jīng)歷了多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之后，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果讓全體人民共享，讓每個(gè)社會(huì)成員都獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)與空間，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的正義性。
堅(jiān)持和完善基本分配制度。在馬克思那里，共產(chǎn)主義的“第一階段”需要按照“勞動(dòng)”進(jìn)行分配，是分配正義的表現(xiàn)形式，按勞分配也是我國(guó)現(xiàn)行分配制度堅(jiān)持的重要原則，體現(xiàn)勞動(dòng)者的平等。國(guó)家在“初次分配”中要尊重“應(yīng)得”，鼓勵(lì)勞動(dòng)致富，分配數(shù)額尊重市場(chǎng)規(guī)律。同時(shí)，要允許多種分配方式并存。武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授熊建生認(rèn)為，特別在生產(chǎn)要素在現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富所占比例越來(lái)越大的情況下，適當(dāng)按照生產(chǎn)要素分配有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性，但也要防止生產(chǎn)要素的聚集而產(chǎn)生剝削，因此要堅(jiān)持按勞分配和多種分配制度相結(jié)合。
完善正義的制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)，公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度在某種程度上保證了分配正義，公有制經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力也有較大提升，但如何將其發(fā)展的成果公平分配給全體人民，一直是亟待解決的問(wèn)題。過(guò)去一段時(shí)期，其也對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)置了機(jī)制性障礙。因此，國(guó)家強(qiáng)調(diào)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，探索公有制與非公有制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，使市場(chǎng)資源有效配置，為分配正義奠定了經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。此外，政治制度的完善，對(duì)公權(quán)力的約束，使權(quán)力無(wú)法尋租，是政治制度的保障。分配正義的實(shí)現(xiàn)同樣需要正義的法律制度，公權(quán)與私權(quán)均應(yīng)受法律的約束，法治的程序正義是社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，法律也給予所有公民平等的保護(hù)?？傊?，需要建立一個(gè)制度環(huán)境：遵循社會(huì)法制、道德的財(cái)富制造者的市場(chǎng)份額趨于最大化，而違背社會(huì)法制的財(cái)富制造者會(huì)受到“處罰”，實(shí)現(xiàn)財(cái)富政治與社會(huì)主義價(jià)值目的的統(tǒng)一。
建立健全財(cái)稅制度和社會(huì)保障體系，提高弱勢(shì)群體的生活水平。初次分配中難免會(huì)因有些人得到了“不應(yīng)得”或者某些人的“應(yīng)得”沒(méi)有得到，而產(chǎn)生貧富差距。再分配需要矯正這一不平等，防止兩級(jí)分化。財(cái)稅是一種再分配，需要完善財(cái)稅制度，協(xié)調(diào)不同要素的收入稅賦關(guān)系，防止收入差距的不合理擴(kuò)大。社會(huì)保障制度在保障所有人的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力提升弱勢(shì)群體的生活水平。吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院教授姚大志認(rèn)為，分配正義的實(shí)質(zhì)是社會(huì)通過(guò)正義的制度和政策來(lái)分配收入、機(jī)會(huì)和各種資源，以幫助那些迫切需要社會(huì)正義來(lái)幫助的人，即弱勢(shì)群體。十三五規(guī)劃《綱要》提出“統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化”，“推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，“加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和困難地區(qū)的支持力度”，這表明，我國(guó)政府已經(jīng)高度關(guān)注分配正義中的弱勢(shì)群體。建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度，如醫(yī)療、退休等福利制度，都有助于提升弱勢(shì)群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)分配正義。
（執(zhí)筆：趙鑫洋）