指標(biāo)體系的構(gòu)建原則、依據(jù)與數(shù)據(jù)的選取

知識(shí)存量指數(shù)測量

智慧創(chuàng)造知識(shí)，知識(shí)一旦進(jìn)入人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域或者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生時(shí)，就已經(jīng)成為生產(chǎn)和消費(fèi)的手段和對(duì)象，從而具備了資源的意義。知識(shí)的存量也因此成為一個(gè)階段內(nèi)組織或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)知識(shí)資源的占有總量。人類通過生活和生產(chǎn)不斷研究世界的本原過程，產(chǎn)生各種形態(tài)的知識(shí)資源。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總會(huì)產(chǎn)生一定知識(shí)資源，知識(shí)存量是不斷積累的歷史過程，具有歷史積累性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的知識(shí)存量總是向著增加的方向發(fā)展。知識(shí)的積累在經(jīng)濟(jì)增長中的作用已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)學(xué)界所認(rèn)同，新經(jīng)濟(jì)增長理論強(qiáng)調(diào)知識(shí)的積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確地驗(yàn)證以及評(píng)估知識(shí)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，最棘手的問題在于如何測度。當(dāng)前，對(duì)于知識(shí)存量的測度，基于對(duì)不同形態(tài)的知識(shí)和知識(shí)不同側(cè)面的認(rèn)識(shí)，主要集中在以下幾個(gè)方面：在考慮知識(shí)資源的效用方面，對(duì)知識(shí)存量的測度主要是對(duì)知識(shí)資源在如何提高產(chǎn)量、質(zhì)量、品種上發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效用，以價(jià)格為主要的衡量形式；在考慮知識(shí)資源的時(shí)效性方面，主要側(cè)重對(duì)知識(shí)投入的時(shí)序分布分析、知識(shí)存量的折舊和更新等；在考慮知識(shí)資源的回報(bào)率方面，主要計(jì)算知識(shí)資源的投入產(chǎn)出比，或用稅收增加量來測度知識(shí)資源的附加價(jià)值等；在考慮知識(shí)資源的產(chǎn)品特征方面，主要計(jì)算知識(shí)和技術(shù)投入在產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)的市場價(jià)值等；在考慮知識(shí)資源的原材料特征方面，主要用受教育程度、知識(shí)分子的比例和研發(fā)投入來衡量國家知識(shí)資源的總量等；在考慮知識(shí)資源作為控制和管理要素方面，主要以擁有高級(jí)經(jīng)理人才的數(shù)量、是否有成功的管理經(jīng)驗(yàn)和體系等來衡量企業(yè)的管理類知識(shí)資源等。

結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性和可用性，本次測評(píng)采用勞動(dòng)力平均受教育年限和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重兩個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)來衡量知識(shí)存量。這既考慮到勞動(dòng)力本身的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)也考慮在研究環(huán)節(jié)以經(jīng)費(fèi)投入多少衡量可能產(chǎn)生的“知識(shí)池”大小。具體的指標(biāo)構(gòu)成為：

知識(shí)存量=勞動(dòng)力平均受教育年限+研發(fā)投入/GDP

在計(jì)算勞動(dòng)力平均受教育年限中，大專以上按人均受教育16年計(jì)算；高中（含中專）教育按人均受教育12年計(jì)算；初中教育按人均受教育9年計(jì)算；小學(xué)教育按人均受教育6年計(jì)算；文盲人口按人均受教育1年計(jì)算。

勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)測量

勞動(dòng)生產(chǎn)率作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，反映了勞動(dòng)者生產(chǎn)活動(dòng)和提供的勞動(dòng)成果的比值關(guān)系， 同時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率也作為評(píng)價(jià)一國或一產(chǎn)業(yè)增長潛力或國際競爭力的重要指標(biāo)，廣泛出現(xiàn)在各種經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中。按照馬克思的觀點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行科學(xué)衡量的最佳公式，即勞動(dòng)生產(chǎn)率等于以最低限量的勞動(dòng)取得最高的產(chǎn)品。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，勞動(dòng)生產(chǎn)率是一個(gè)部門的收入同勞動(dòng)力投入的比率，它反映每單位的勞動(dòng)力在該部門創(chuàng)造的收入情況，主要反映在一定勞動(dòng)力投入條件下某部門的生產(chǎn)效率。一個(gè)部門的相對(duì)收入越高，勞動(dòng)力投入越低，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。

勞動(dòng)生產(chǎn)率如何計(jì)算是一個(gè)重大的理論問題和實(shí)踐問題。為了使各個(gè)部門之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率具有一定的可比性，需要考慮各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)力在文化程度、勞動(dòng)熟練程度、性別等方面的差異。當(dāng)前理論界對(duì)勞動(dòng)投入使用“人•年”或“人”來計(jì)量，很少考慮使用每“元”來計(jì)算，而以“元／人•年”計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率則更具有可比性。

結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性和可用性，本次測評(píng)采用是以部門收入與勞動(dòng)力投入比的抽象概念，用第一產(chǎn)業(yè)增加值/農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力衡量農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率，用規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員平均人數(shù)衡量工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。具體的指標(biāo)構(gòu)成為：

勞動(dòng)生產(chǎn)率=農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率（第一產(chǎn)業(yè)增加值/農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力）+工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率（規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員年平均人數(shù)）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換指數(shù)測量

從17世紀(jì)威廉•配第發(fā)現(xiàn)各國國民收入水平差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的關(guān)鍵原因是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，到費(fèi)雪提出三次產(chǎn)業(yè)分類法，再到克拉克對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切關(guān)系已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)學(xué)界所認(rèn)同和關(guān)注，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也因此常被作為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換是指隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的實(shí)物量在最終產(chǎn)品中的比例結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換反映了生產(chǎn)能力在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間分布的差異。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)，較大比例的產(chǎn)出會(huì)集結(jié)在第一產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力會(huì)相對(duì)高于二、三產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力相對(duì)高于二、三產(chǎn)業(yè)；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力相對(duì)飽和，加上居民消費(fèi)層次水平升級(jí)，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力增強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)所占的比重逐漸增大；隨著收入水平的進(jìn)一步提升，第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步提高。所以，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化凸顯了協(xié)同的重要性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)反過來也影響了經(jīng)濟(jì)增長。這種影響主要是通過資源的消耗利用率、資源的配置、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)比重等來作用于經(jīng)濟(jì)增長，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)間接反映出來。

結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性和可用性，本次測評(píng)采用比值法衡量三個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的變換，以第二產(chǎn)業(yè)增加值／第一產(chǎn)業(yè)增加值衡量第二產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)，以第三產(chǎn)業(yè)增加值/第一產(chǎn)業(yè)增加值衡量第三產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)。具體的指標(biāo)構(gòu)成為：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換指數(shù)=第二產(chǎn)業(yè)增加值／第一產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值/第一產(chǎn)業(yè)增加值