各位嘉賓，各位朋友：

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在歷史和時(shí)代高度作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求，是世界歷史上一次重大而深刻的社會變革，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，全球化信息化進(jìn)程日漸深入，世界政治經(jīng)濟(jì)格局和國際分工體系不斷演進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的理論研究、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制、探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的中國道路，是當(dāng)下面臨的重大時(shí)代議題，意義更加凸顯、要求更加緊迫。受楊振武社長、李寶善總編輯委托，我代表人民日報(bào)社編委會，對“中國的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與田園城市建設(shè)：第三屆國家治理高峰論壇（瓊海峰會）”的成功召開表示熱烈祝賀，對出席論壇峰會的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、專家學(xué)者和各界朋友致以衷心的問候和誠摯的感謝！

現(xiàn)代文明的發(fā)展與進(jìn)步，是城市和農(nóng)村相互依賴、相互成就的過程。農(nóng)村發(fā)展為城市繁榮打下良好基礎(chǔ)，城市繁榮為農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)大動力。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的本質(zhì)要求，就是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。今天，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的系列重要論述，為推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化打開了廣闊創(chuàng)新空間，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求，明確了今后方向路徑。

創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要走因地制宜的新型城鎮(zhèn)化之路。我國是一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，各級各地的基礎(chǔ)條件、發(fā)展環(huán)境、資源稟賦，尤其是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐中面臨的情況和問題千差萬別，推動新型城鎮(zhèn)化的路徑和方法也必然是豐富多樣的。習(xí)近平總書記深刻指出，中央通過的改革方案落地生根，必須鼓勵(lì)和允許不同地方進(jìn)行差別化探索。這就要求各地從自身實(shí)際出發(fā)，因地制宜、注重特色，走出更具“新”意的城鎮(zhèn)化道路。

創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要走融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)相對靜止和分散，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展注重互動與融合。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要建立健全城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合的體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。其中尤為關(guān)鍵的是，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，以中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要走以人為本的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住美麗鄉(xiāng)愁，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，在發(fā)展世界級城市群、建設(shè)區(qū)域中心城市的同時(shí)，必須同步推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)相互促進(jìn)、相得益彰，更好推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

各位嘉賓，各位朋友！

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，主要任務(wù)在基層，重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，矛盾問題在基層，巨大的創(chuàng)新潛力和突破空間也在基層。未來中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的蓬勃希望，就蘊(yùn)藏在廣大縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村居干部群眾生動而豐富的實(shí)踐探索之中。

我們高興地看到，瓊海市在長期探索和積累中，繪就了一張系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃藍(lán)圖，形成了一套高效務(wù)實(shí)的工作方法，凝聚了一支奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，貫穿了一種赤誠堅(jiān)定的情懷信念，以“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”為原則，實(shí)施“打造田園城市、構(gòu)建幸福瓊海”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“城在園中、村在景中、人在畫中”，既讓市民感受農(nóng)村田園氣息、又讓村民享受城市生活品質(zhì)的良好成效，走出了獨(dú)具瓊海特色的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，回答了在基層實(shí)踐中推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化必須解決的許多深層次問題，形成了一套具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值和普遍借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

我們高興地看到，在海南，在全國各地，許許多多的縣市和瓊海一樣，正以高度的責(zé)任使命意識、飽滿的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化而積極探索、不懈努力。無數(shù)涓涓細(xì)流，匯成浩瀚江海。如果更多的縣市、基層能夠在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破，在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，能夠讓農(nóng)民成為一種生活體面、受到尊重的職業(yè)，讓廣大城鄉(xiāng)居民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果，就必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”凝聚不可阻擋的雄渾偉力。

我們高興地看到，隨著國家的發(fā)展繁榮、文明的進(jìn)步昌盛，全社會正在形成關(guān)心農(nóng)村、關(guān)注基層、共同推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的良好氛圍。作為黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，人民日報(bào)一貫高度重視對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化頂層設(shè)計(jì)、理論創(chuàng)新、實(shí)踐突破的宣傳報(bào)道，高度重視挖掘和總結(jié)來自基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功模式。我們愿與社會各界攜手努力，共同為中國的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化匯聚更大力量、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝本次論壇峰會取得圓滿成功，祝愿與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、專家學(xué)者在這美麗的城市田園、浪漫的田園之城，開展深入思想交流，取得豐碩理論成果。

謝謝大家。

責(zé)編/高驪   美編/李祥峰

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