推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要注重社會(huì)主義文化建設(shè)
從傳統(tǒng)意義上說(shuō)，國(guó)家治理問(wèn)題屬于政治學(xué)研究范疇，對(duì)應(yīng)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的社會(huì)主義政治建設(shè)領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記2014年2月17日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。”這一新論斷極大地拓展了我們的理論視野，與馬克思主義經(jīng)典作家在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出的“一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量”論斷既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，啟示我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不僅要在政治建設(shè)領(lǐng)域下足功夫，也要同時(shí)注重社會(huì)主義文化建設(shè)。貫徹好總書(shū)記這一重要指示精神，需要在以下兩個(gè)方面著重發(fā)力。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)了習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，因而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要秉持“國(guó)學(xué)為根”的理念。所謂價(jià)值體系，必然是由不同的理論元素在不同的層次上進(jìn)行有機(jī)構(gòu)成。我們同意這樣一種觀點(diǎn)，即馬學(xué)、西學(xué)、國(guó)學(xué)這三大學(xué)說(shuō)，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)價(jià)值體系的構(gòu)建而言起到的是體、用、根的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記一貫高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，他曾經(jīng)非常簡(jiǎn)練地將其概括為“講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同”這十八個(gè)字。以政治學(xué)的眼光來(lái)看，在這一概括中，仁愛(ài)、民本、誠(chéng)信是價(jià)值理念，正義、和合是治理目標(biāo)，大同是社會(huì)理想。中國(guó)為什么能夠成為世界四大文明古國(guó)之一以及古代中國(guó)為什么生產(chǎn)力能夠長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，這些蘊(yùn)含在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理思想所發(fā)揮的重要作用可以為回答這兩個(gè)問(wèn)題提供現(xiàn)成答案。今天我們?cè)谏鐣?huì)主義條件下為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，也要“不忘本來(lái)”，在繼承中創(chuàng)新這些寶貴的精神遺產(chǎn)，將其融入到反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的這個(gè)開(kāi)放、包容的價(jià)值體系當(dāng)中來(lái)。
良序社會(huì)與實(shí)現(xiàn)善治互相促進(jìn)，因而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有賴于公民道德建設(shè)的推進(jìn)。良序是善治的重要目標(biāo)，又是善治的根本保障，沒(méi)有全體公民道德的提升，良序社會(huì)就難以形成。在馬克思主義經(jīng)典作家生活的那個(gè)年代，他們所看到的是資本邏輯主導(dǎo)下“嚴(yán)肅的道德正瀕臨消失的危險(xiǎn)，而肉欲卻妄圖把自己捧得高于一切”。在筆者看來(lái)，一些西方國(guó)家雖然生產(chǎn)力搞上去了，但由于其道德觀是建立在私有制基礎(chǔ)上，因而在本質(zhì)上是劣于社會(huì)主義制度的。我們今天所說(shuō)的“制度自信”，內(nèi)在地包含了這樣一種全新的國(guó)家治理思路——治理主體即執(zhí)政黨把道德的發(fā)展和進(jìn)步狀況作為社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)之一，在全體公民中樹(shù)立包含指導(dǎo)思想、共同理想、民族精神、時(shí)代精神和榮辱觀在內(nèi)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和踐行包含國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人應(yīng)當(dāng)追求什么樣的價(jià)值目標(biāo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以理想信念、價(jià)值觀念的力量促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)善治目標(biāo)。
【執(zhí)筆：楊 莘（見(jiàn)習(xí)）】