營山在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)對接中存在的困難和問題
事物是對立統(tǒng)一的。雖然,營山在區(qū)位交通、資源稟賦等方面存在著對接重慶產(chǎn)業(yè)鏈的可行性,但是囿于歷史短板和現(xiàn)實(shí)資金技術(shù)等原因,當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)對接方面還存在一些困難和問題。
發(fā)展層次較低,對接基礎(chǔ)薄弱
近年來,營山發(fā)展迅速,但是仍處在初級發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)底子薄,工業(yè)規(guī)?;⒓夯h(yuǎn)未形成;農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未成型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長還未實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。營山的工、農(nóng)、貿(mào)無法有效滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,進(jìn)而限制了產(chǎn)業(yè)對接的深度和廣度。加之,營山現(xiàn)有產(chǎn)能落后,產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢,企業(yè)在激烈的市場競爭中,與重慶公司合作關(guān)系脆弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展“帶速”不同使得對接土壤十分稀薄。
工業(yè)格局較小,產(chǎn)業(yè)配套單一
作為農(nóng)業(yè)大縣,營山工業(yè)規(guī)模偏小,缺乏集群效應(yīng)和生產(chǎn)活力。企業(yè)普遍定位低、技改投入少、研發(fā)能力弱,僅滿足于維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,缺乏搏擊大市場的決心和能力。同時,營山當(dāng)前對接重慶的工業(yè)基本集中在機(jī)械制造業(yè)方面,產(chǎn)業(yè)鏈單一,橫向產(chǎn)業(yè)拓展和縱向產(chǎn)品拓展嚴(yán)重不足,應(yīng)對市場風(fēng)險能力較弱,配套發(fā)展面窄量小。
市場支撐不強(qiáng),商貿(mào)拉動乏力
產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然需要有市場支撐。近年來,營山經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍不深厚,城鄉(xiāng)居民增收渠道仍然較窄,嚴(yán)重限制了市場的拓展和發(fā)育。產(chǎn)業(yè)化水平低和市場發(fā)育不足,限制了物流的縱深拓展。消費(fèi)不活躍,商貿(mào)拉動乏力,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈加局限和抽象,三次產(chǎn)業(yè)無法形成有效對接,農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈難以有力構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)供需鏈和空間鏈難以豐潤和緊密。
創(chuàng)新探索不足,產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌粗淺
目前,營山在關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑深度、精準(zhǔn)對接中創(chuàng)新探索不足,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)配套缺乏深度。營山雖與重慶經(jīng)開區(qū)、墊江縣簽署友好區(qū)縣合作協(xié)議,并組建了駐渝招商機(jī)構(gòu),成立了營山重慶商會等,但還沒有真正建立起產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的長效機(jī)制。同時,營山目前部分產(chǎn)業(yè)與重慶有趨同態(tài)勢,而由于產(chǎn)業(yè)自身屬性,短期調(diào)控十分困難。另外,部分產(chǎn)業(yè)協(xié)作簡單粗放、門類單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)協(xié)作松,產(chǎn)品深度挖掘和精深加工不夠,特別是較高層次的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本空缺,等等問題,都嚴(yán)重限制了產(chǎn)業(yè)對接的深度和精度。