【摘要】生態(tài)旅游自興起以來就廣受各方關(guān)注,因其能減少對(duì)環(huán)境的壓力,起到人與自然和諧相處的作用。文章力圖厘清旅游和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系,以期更好地促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,利用科學(xué)技術(shù)揚(yáng)長避短,優(yōu)化環(huán)境,處理好人與自然的關(guān)系,用可持續(xù)發(fā)展的方式開發(fā)旅游資源,避免因粗放型開發(fā)模式造成自然資源的人為破壞。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游 旅游規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展
【中圖分類號(hào)】F0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
隨著國家大力提倡可持續(xù)發(fā)展的道路以及環(huán)保觀念不斷普及,人們漸漸開始關(guān)注生態(tài)旅游,國內(nèi)很多地區(qū)都開辟了一些生態(tài)旅游的相關(guān)項(xiàng)目。生態(tài)旅游在發(fā)展地區(qū)旅游業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也減少了旅游開發(fā)對(duì)于環(huán)境的破壞,體現(xiàn)了人和自然的和諧相處,符合可持續(xù)發(fā)展的道路,備受推崇。
然而,我們必須看到,我國在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中也出現(xiàn)了一定的問題。首先,一些地區(qū)對(duì)于生態(tài)旅游概念還不是很清楚,盲目進(jìn)行發(fā)展旅游業(yè),在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,缺少創(chuàng)新意識(shí),形式雷同,盲目地抄襲國內(nèi)外的典范,并未針對(duì)該地區(qū)特定的自然和人文環(huán)境來進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā)。其次,一些地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)的時(shí)候主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行,比較輕視環(huán)境保護(hù)問題,使得所謂的生態(tài)旅游規(guī)劃名存實(shí)亡。最后,還有的地區(qū)雖然制定了完善的規(guī)劃,但是在具體實(shí)施的過程中,并沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃的內(nèi)容來進(jìn)行,管理并不規(guī)范,依然采用粗放型開發(fā)方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。
上述種種現(xiàn)象都表明我國生態(tài)旅游事業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但是依然存在一定問題,必須要強(qiáng)化生態(tài)旅游的相關(guān)概念,找到規(guī)劃過程中必須注意的重點(diǎn),使得規(guī)劃更具有可操作性。要更好地發(fā)展我國的生態(tài)旅游事業(yè),就必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)行更好地規(guī)劃,這其中最主要的就是要找好生態(tài)旅游、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展這三者之間的平衡點(diǎn),讓生態(tài)旅游能夠穩(wěn)步發(fā)展。
生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展之聯(lián)系
生態(tài)旅游的概念原本來源于西方國家,美國生態(tài)旅游協(xié)會(huì)曾經(jīng)對(duì)其有過專門的定義,在我國早在20世紀(jì)80年代的時(shí)候就已經(jīng)有人提出過生態(tài)旅游這個(gè)概念。①一般來說人們認(rèn)為生態(tài)旅游并非簡(jiǎn)單的旅游產(chǎn)品,它也不是簡(jiǎn)單的旅游方式,生態(tài)旅游要強(qiáng)調(diào)的是人和自然之間的和諧相處,要尋求的是和生態(tài)保護(hù)的共同促進(jìn)。生態(tài)旅游不應(yīng)該破壞環(huán)境,而應(yīng)該起到保護(hù)自然資源的作用,要保持各種資源能夠被可持續(xù)利用,同時(shí)也要幫助當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及環(huán)境等方面能夠更好地維持可持續(xù)的發(fā)展。
生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的特征。它必須保持自然性,是一種原始的旅游方式,在遠(yuǎn)離城市的自然風(fēng)光中,人類能夠更好地領(lǐng)略大自然原本的風(fēng)貌,探索大自然的秘密。生態(tài)旅游還必須具有保護(hù)性,不應(yīng)以破壞自然環(huán)境為代價(jià),在開發(fā)旅游資源的時(shí)候要注意重復(fù)利用原則,尋求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)性,要通過合理的謀劃來保持長久的經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)旅游還必須具備科學(xué)技術(shù)性,對(duì)于生態(tài)旅游的規(guī)劃和開發(fā)必須建立在對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)環(huán)境容量進(jìn)行檢測(cè),對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研發(fā)的基礎(chǔ)上,開發(fā)者要能夠充分體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)。
由于生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的獨(dú)特特性,這也使得它具有了一般旅游所不具備的特殊功能,要更好地規(guī)劃生態(tài)旅游,就必須對(duì)它的功能有所了解。②生態(tài)旅游具有促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的功能,由于生態(tài)旅游全面協(xié)調(diào)自然、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系,所以能夠可持續(xù)地為某地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)收入,并給當(dāng)?shù)厝颂峁┏渥愕木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
我國對(duì)于生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的探索
生態(tài)旅游在我國的研究。在我國,20世紀(jì)70年代初的時(shí)候就有旅游界的人士開始關(guān)注并引進(jìn)了生態(tài)旅游這個(gè)概念,但是它真正以文件的形式得到確認(rèn)則要晚得多。1993年,我國在北京召開了“第一屆東亞地區(qū)國家公園和自然保護(hù)區(qū)會(huì)議”,發(fā)布文件《東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要》,正式確認(rèn)了“生態(tài)旅游”這個(gè)概念。
自此,國內(nèi)學(xué)者便開始關(guān)注生態(tài)旅游這個(gè)概念。首先,有學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游在中國的實(shí)踐和規(guī)劃進(jìn)行了研究與分析,例如,張秋菊、海鷹撰寫的“我國生態(tài)旅游研究進(jìn)展綜述”一文,就依據(jù)近年來國內(nèi)生態(tài)旅游的研究情況,指出了未來發(fā)展的方向。其次,也有學(xué)者通過設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目,進(jìn)行了生態(tài)旅游方面的研究,例如,趙磊發(fā)表的“中國濕地生態(tài)旅游研究進(jìn)展”一文,就以濕地作為研究重點(diǎn),論述了濕地生態(tài)旅游方面的進(jìn)展。最后,還有學(xué)者從科學(xué)技術(shù)的角度出發(fā),對(duì)生態(tài)旅游的環(huán)境承載力等課題進(jìn)行研究,例如,王會(huì)娟的論文“關(guān)于國內(nèi)生態(tài)旅游環(huán)境承載力的研究進(jìn)展”就研究了環(huán)境承載力和旅游之間的關(guān)系。
隨著大量的學(xué)術(shù)研究和論文資料的收集,國內(nèi)對(duì)于生態(tài)旅游概念的界定也越來越清晰了,2006年,國家旅游局聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行討論,會(huì)議對(duì)生態(tài)旅游的重要性進(jìn)行了肯定,達(dá)成了進(jìn)一步共識(shí):生態(tài)旅游不光是旅游產(chǎn)品和旅游方式,更是強(qiáng)調(diào)和諧的旅游業(yè)未來發(fā)展的重要方式。
生態(tài)旅游在我國的實(shí)踐。我國不僅對(duì)生態(tài)旅游的課題進(jìn)行了學(xué)術(shù)方面的研究,更致力于具體實(shí)踐。早在1982年我國便建立了第一個(gè)國家森林公園—張家界國家森林公園,嘗試將旅游和環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起,同步開發(fā)。此后我國的生態(tài)旅游便如火如荼地展開了,截至到2005年底,全國各種級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)有2349處之多,已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)覆蓋式結(jié)構(gòu),證明了我國生態(tài)旅游事業(yè)正在不斷向前發(fā)展。
我國嘗試在不同地區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游,有以華山等為代表的山岳生態(tài)景區(qū),也有以天池等為代表的湖泊型生態(tài)景區(qū),此外以神農(nóng)架為代表的森林生態(tài)景區(qū)和以內(nèi)蒙古為代表的草原生態(tài)景區(qū)也是重要的組成部分,另外還不乏以冰雪、海洋等為代表的生態(tài)景區(qū)。③在開發(fā)旅游產(chǎn)品方面,我國也進(jìn)行了各種不同的嘗試,除了一般的野外觀光旅游以外,還有一些比較有特色的旅游項(xiàng)目,如開發(fā)了以鄱陽湖為代表的觀鳥生態(tài)景區(qū),以香格里拉為代表的探秘旅游等。
影響生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的因素
環(huán)境保護(hù)同生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的影響。一方面,生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的積極作用。發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)于環(huán)境保護(hù)有一定的積極作用。通過生態(tài)旅游可以切實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行保護(hù),旅游所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益可以用來持續(xù)地維護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,為當(dāng)?shù)貫l危動(dòng)物的保護(hù)、水體污染的治理等提供必要的資金,而且通過生態(tài)旅游的方式還可以加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)人們自覺保護(hù)環(huán)境,具有一定的教育功能。這些都是發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極作用。
另一方面,當(dāng)前生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)的局限性。生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)有一定的積極作用,但是受到公民素質(zhì)與現(xiàn)有科技的局限性,當(dāng)前生態(tài)旅游對(duì)于環(huán)境保護(hù)也存在一定的消極作用。因?yàn)樵诓粩喟l(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),依然會(huì)將一些廢棄物排放在大自然,破壞了野生動(dòng)植物的生長環(huán)境,同時(shí)噪音問題等也都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。
一些游客出于好奇采集植物,由于不謹(jǐn)慎而導(dǎo)致火災(zāi),隨意丟棄垃圾等行為,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的破壞。而為了興建旅館、停車場(chǎng)等公園設(shè)施也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刂脖辉斐梢欢ǔ潭鹊钠茐?。為了搭建基礎(chǔ)設(shè)施類建筑物而隨意打入地基等也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地貌。一味追求經(jīng)濟(jì)效益,大肆捕殺海鮮野味,兜售蝴蝶、貝殼等標(biāo)本,這些都對(duì)野生動(dòng)物的生存造成了一定的破壞。另外,由于大量游客的涌入,勢(shì)必會(huì)增加大氣中廢氣的排放量,對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境也產(chǎn)生了不利的影響,一些汽車或游艇所泄露的油污還會(huì)污染當(dāng)?shù)氐耐寥阑蛩础?/p>
由此可見,如果不能很好地對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行規(guī)劃,加大對(duì)于生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)投入,其對(duì)環(huán)境所造成的負(fù)面作用將使得生態(tài)旅游“不可持續(xù)”。④
科技發(fā)展對(duì)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的影響。一方面,科技發(fā)展對(duì)生態(tài)旅游的積極作用。在生態(tài)旅游中,科學(xué)技術(shù)是不可缺少的,因?yàn)樯鷳B(tài)旅游本身就是科學(xué)技術(shù)含量很高的新型產(chǎn)業(yè)。⑤科學(xué)技術(shù)和生態(tài)旅游活動(dòng)的發(fā)展也存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系,科技發(fā)展對(duì)于生態(tài)旅游有一定的積極作用。利用科學(xué)技術(shù)可以更好地檢測(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,并通過一定的科技手段來減少生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的破壞,通過分析環(huán)境的承載量、環(huán)境退化的速度、自然資源的消耗量等,能夠幫助當(dāng)?shù)馗玫剡M(jìn)行生態(tài)旅游的規(guī)劃,保持可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,科技發(fā)展對(duì)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的消極作用。由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,很多企業(yè)都利用科學(xué)技術(shù)來追求經(jīng)濟(jì)利益,不可避免會(huì)排放大量廢棄物,因而造成水資源污染、溫室效應(yīng)等大量的環(huán)境問題,對(duì)環(huán)境造成破壞,而這正是影響生態(tài)旅游發(fā)展的最重要問題。對(duì)于我國來說,雖然科學(xué)技術(shù)已經(jīng)得到了很快的發(fā)展,但是總體水平依然不高,而生態(tài)旅游中所占有的科技含量同樣也不高,利用科學(xué)技術(shù)來改良環(huán)境方面的能力和投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如環(huán)境破壞的速度。
生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
調(diào)整好生態(tài)旅游和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。首先要加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)旅游的規(guī)劃,而且這種規(guī)劃還必須建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要利用生態(tài)學(xué)方面的理論,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,在制定并執(zhí)行規(guī)劃的時(shí)候?qū)⒂慰偷男袨榛顒?dòng)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的特殊性質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來,考慮好當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境對(duì)于旅游活動(dòng)的容納能力,并盡量采取措施減少污染物的排放,控制好基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量,避免因?yàn)槿藬?shù)過多或盲目建設(shè)大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施而對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。
為了更好地對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行規(guī)劃,把握好生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,政府還必須從法律方面入手,制定并完善一整套能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則的法律法規(guī)。既要鼓勵(lì)各地發(fā)展生態(tài)旅游,又要監(jiān)督好環(huán)境保護(hù)問題,通過不斷完善《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》等相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范經(jīng)營者的行為,并對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要梳理清楚各項(xiàng)法律法規(guī)之間的關(guān)系,健全相關(guān)的配套法規(guī)制度,對(duì)于自然資源和旅游資源可以建立有償使用制度等,這些也都是必須考慮的問題。
要協(xié)調(diào)生態(tài)旅游和生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系,不僅要靠政府和社會(huì)的努力,其實(shí)每一個(gè)游客、旅游從業(yè)人員也必須要有所注意,文明旅游,提高自己的素質(zhì)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)游客、旅游從業(yè)人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境方面的科普教育,要讓每一個(gè)人明白環(huán)境保護(hù)要靠大家一起努力才能夠收到更好地效果,加強(qiáng)全體公民的生態(tài)道德,促進(jìn)每一個(gè)人自覺自愿地保護(hù)野生動(dòng)物,保護(hù)綠化,主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。在各地制定生態(tài)旅游規(guī)劃的時(shí)候,可以相應(yīng)地添加一些與科普或環(huán)保有關(guān)的項(xiàng)目,例如在植樹節(jié)的活動(dòng)中展開義務(wù)植樹活動(dòng),組織環(huán)保小隊(duì)去自然保護(hù)區(qū)撿垃圾等,只有讓生態(tài)環(huán)境方面的道德深入人心,才能夠更好地協(xié)調(diào)好生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。
調(diào)整好科技發(fā)展和生態(tài)旅游的關(guān)系。要制定可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游規(guī)劃,還必須協(xié)調(diào)好科技發(fā)展和生態(tài)旅游之間的關(guān)系。首先各級(jí)政府和相關(guān)人員在制定生態(tài)旅游規(guī)劃的時(shí)候必須要真正認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)生態(tài)旅游的重要性,要對(duì)其投以高度的重視。從整體上來說,我國的生態(tài)旅游雖然發(fā)展得如火如荼,但是還是以粗放型為主,質(zhì)量比較低,科技含量并不是很高,要提高我國旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在生態(tài)旅游中投入大量的高新技術(shù),以促進(jìn)生態(tài)旅游更好地發(fā)展。⑥不僅各地有關(guān)部門在制定生態(tài)旅游規(guī)劃的時(shí)候要融入科技含量,工作人員具體實(shí)施的時(shí)候也不能偷工減料,要切實(shí)地按照規(guī)劃中的內(nèi)容來進(jìn)行,在開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目之前要依托科學(xué)技術(shù)做好環(huán)境容量的檢測(cè)和調(diào)控,在設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品的時(shí)候要將環(huán)??紤]進(jìn)去,在進(jìn)行旅游管理的時(shí)候要做好監(jiān)控,建筑基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)不能破壞當(dāng)?shù)氐闹脖缓偷刭|(zhì),在開發(fā)的同時(shí)要考慮到環(huán)境治理的問題,采取一定措施對(duì)當(dāng)?shù)貜U水、廢氣等的排放進(jìn)行專項(xiàng)治理。
引導(dǎo)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)型、制度型創(chuàng)新。除了在制定生態(tài)旅游規(guī)劃的時(shí)候要重視科學(xué)技術(shù)以外,還應(yīng)該在更宏觀的角度加強(qiáng)科技在旅游業(yè)中的重要性,提出并實(shí)施“科技興旅”的戰(zhàn)略任務(wù),讓生態(tài)旅游真正成為一種融入了科學(xué)技術(shù)的旅游產(chǎn)品和旅游方式。為了更好地實(shí)施“科技興旅”的戰(zhàn)略任務(wù),各地政府要對(duì)此表示合作,不能夠只想到發(fā)展旅游業(yè)來增加經(jīng)濟(jì)收入,而應(yīng)該投入大量的資金,加強(qiáng)在旅游業(yè)中的科技投入,并切實(shí)地研究各種環(huán)保項(xiàng)目和環(huán)保技術(shù)。對(duì)于生態(tài)旅游方面的科技研究形式可以是多種多樣的,有的可以直接用于環(huán)境污染的專項(xiàng)治理,如用高科技的手段來檢測(cè)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境污染情況,通過遙感技術(shù)檢測(cè)并收集相關(guān)數(shù)據(jù),在發(fā)現(xiàn)污染的時(shí)候及時(shí)采取一定的措施加以治理等。也有些科學(xué)技術(shù)的研究是通過側(cè)面來對(duì)生態(tài)旅游提供幫助的,例如可以加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)方面的建設(shè),建立相關(guān)網(wǎng)站,發(fā)布旅游信息,進(jìn)行生態(tài)旅游知識(shí)方面的普及,接受游客包括環(huán)保問題在內(nèi)的各種網(wǎng)上投訴等,這些也都能夠從側(cè)面讓生態(tài)旅游能夠得到更好的發(fā)展。
結(jié)語
現(xiàn)階段,我國在生態(tài)旅游規(guī)劃中保持可持續(xù)發(fā)展的模式還處于不斷探索的階段,在這個(gè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)形形色色的問題,但是只要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,把握好生態(tài)旅游、環(huán)境保護(hù)和科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系,堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),堅(jiān)持在生態(tài)旅游規(guī)劃的過程中巧妙地使用高科技技術(shù),必然會(huì)使我國生態(tài)旅游業(yè)得到更好的發(fā)展。
(作者單位:漢口學(xué)院)
【注釋】
①牛亞菲:“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系研究”,《中國人口資源與環(huán)境》,2002年第12期,第42~45頁。
②萬友清:“旅游可持續(xù)發(fā)展的理論思維與創(chuàng)新思考”,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》,2006年第5期。
③潘賢君,劉旺:“旅游持續(xù)發(fā)展探討”,《地理學(xué)與國土研究》,1998年第14期。
④韓鋒:“生態(tài)管理是我國風(fēng)景游憩地的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路”,《中國園林》,1999年第6期。
⑤黃震方:“關(guān)于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理學(xué)思考”,《旅游學(xué)刊》,2001年第2期。
⑥李紅,楊艷翎,王瑩:“淺析生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展”,《學(xué)術(shù)交流》,2004年第4期。
責(zé)編/韓露(實(shí)習(xí))