【摘要】當(dāng)前，伴隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，傳統(tǒng)村落逐漸出現(xiàn)了人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗傳統(tǒng)等多方面的解構(gòu)。面對解構(gòu)的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)村落存在著發(fā)展動力不足、人口結(jié)構(gòu)失衡、環(huán)境污染等多方面的問題，其主要應(yīng)對措施有加強產(chǎn)業(yè)支撐、重視可持續(xù)發(fā)展、激發(fā)內(nèi)在動力、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化　傳統(tǒng)村落　解構(gòu)　問題

【中圖分類號】C911         　 　　【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

問題的提出

社會主義新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出，使得城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村傳統(tǒng)村落發(fā)展問題再次成為各方關(guān)注的焦點?？v觀21世紀(jì)前十多年中國現(xiàn)代化進(jìn)程中社會結(jié)構(gòu)變動的特點，以城市化、工業(yè)化為特征的現(xiàn)代化進(jìn)程是社會發(fā)展的主導(dǎo)，而中國城市化構(gòu)成了我國農(nóng)村變化的強大背景。中國到1978年城市化率只有28%，但改革開放之后的三十多年間獲得了大幅提升，特別是邁入21世紀(jì)，中國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年末中國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到54.77%①?？焖俚某擎?zhèn)化打破了中國農(nóng)村傳統(tǒng)村落原有的平衡，撬動了傳統(tǒng)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)，改變了鄉(xiāng)村社會的命運，呈現(xiàn)出對傳統(tǒng)村落各個層面的解構(gòu)。正如費孝通所說，“都市的興起和鄉(xiāng)村衰落在近百年來像是一件事的兩面”②，城鎮(zhèn)化帶來的社會轉(zhuǎn)型對傳統(tǒng)村落造成了難以忽視的沖擊及影響。如何認(rèn)識城鎮(zhèn)化對傳統(tǒng)村落的影響與解構(gòu)，對加強新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。

關(guān)于城鎮(zhèn)化條件下傳統(tǒng)村落的命運問題，法國社會學(xué)家孟德拉斯曾提出過“農(nóng)民的終結(jié)”，他認(rèn)為“農(nóng)民的終結(jié)”有兩種實現(xiàn)方式：一是農(nóng)業(yè)人口的減少，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，二者是互為條件的，但他指的是“小農(nóng)的終結(jié)”，而非“農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村生活的終結(jié)③。近些年，我國學(xué)者也從多個角度開始研究村落及其命運問題，如折曉葉通過對一個農(nóng)村社區(qū)的深入研究，描述了由外來力量和村莊內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的相互作用所推進(jìn)的鄉(xiāng)村變遷④；于建嶸剖析了轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治發(fā)展的過程和特征，對鄉(xiāng)村社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的研究與探討⑤；李培林通過對廣州羊城的分析，指出村落終結(jié)最終離不開產(chǎn)權(quán)的重新界定以及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重組⑥；賀雪峰認(rèn)為宗族對于傳統(tǒng)村落的存在有著重要意義，宗族組織越健全，村民具有更高的行動單位，更有利于維護(hù)自身利益，有利于維持村落運行與存在⑦。李強討論了傳統(tǒng)村落應(yīng)對城鎮(zhèn)化解構(gòu)的動力機制問題，認(rèn)為自上而下仍是主導(dǎo)力量⑧。王正中圍繞蘇北W村農(nóng)民集中居住方式，揭示了傳統(tǒng)村落在應(yīng)對城鎮(zhèn)化過程中的自我解構(gòu)和建構(gòu)能力，強調(diào)應(yīng)激發(fā)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的內(nèi)源動力⑨。

綜合來看，目前有關(guān)城鎮(zhèn)化對傳統(tǒng)村落解構(gòu)過程的研究，多側(cè)重一種橫斷面或共時性的比較，缺乏對縱深面或歷時性過程的解釋力。本文選擇W村作為考察對象，采用案例分析手法，探索城鎮(zhèn)化加速背景下傳統(tǒng)村落歷時性的縱向解構(gòu)過程及后果，總結(jié)其經(jīng)驗與教訓(xùn)，對同類傳統(tǒng)村落的發(fā)展提出啟示性建議。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中W村村落的解構(gòu)

傳統(tǒng)村落作為一種社會治理單元，其內(nèi)部具有緊密的聯(lián)系，可以通過自身的循環(huán)系統(tǒng)滿足其需要。但處在快速現(xiàn)代化背景下的村落，其內(nèi)部聯(lián)系被逐漸削弱，依靠自身循環(huán)系統(tǒng)解決問題的能力趨向弱化。由此，傳統(tǒng)村落不斷被解構(gòu)，但同時，傳統(tǒng)村落的解構(gòu)也是傳統(tǒng)村落對城鎮(zhèn)化的一個適應(yīng)與自我改變的過程。

根據(jù)W村的實際調(diào)查結(jié)果，可以將W村的解構(gòu)大致歸納為以下階段：第一階段，在快速城鎮(zhèn)化的沖擊下，來自外部的人口拉力致使W村的大量勞動力外流，集中居住前的W村，村落疏離、人口流失嚴(yán)重，基于經(jīng)濟(jì)活動和財產(chǎn)權(quán)利網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)邊界在外力沖擊下被打破，大量人口依靠外出打工為生，這一階段大約為20世紀(jì)80年代初到90年代中期。第二階段，從1996年到2003年。在分散居住村莊呈現(xiàn)凋零的趨勢下，W村采用集中居住的方式，逐漸將零散的37個村落全部集中到同一集中區(qū)域居住，原有的血緣、地緣關(guān)系被打破，這是典型的社會邊界的解構(gòu)。同時，在這一過程中伴隨著征地、土地流轉(zhuǎn)等問題，則反映了其自然邊界的解構(gòu)。第三階段，自2004年以來，37個零散統(tǒng)村落解體，W村中心村產(chǎn)生，新的文化邊界與權(quán)利邊界形成，原有的文化邊界、權(quán)利邊界逐漸解體。并且，集中居住后的W村中心村開始招商引資，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)邊界的進(jìn)一步解構(gòu)。

在W村的建設(shè)與發(fā)展過程中，傳統(tǒng)村落的解構(gòu)過程可以概括為外在解構(gòu)和內(nèi)在解構(gòu)兩個階段。例如，由于城鎮(zhèn)化背景下土地屬權(quán)發(fā)生改變，自然邊界被打破；基于血緣、地緣的社會邊界也隨之被解構(gòu)，這屬于率先發(fā)生的外在解構(gòu)。而基于共同價值體系為基礎(chǔ)的文化邊界，與基于權(quán)力自治或國家權(quán)力下鄉(xiāng)管理體系的權(quán)利邊界，這兩者的解構(gòu)往往都發(fā)生在村落解構(gòu)的后期，都屬于內(nèi)在、深入的解構(gòu)。W村的解構(gòu)過程是一種由外而內(nèi)，由淺到深的過程，其中經(jīng)濟(jì)解構(gòu)貫穿W村的整個解構(gòu)過程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中傳統(tǒng)村落出現(xiàn)解構(gòu)，這種解構(gòu)不僅體現(xiàn)在宏觀方面，例如空間結(jié)構(gòu)的解構(gòu)；同時，也包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等方面的解構(gòu)。從W村情況來看，其村落解構(gòu)表現(xiàn)為居住方式與空間、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗傳統(tǒng)、村民情感聯(lián)系方式、農(nóng)民與土地關(guān)系六個方面。

第一，居住方式與空間的解構(gòu)。城鎮(zhèn)化造成大量農(nóng)村青壯年勞動力流入城市，致使原有村莊中心衰退凋敝；但受城市房價等因素的影響，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民很少可以在城市定居，多選擇回老家新蓋住房，由此，村莊內(nèi)圍出現(xiàn)衰退凋敝、外圍建設(shè)出現(xiàn)無序蔓延。針對這些問題，W村開始中心村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民集中居住。集中居住之前，W村365戶人家分散居住在37個零散村村落。集中居住后，村民搬入中心村，節(jié)約了大片土地。W村中心村整體上分為六個區(qū)，人均住房面積23.5平方米。中心村內(nèi)設(shè)有一所外國語學(xué)校、兩家幼兒園、一個家具廠及一個家紡廠，藥房、飯店、超市等也一應(yīng)俱全；并且自來水、電力、通信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。集中居住之后，一定程度上帶動了商業(yè)的發(fā)展，除了固定的商店之外，每個月份按農(nóng)歷逢“一、三、六、八”會有逢集活動，平均十天四集。村民集中居住改善了村民的人居環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量，也有利于政府對公共設(shè)施的投入。

第二，人口結(jié)構(gòu)的解構(gòu)。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)的解構(gòu)主要體現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，人口轉(zhuǎn)移是新型城鎮(zhèn)化道路選擇的一個基本載體。農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，存在兩方面的影響：一方面，傳統(tǒng)村落發(fā)展過程中出現(xiàn)的人口與資源環(huán)境承載力矛盾得到緩解，同時勞動力輸出的收入為村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持；另一方面，青壯年勞動力轉(zhuǎn)移的直接結(jié)果是，農(nóng)村大多是老人、兒童、婦女這三類留守人口，農(nóng)村出現(xiàn)空心化。青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力空心化、留守人員素質(zhì)下降等人口結(jié)構(gòu)問題。W村集中居住后，村子里“走出去”的人有所減少，同時“走進(jìn)來”的人有所增加，有外村人口來到W村生活。但整體來看，W村仍面臨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所出現(xiàn)的人口老齡化、低齡化、文化層次低級化等問題，在走訪過程中，不難發(fā)現(xiàn)村上大多數(shù)青壯年都在外打工謀生，村民表示在村里就業(yè)發(fā)展的機會較少。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解構(gòu)。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解構(gòu)主要體現(xiàn)為對傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的解構(gòu)。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)受到城鎮(zhèn)化強烈沖擊，大量的農(nóng)村青壯年以進(jìn)城務(wù)工為生，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)淪為副業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)家庭總收入的比例較小。目前，W村平均每戶依靠農(nóng)耕的收入占家庭總收入的20%～30%，較之過去大幅下降。城鎮(zhèn)化還帶動了農(nóng)村商業(yè)的發(fā)展，就W村而言，和過去分散居住最大的不同便是商業(yè)的發(fā)展，過去農(nóng)民買東西要去較遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)，很不方便。但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，集中居住后的W村由于人員較集中，帶動商業(yè)發(fā)展，不僅村里有超市等大大小小的店鋪，每逢固定的日子還有市集，大大改善了村民的生活，同時也為村民提供了新的創(chuàng)收契機。

第四，風(fēng)俗傳統(tǒng)的解構(gòu)。在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的背景下，處于劣勢的農(nóng)村文明不斷被先進(jìn)的城市文明吸收、重塑，傳統(tǒng)村落文化和農(nóng)業(yè)文明逐漸被改變。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)村落的風(fēng)俗中融入城市中的風(fēng)俗風(fēng)尚。W村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中婚喪風(fēng)俗的改變就體現(xiàn)了這點，過去結(jié)婚請客吃飯一般至少兩天，而現(xiàn)在一般一天就結(jié)束了，但對于婚車、婚宴等要求高；過去辦喪事只有“吹”，而現(xiàn)在一般是既“吹”又“唱”，過去辦喪事氣氛比較悲痛，而現(xiàn)在喪事甚至要辦出一種輕松的氛圍?？傮w而言，農(nóng)村許多傳統(tǒng)習(xí)俗簡化了，但卻更加注重場面、排場。

第五，村民情感維系方式的解構(gòu)。集中居住前，37個村落零散居住，零散村落中大多是同一氏族。集中居住后采取抓鬮的方法分配土地，鄰里大都是由陌生到熟悉的新鄰居。以血緣關(guān)系為主的聯(lián)系有所弱化，在W村的實地調(diào)查中，受訪對象都表示對于集中居住后的新型鄰里關(guān)系可以很好的適應(yīng)，鄰里之間關(guān)系和睦。較之以前，集中居住后鄰居因為土地使用而產(chǎn)生小糾紛的情況不再存在；同時，集中居住之后，空間距離縮短、通訊更加便捷，更加有利于村民情感維系。村民之間的情感聯(lián)系基本得到穩(wěn)定維系，過去依賴于血緣、地緣的聯(lián)系減弱。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中交通改善、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村民間的交往并不局限于血緣聯(lián)系或地域聯(lián)系。受訪村民大都表示，現(xiàn)在農(nóng)村相互交往是有來有往，家家有自己相互來往的人，并不一定是親戚或者同村。這種情感聯(lián)系的方式也體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化對于傳統(tǒng)村落村民情感維系方式的解構(gòu)。

第六，農(nóng)民與土地關(guān)系的解構(gòu)。土地是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)生活的基本保障和來源，而農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)行必然伴隨著農(nóng)村土地利用方式的改變。由于城鎮(zhèn)化過程中土地的征用，W村村民耕地面積減小。同時，由于村落外部的拉力，村民們更傾向于到外地求職。依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)家庭總收入的比例減小。過去，村民習(xí)慣于在住家附近的土地種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽，而隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，村民入住中心村，土地劃分界限清晰，農(nóng)民不能再隨意使用住房周圍土地。這一方面大大節(jié)省了土地面積，使以前被分割的土地規(guī)劃成片；另一方面，農(nóng)民對于失地并不能夠很好適應(yīng)，這一點尤其表現(xiàn)在年紀(jì)較大的村民身上。這部分村民對于土地的感情很深，脫離了土地使他們在情感上缺乏歸屬感。

村落解構(gòu)帶來的問題

村落解構(gòu)為傳統(tǒng)村落發(fā)展產(chǎn)生積極影響的同時，也伴隨著新問題的呈現(xiàn)。準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村落解構(gòu)出現(xiàn)的問題，有利于依據(jù)現(xiàn)實條件制定解決對策，確定建設(shè)方向，保障村落的長遠(yuǎn)發(fā)展。從W村傳統(tǒng)村落解構(gòu)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)其面臨著環(huán)境、交通、發(fā)展動力、村民教育等方面的問題。

第一，環(huán)境問題。伴隨傳統(tǒng)村落居住方式的解構(gòu)，W村集中居住規(guī)模擴大，日常生活垃圾增多，排污排廢成為較突出的問題。原本的下水管道鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模不能滿足目前村莊的正常排污功能需求，無法每戶安裝抽水馬桶。下水道系統(tǒng)改善及污水處理設(shè)施建設(shè)缺少經(jīng)費，污水直接排入河流造成污染，影響了村容村貌。一遇到陰雨天氣，還會出現(xiàn)積水積污問題，村莊排污困難成為較為頭疼的一件事。

第二，交通問題。伴隨W村空間結(jié)構(gòu)的解構(gòu)，集中居住后道路條件有了明顯改善。但仍然不能滿足W村的發(fā)展需要，交通路況成為制約村莊發(fā)展的瓶頸，也成為村莊招商引資的障礙。目前W村南北走向的主干道為鄉(xiāng)里出資鋪設(shè)，各家各戶門前水泥道路都是由村民集資自己鋪設(shè)，個別尷尬地帶仍為灰泥地。交通不便阻礙了W村引入工業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)。工業(yè)企業(yè)的缺乏，不能有效帶動就業(yè)，勞動力外流成為一大問題；同時，工業(yè)難以發(fā)展，W村就缺少有效的資金來源，不利于村里相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

第三，發(fā)展動力問題。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解構(gòu)，傳統(tǒng)村落在應(yīng)對城鎮(zhèn)化的同時面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。雖然集中居住后W村商業(yè)獲得明顯發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展仍存在一定問題。村里能夠帶動就業(yè)的工業(yè)只有一個家紡廠與一個家具廠，其中家具廠規(guī)模非常小，難以有效帶動就業(yè)。同時，道路不通暢，招商引資存在困難。在實地調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，村民及村干部都已意識到發(fā)展動力問題，急切希望能夠找到創(chuàng)業(yè)點，帶動更多村民就業(yè)。另外，W村的一大特色高效農(nóng)業(yè)也遇到瓶頸，三百多畝的大棚蔬菜面臨選擇品種難、銷路難的問題。農(nóng)產(chǎn)品的商品化率可以一定程度上反映農(nóng)產(chǎn)品的市場化和流通情況。該比率越高代表農(nóng)產(chǎn)品流通程度越高，因此城鄉(xiāng)差距縮小，城鎮(zhèn)化得到發(fā)展。相反，農(nóng)產(chǎn)品的商品化率過低則阻礙城鄉(xiāng)差距的縮小。目前，W村的農(nóng)產(chǎn)品商品化率仍需提高。

第四，村民教育問題。伴隨著風(fēng)俗傳統(tǒng)的解構(gòu)和市場經(jīng)濟(jì)的影響，村民的思想觀念需要一個改變與適應(yīng)的過程，村民的公共觀念培養(yǎng)顯得尤為重要。目前W村有針對農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，但是針對文明禮儀的培訓(xùn)較少。村民愛護(hù)環(huán)境、重視法治的意識不強，公共觀念欠缺。例如，由于村民缺乏環(huán)保的公共意識，中心村的綠化經(jīng)常遭到破壞、土地流轉(zhuǎn)承包過度使用肥料導(dǎo)致土壤肥力下降等。村莊的文化活動場所缺少、體育設(shè)施不完善，村民缺少開展豐富文娛活動的條件。另外，農(nóng)家書屋書目較少，桌椅設(shè)施也不完善，不能有效起到文化教育功能。

經(jīng)驗與教訓(xùn)

與發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)推動的城鎮(zhèn)化不同，W村地處蘇北L縣最北端，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力較弱。W村村落解構(gòu)過程中缺乏可以依靠的外力帶動，內(nèi)部也缺乏能夠利用的資源，W村在應(yīng)對村落解構(gòu)過程中積累了一些成功的經(jīng)驗。

第一，重視村落內(nèi)源性動力推動發(fā)展。傳統(tǒng)村落的發(fā)展可分為內(nèi)源性城鎮(zhèn)化和外源性城鎮(zhèn)化，內(nèi)源性城鎮(zhèn)化是指發(fā)展原動力來自于村落社會內(nèi)部的一種漸進(jìn)的“主動式”城鎮(zhèn)化過程。外源性城鎮(zhèn)化則指社會變遷主要是由外部環(huán)境的影響，由外在因素的沖擊而引起的一種“被動式”的現(xiàn)代化。W村的中心村建設(shè)是依靠內(nèi)源性動力發(fā)展，充分發(fā)揮其村莊內(nèi)部的潛能。“農(nóng)民集中居住”把零散的37個自然村落的村民集中到同一個較優(yōu)區(qū)域居住，這不單單是空間變化的過程，也是村民重構(gòu)家園及社區(qū)建設(shè)的一種過程。集中居住后的W村商業(yè)得到發(fā)展，不僅提高了居民收入，也吸引了外來人口的遷入。集中居住有利于推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、城市文明往農(nóng)村輻射，以及農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量提高。同時，W村因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為村落建設(shè)之初提供了內(nèi)在動力。

第二，利用多渠道解決資金短缺問題。傳統(tǒng)村落的解構(gòu)與建設(shè)是一項高投入的事業(yè)，從落后到進(jìn)步，甚至是從無到有，需要投入大量的人力物力，但只有積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個新的增長點和動力來源。村落城鎮(zhèn)化是政府主導(dǎo)的社會民生工程，融資的問題是以政府為主體來展開。但除此之外，擴大融資仍有一定增長空間。建村之初，W村走在前面成為試點，得到了上級政府和相關(guān)部門的大力支持，爭取到了專項撥款。此外，近年來W村利用大戶捐資、村民集資的方式為村里解決了部分路段道路修建問題。W村通過提供一定優(yōu)惠政策，吸引了外來經(jīng)濟(jì)力量開展經(jīng)營，農(nóng)村商業(yè)得到發(fā)展，增強了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力，擴大增稅的基本面。

第三，尊重村民的意見逐步進(jìn)行解構(gòu)。W村村民全部入住中心村是出于自愿，而非行政力量影響，這是W村中心村建設(shè)的一大亮點。在W村中心村的建設(shè)過程中，村干部始終尊重村民意見，充分發(fā)動群眾。通過鼓勵先進(jìn)農(nóng)戶先進(jìn)中心村建房，逐漸發(fā)展帶動全部村民入住。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，傳統(tǒng)村落的解構(gòu)與發(fā)展涉及的問題廣泛，而人是發(fā)展的主體，在組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上充分考慮村民的意見是順利完成傳統(tǒng)村落建設(shè)的關(guān)鍵。唯有充分尊重村民的意見，才能保障村落的發(fā)展方向符合村民實際需求，才能確保發(fā)展規(guī)劃獲得村民的高度信任與支持。

W村在應(yīng)對村落解構(gòu)過程中也遇到諸多問題，走了不少彎路，其教訓(xùn)也是深刻的。

第一，避免先污染后治理的發(fā)展道路。W村解構(gòu)過程中出現(xiàn)了環(huán)境污染，這是傳統(tǒng)村落解構(gòu)過程中的普遍問題。傳統(tǒng)村落的發(fā)展應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)劃，依據(jù)村落內(nèi)外部環(huán)境，進(jìn)行科學(xué)合理的全面規(guī)劃，總結(jié)傳統(tǒng)村落的發(fā)展經(jīng)驗，避免出現(xiàn)同類問題。村落的發(fā)展是一個長期的過程，不能為了一時的利益而影響永續(xù)發(fā)展，必須具備可持續(xù)發(fā)展的眼光。在傳統(tǒng)村落的城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)當(dāng)注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，將農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)落實于生產(chǎn)性和生活服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，避免先污染后治理的道路。建設(shè)好“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新型農(nóng)村。

第二，避免發(fā)展動力不足的問題。W村在村落解構(gòu)過程出現(xiàn)后勁不足的問題，曾經(jīng)帶動村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秸稈氣化廠、塑料廠均逐漸遭淘汰。W村缺少具有地方特色第二、第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展遭遇瓶頸，同時特色高效農(nóng)業(yè)也面臨著市場的新型挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的支持，城鎮(zhèn)化過程中傳統(tǒng)村落的解構(gòu)與建設(shè)是難以持續(xù)的。保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中傳統(tǒng)村落發(fā)展的水平和質(zhì)量，必須從最根本的問題入手，準(zhǔn)確找出其根本動力，增強其動力機制的有效性?？焖俪擎?zhèn)化背景下，傳統(tǒng)村落的解構(gòu)與發(fā)展必須與時俱進(jìn)，充分尊重市場機制的主導(dǎo)作用，建設(shè)好具有增長極作用的產(chǎn)業(yè)鏈，大力開拓符合市場需求的第二、第三產(chǎn)業(yè)，是村落長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。

第三，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后。W村發(fā)展過程中出現(xiàn)的衛(wèi)生和交通問題、文化活動場所缺少、體育設(shè)施不完善，反映了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是傳統(tǒng)村落解構(gòu)與發(fā)展的重要內(nèi)容，也是一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平的反映?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要相應(yīng)的人力、物力，完善的基礎(chǔ)設(shè)施反過來推動了村落的城鎮(zhèn)化發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施是新型城鎮(zhèn)化道路選擇的一個基本前提，它不僅決定了城鎮(zhèn)布局和功能是否合理、全面承載力是否足夠，同時也影響著城鄉(xiāng)資源要素能否實現(xiàn)順利雙向流動。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求加大投資力度，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施。同時，基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于村落招商發(fā)展，吸引更多外來資金，從而進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)的水、電、交通等建設(shè)，形成良性循環(huán)。

第四，避免忽視村民的素質(zhì)教育。傳統(tǒng)村落中青壯年大都外出謀生發(fā)展，勞務(wù)輸出收入為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保障的同時，也造成了村莊的一種空心化，阻礙村莊的發(fā)展繁榮。老人、兒童、婦女構(gòu)成了傳統(tǒng)村落留守人員的主體，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種失衡狀態(tài)。同時，村民的學(xué)歷層次較低，村民的公眾意識培養(yǎng)是一個長期的、易被忽視過程。以W村為例，目前，村里缺乏相關(guān)業(yè)余文化活動的組織或文化培訓(xùn)，農(nóng)民難以擺脫小農(nóng)意識，缺乏合作精神。人是主體，城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅局限于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、硬件的建設(shè)，也必須重視思想觀念的培養(yǎng)。這就需要政府部門給予足夠的重視，運用好資源，做好宣傳工作。

（作者單位：東莞行政學(xué)院政法教研部；本文系江蘇省社科基金項目“王嘴現(xiàn)象：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘇北地區(qū)村落重構(gòu)的一個類型研究”和徐州社科基金項目“加快培育建設(shè)中心村的對策思考”階段性成果，項目編號：15XSM-047、14HB006）

【注釋】

①國家統(tǒng)計局：“2014年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)54.77%”，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2015月1月20日。

②費孝通：《鄉(xiāng)土中國，鄉(xiāng)土重建》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2007年，第254頁。

③［法］孟德拉斯：《農(nóng)民的終結(jié)》，李培林譯，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005年，第3頁。

④折曉葉：“超級村莊的基本特征及‘中間’形態(tài)”，《社會學(xué)研究》，1997年第6期，第35頁。

⑤于建嶸：“人民公社的權(quán)力結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村秩序”，《衡陽師范學(xué)院學(xué)報》，2001年第5期，第16頁。

⑥李培林：“村落終結(jié)的社會邏輯—羊城村的故事”，《江蘇社會科學(xué)》，2004年第1期，第1頁。

⑦賀雪峰：“鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的研究視角與進(jìn)路”，《社會科學(xué)輯刊》，2006年第1期，第46頁。

⑧ 李強等：“中國城鎮(zhèn)化‘推進(jìn)模式’研究”，《中國社會科學(xué)》，2012年第7期，第85頁。

⑨王正中：“集中居住對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的影響”，《學(xué)海》，2010年第5期，第109頁。