【摘要】新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展也被提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。基于京津冀區(qū)域發(fā)展中所存在的問題以及京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展所帶來(lái)的益處,文章以交通經(jīng)濟(jì)為視角,對(duì)京津冀區(qū)域發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,根據(jù)京津冀三地的資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況對(duì)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的途徑進(jìn)行間要探討。
【關(guān)鍵詞】交通經(jīng)濟(jì)視域 京津冀區(qū)域 問題 協(xié)同發(fā)展 途徑
【中圖分類號(hào)】F127 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,世界經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了深度調(diào)整期。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策刺激下,京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)被提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展在“聯(lián)通南北,帶動(dòng)中西”中占據(jù)著重要地位,進(jìn)入新的21世紀(jì),京津冀地區(qū)的發(fā)展又面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。鑒于交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系,基于交通經(jīng)濟(jì)視域,在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下明確京津冀區(qū)域發(fā)展中存在的問題,為京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展找準(zhǔn)正確的發(fā)展方向成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
京津冀區(qū)域發(fā)展中存在的問題
就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,京津冀區(qū)域在發(fā)展中主要面臨著以下四個(gè)方面的問題:
區(qū)域發(fā)展不平衡。京津冀區(qū)域這種發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)為長(zhǎng)期發(fā)展的不均衡,正是這種長(zhǎng)期發(fā)展的不均衡惡化了區(qū)域發(fā)展中的貧困問題。相關(guān)調(diào)查資料顯示,京津冀這些地區(qū)的人均GDP是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的三至五倍,在北京周邊100千米范圍內(nèi)的貧困帶中,有32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,有將近3800個(gè)貧困村,其中居住著200多萬(wàn)貧困人口,這些地區(qū)的人均GDP僅為京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣的1/3,而其政府財(cái)政收入則為京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣的1/4。人均農(nóng)民的純收入不到4千元,與全國(guó)人均收入相比,僅占其50%左右。①
京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展能力稍顯不足。這種協(xié)同能力的不足主要體現(xiàn)為兩方面:首先,與京津地區(qū)相比,河北省產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)附加值不高。尤其是河北省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),其增加值占規(guī)模以上的工業(yè)比重不到10%,相對(duì)于京津地區(qū),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。其次,河北省的高端要素聚集體系不完善,突出表現(xiàn)為創(chuàng)新能力低。就河北省而言,其中的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅有兩家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于山東。河北省的R&D占GDP的比重也是占到全國(guó)的50%左右。與京津地區(qū)相比,太過于落后,從承接京津技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化方面來(lái)看,缺乏相應(yīng)的支撐。
交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中的問題突出。交通設(shè)施中的各種問題,例如“一極集中,面域不足”問題集中出現(xiàn)。就北京地區(qū)而言,不同種類的國(guó)家級(jí)與區(qū)域性的交通設(shè)施在城中心“一極集中”的問題較為明顯,由此而產(chǎn)生相應(yīng)的交通堵塞問題。與此同時(shí),路網(wǎng)難以支撐大范圍的縣域單元,鑒于此,促進(jìn)城市發(fā)展的工農(nóng)業(yè)以及相應(yīng)的文化旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)缺乏相應(yīng)的帶動(dòng)力,受到一定的影響,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)象向心力也因此被削弱,影響到城市的深入規(guī)劃與建設(shè)。
難以打破相應(yīng)的城市行政壁壘。首先,京津冀區(qū)域中的很多機(jī)制不健全,例如扶貧開發(fā)、跨行政區(qū)生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域一體化發(fā)展中的對(duì)接機(jī)制等。河北省在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到一定的阻礙,縣多又小的問題比較明顯,行政壁壘形成的優(yōu)質(zhì)要素資源難以在各區(qū)域之間暢通無(wú)阻,京津冀各區(qū)域之間形成獨(dú)立趨勢(shì),缺乏一定的協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作的方向。②
京津冀協(xié)同發(fā)展需要找尋的切入點(diǎn)
京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展機(jī)制要遵循一定的原則,抓好頂層設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵性的環(huán)節(jié),對(duì)空間資源的共同利用和開發(fā)以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)抓,把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的成功對(duì)接與轉(zhuǎn)移和基本公共交通設(shè)施的一體化服務(wù)作為建設(shè)的重點(diǎn),按照計(jì)劃循序漸進(jìn),有序的建立并實(shí)施協(xié)同工作機(jī)制。具體從三方面做起:一是加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),有力推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃?rùn)C(jī)制,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展。二是加快推進(jìn)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)一體化建設(shè)。把京津冀區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),有力推進(jìn)三地交通建設(shè)的對(duì)接,完善服務(wù)三地、共促三地發(fā)展與建設(shè)的集高鐵、高速公路建設(shè)以及城市交通網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)與一體的交通規(guī)劃,加強(qiáng)三地交通的有效對(duì)接,從而促進(jìn)三地的共同發(fā)展。三是創(chuàng)建有效促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移和對(duì)接模式,建立有效的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)一體化體系并加以完善和實(shí)施。在進(jìn)行三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對(duì)接的過程中,要注意在把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)有效盈利的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效分工,合理配置相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。③在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,北京地區(qū)的“大城市病”凸顯,因此,要把城市中不適合該地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)移,從而為自身謀求新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇;天津可以有效利用自身的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步研究發(fā)展高端技術(shù)制造業(yè),在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下加強(qiáng)自身參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力;而河北省鑒于自身的不足,可以有效吸收京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做好相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對(duì)接工作,并根據(jù)對(duì)京津區(qū)域產(chǎn)業(yè)的承接情況提升相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套能力,設(shè)定有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對(duì)接模式。
以上述的分析來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,必須根據(jù)三地的自然資源承受能力、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)具體策劃兼具各地特色,并且可以有效實(shí)現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接與互補(bǔ),相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)共融的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展模式。三地基礎(chǔ)設(shè)施交通服務(wù)一體化在功能疏解和促進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面具有先導(dǎo)作用,而促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移和對(duì)接,實(shí)現(xiàn)相鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的共融與互補(bǔ)在京津冀協(xié)同發(fā)展中占有關(guān)鍵性地位,是對(duì)三地協(xié)同發(fā)展內(nèi)容的一個(gè)支撐。鑒于此,以主要交通干線為依托,有效促進(jìn)京津冀三地交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,并使之在一定基礎(chǔ)上得以有效發(fā)展,是基于交通經(jīng)濟(jì)視域促進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必要選擇。
交通經(jīng)濟(jì)視域下京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展方向分析
交通經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展機(jī)理。交通經(jīng)濟(jì)帶,是以交通干線或綜合運(yùn)輸通道作為發(fā)展主軸,以軸上或其吸引范圍內(nèi)的大中城市為依托,以發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè),特別是二、三產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)達(dá)帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這個(gè)發(fā)達(dá)的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)由產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息、城鎮(zhèn)、客貨流等集聚而形成的帶狀空間經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng),在沿線各區(qū)段之間和各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門之間建立了緊密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作。作為一個(gè)復(fù)雜但又很特殊帶狀區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),交通經(jīng)濟(jì)帶有著自身構(gòu)成要素,這些構(gòu)成要素可以從四個(gè)方面來(lái)看:一是主要的交通干線及其交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施;二是以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè);三是沿著交通干線分布的中心城市以及重要的經(jīng)濟(jì)中心;四是區(qū)域。其中,交通干線以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)帶形成的前提,以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)是構(gòu)成了交通經(jīng)濟(jì)帶的重要內(nèi)容,交通沿線的大城市是其依托,而區(qū)域則成為了形成交通經(jīng)濟(jì)帶最為關(guān)鍵性的因素。交通經(jīng)濟(jì)帶中的這四個(gè)要素相互補(bǔ)充,共同影響,制約著交通經(jīng)濟(jì)帶的形成和發(fā)展,對(duì)它的進(jìn)一步演化有著重要的作用。④
交通經(jīng)濟(jì)帶作為城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)子系統(tǒng),對(duì)交通沿線的城市發(fā)展與進(jìn)步有著積極作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,促進(jìn)沿線城市對(duì)相應(yīng)資源的開發(fā)。其次,在交通影響的帶動(dòng)下形成新的經(jīng)濟(jì)城市,有利于促進(jìn)城市化的發(fā)展。再次,有利于促進(jìn)交通優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)之間的轉(zhuǎn)化。最后,作為沿線城市生產(chǎn)力布局的主軸線而存在。交通經(jīng)濟(jì)一體化,就是要把交通建設(shè)和交通沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系,在開發(fā)新的交通干線的同時(shí),實(shí)事求是,以城市的發(fā)展為契機(jī),充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)交通兩側(cè)進(jìn)行優(yōu)先開發(fā)和利用,把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),再把相應(yīng)的資金投入到交通建設(shè)中,做到互補(bǔ)利用。
交通經(jīng)濟(jì)帶視域下的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的途徑。從交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展需要注意以下幾點(diǎn):在明確三大城市的產(chǎn)業(yè)分布、城市格局、交通布局、功能定位等一系列問題的基礎(chǔ)上,通過財(cái)政、投資等方式產(chǎn)生具體措施;以城市先現(xiàn)有的交通體系為依據(jù),對(duì)應(yīng)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的總體要求和布局,圍繞緩解北京過境壓力、產(chǎn)業(yè)的輸出與轉(zhuǎn)移、交通運(yùn)輸能力等要求,統(tǒng)籌布局,形成海陸空交通協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。⑤引導(dǎo)人口和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素朝著交通經(jīng)濟(jì)帶的方向聚攏,擴(kuò)散北京地區(qū)國(guó)家級(jí)交通經(jīng)濟(jì)帶的集聚和輻射效應(yīng),帶動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化升級(jí);以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展為依據(jù),構(gòu)筑京石、京衡等城市發(fā)展軸;以國(guó)際化和信息化為依據(jù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,建立以京津等大城市為中心,依托于其他小型中心城市(例如唐山、石家莊)的城市發(fā)展格局,在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上形成多條交通經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和城市發(fā)展互為依托。
京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的城市發(fā)展軸布局。首先是京津城鎮(zhèn)發(fā)展軸;以重大的交通樞紐為核心,連接多方城際軌道和高速公路,建立綜合型的城市發(fā)展軸,形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)走廊和相應(yīng)的密集型服務(wù)體系。要以北京第二機(jī)場(chǎng)為依托,形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)京津地區(qū)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)新區(qū),打造具有綜合發(fā)展影響力的京津冀區(qū)域發(fā)展的主心骨。把首都第二機(jī)場(chǎng)的空港新城、天津武清新城作為主要的建設(shè)對(duì)象,屆時(shí),這些被作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象的區(qū)域?qū)?huì)為疏散北京的人口壓力提供重要的空間區(qū)域。其次是京廣城鎮(zhèn)發(fā)展軸;這個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展軸要以把河北石家莊市區(qū)作為新的發(fā)展核心,充分發(fā)揮并利用北京南部區(qū)域以及河北保定等城市的聚集性作用,以向心力為指引,吸引相應(yīng)的先進(jìn)制造業(yè)以及服務(wù)性產(chǎn)業(yè)再次聚集。再次是京秦城鎮(zhèn)發(fā)展軸;這個(gè)發(fā)展軸只能以唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位核心,利用北京東部區(qū)域和秦皇島小型中心城市的輻射作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的布局與升級(jí),加快商貿(mào)業(yè)與區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與聚集。最后是京九城鎮(zhèn)發(fā)展軸;在這個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展軸上中,要依托于衡水中心城市,京九鐵路以及相應(yīng)的多數(shù)高速公路,加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及推進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快為新一輪的城鎮(zhèn)發(fā)展提供新的發(fā)展載體,加快扶持本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,打造新一批的物流商貿(mào)基地,為促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化的現(xiàn)代化發(fā)展以及形成相應(yīng)的一體化體系提供必要的條件。
京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)帶布局。京津冀三大地的產(chǎn)業(yè)帶布局可以從沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和圍繞北京東南新興產(chǎn)業(yè)帶兩方面來(lái)看:首先,沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶要依托于沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì),以港口、岸線灘涂作為可以有效利用的資源,融合相應(yīng)的水文環(huán)境條件,依附于天津?yàn)I海新區(qū),把曹妃甸等新城作為依托的主體城市,濱海新區(qū)中的港口資源為支撐,可以建設(shè)起大宗貨物物流的集散基地,利用港岸優(yōu)勢(shì)發(fā)展相應(yīng)的臨港產(chǎn)業(yè),打造港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基地,加速與國(guó)際物流貿(mào)易的接軌。另外,利用資源和科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的聚集群,把北戴河新區(qū)作為主要的發(fā)展依托和發(fā)展主體,借用沿海生態(tài)城市的發(fā)展條件,為引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)型產(chǎn)業(yè)以及建立新興產(chǎn)業(yè)集群提供一定的契機(jī),為城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供發(fā)展動(dòng)力和戰(zhàn)略空間。其次,圍繞北京東南新興產(chǎn)業(yè)帶;在這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)帶中,把北京第二機(jī)場(chǎng)以及周邊地區(qū)、天津北部的三個(gè)區(qū)縣以及北京東和北京南作為重要的發(fā)展戰(zhàn)地,以其作為主體依托建立新興產(chǎn)業(yè)集聚群和空港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),為北京區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供條件。另外,可以引導(dǎo)南水北調(diào)過程建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)相應(yīng)的能源渠道開通,加快北京地區(qū)與其他城市交通的接軌,完善與其他城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,建設(shè)一定的公共交通服務(wù)平臺(tái),利用科技文化創(chuàng)新平臺(tái)爭(zhēng)取中關(guān)村科技園及其產(chǎn)業(yè)的向外延伸。
京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作的交通經(jīng)濟(jì)帶。在打通各個(gè)城市交通干線的基礎(chǔ)上,沿線城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流自然會(huì)日益加強(qiáng)。相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)中心城市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)也會(huì)隨之方式相應(yīng)的變化,城市之間的交通干線建成并且成功實(shí)現(xiàn)通車后,與交通干線有關(guān)的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也會(huì)隨著城市的發(fā)展而取得進(jìn)一步的完善。在此基礎(chǔ)上,伴隨著新興的產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì),會(huì)產(chǎn)生一批新的發(fā)展區(qū)域,這些新的發(fā)展區(qū)域在一定條件的刺激下,進(jìn)而聚集形成新的城鎮(zhèn)群。這些城鎮(zhèn)受到交通干線的影響,彼此之間會(huì)產(chǎn)生一定的聯(lián)系。同時(shí)通過支線網(wǎng)絡(luò)的牽引,與這些新興的城鎮(zhèn)群可以與交通干線所在的中心城市取得交流。處在經(jīng)濟(jì)中心城市所在區(qū)域的城鎮(zhèn)或者相對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),借此將會(huì)以中心城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為中心,依據(jù)自身的發(fā)展情況進(jìn)行自組織,依托建立起來(lái)的交通干線,從而與交通干線所在的整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心城市以及經(jīng)濟(jì)中心城市中的各個(gè)城鎮(zhèn)取得一定的聯(lián)系。在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,人口、資源、信息等要素的交流會(huì)加強(qiáng),各個(gè)區(qū)域之間的關(guān)系也更加密切。這些中心城市發(fā)展到一定的規(guī)模,區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)適應(yīng)新的聚集了,這就需要其中的發(fā)展要素要根據(jù)實(shí)際情況尋求新的區(qū)域以及新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如此發(fā)展,城鎮(zhèn)的擴(kuò)散作用就會(huì)相對(duì)明顯,分布范圍就會(huì)加大,交通干線也會(huì)成為主軸線,通過與交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系,可以實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市之間以及區(qū)域內(nèi)部之間的聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上,會(huì)形成以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的沿交通干線區(qū)域分布的帶狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,也就是所謂的交通經(jīng)濟(jì)帶。
結(jié)論
受到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響,京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)被提升為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)也引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)研究人士的關(guān)注。而交通經(jīng)濟(jì)視域下京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展需要以京津冀區(qū)域的交通設(shè)施與服務(wù)和京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為基點(diǎn),鑒于此,在交通經(jīng)濟(jì)視域下,對(duì)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的方向進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),成了推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要路徑,同時(shí)也有利于把相應(yīng)的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(作者單位:石家莊鐵道大學(xué);本文系河北省社科基金項(xiàng)目“交通大部制下京津冀鐵路一體化管理模式研究”和河北省社科聯(lián)項(xiàng)目“基于京津冀協(xié)同發(fā)展的石家莊交通一體化實(shí)現(xiàn)路徑探究”成果,項(xiàng)目編號(hào):HB14GL021、201501319)
【注釋】
①梁昊光:“京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵在于雙轉(zhuǎn)型”,《人民論壇》,2015年第9期,第39~39頁(yè)。
②劉瑞:“京津冀怎樣打造臨港經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”,《人民論壇》,2015年第12期,第66~67頁(yè)。
③劉東生,馬海龍:“京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究”,《未來(lái)與發(fā)展》,2012年第7期,第48~51頁(yè)。
④祝爾娟:“推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的思路與重點(diǎn)”,《經(jīng)濟(jì)與管理》,2014年第3期,第10~12頁(yè)。
⑤邢華:“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的理論思考—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話體會(huì)之三十五”,《前線》,2014年第3期,第18~21頁(yè)。
責(zé)編 /張蕾