調(diào)查時(shí)間：2016年5月10日—2016年6月10日

問卷發(fā)放：面向31省、直轄市、自治區(qū)共發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問卷4886份，共回收有效問卷4458份，問卷有效回收率91.2%。

樣本構(gòu)成：受訪者中，男性占56.6%，女性占43.4%；25.6%的受訪者為“90后”，37.7%受訪者為“80后”，23.0%受訪者為“70后”，其他年齡段共占13.7%；日常居住地分布較為均勻，居住地為“直轄市”“省會(huì)城市”“地級城市”“縣級城市”的受訪者各占20.0%左右，居住地為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村”的受訪者較少，占9.4%。

重要發(fā)現(xiàn)：

·我國公眾已經(jīng)具有較高的政治參與意識(shí)。我國公眾政治參與的基本素質(zhì)較高，而政治參與的渠道有待進(jìn)一步拓展。

·我國公眾更愿意參加到與切身利益密切相關(guān)的公共事務(wù)中；具有一定的投票意識(shí)，但還受一定的人情因素影響；對于公開競選具有一定的認(rèn)同度，并已形成較強(qiáng)的邊緣性競選行為。

·網(wǎng)絡(luò)成為公眾政治參與的新平臺(tái)，近半數(shù)受訪者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與，而網(wǎng)絡(luò)圍觀現(xiàn)象不容忽視。

·政治效能感是影響我國公眾政治參與的重要因素，其受到性別、教育程度和政治面貌的影響。

古希臘著名思想家亞里士多德曾說，“人天生是一種政治動(dòng)物，在本性上而非偶然地脫離城邦的人，他要么是一位超人，要么是一位鄙夫”。這一名言形象地指出，參與公共政治生活對人存在的意義，即誰都離不開政治，并且都應(yīng)參與政治。

我國在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道路上，正進(jìn)行著一場前所未有的轉(zhuǎn)型和改革。黨的十八大報(bào)告指出，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法制化。十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，政策深得民心，增強(qiáng)了公眾對社會(huì)發(fā)展的信心，從而使得更多人樂于參與到公眾討論之中，表達(dá)自身訴求。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。

我國公眾的政治參與觀念現(xiàn)狀及基本特征

我國學(xué)者對政治參與的一般定義是公民或公民團(tuán)體試圖影響和推動(dòng)政治系統(tǒng)決策過程的活動(dòng)。從該定義可以看出，政治參與是一種自下而上的政治行為，政治參與的目的是影響或改變政府決策，政治參與的主體是公民和公民組成的團(tuán)體，政治參與的客體是政府決策及與之相關(guān)的公共生活。有序的政治參與既是民主政治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是政治秩序的有效保障。在以往的關(guān)于政治參與的研究中，研究者都將投票和選舉視為經(jīng)典的政治參與形式，除此之外，我們認(rèn)為對于公共事務(wù)的參與程度也構(gòu)成了公眾政治參與。因此，本次對公眾的政治參與意識(shí)調(diào)查包括了三個(gè)部分，即公共事務(wù)參與、投票意識(shí)和選舉意識(shí)。

結(jié)合我國政治參與的現(xiàn)狀，人民論壇問卷調(diào)查中心編制了政治參與量表，并將公眾對于政治參與量表的回答賦值、求和并轉(zhuǎn)化為百分制，用以測評公眾的政治參與意識(shí)。分值在0-100分之間，50分為臨界點(diǎn)，高于50分，則可認(rèn)為公眾對政治參與意識(shí)較強(qiáng)，低于50分則相反?？傮w調(diào)查結(jié)果顯示，我國公眾的政治參與得分為57.5分，說明我國公眾已經(jīng)具有較高的政治參與意識(shí)，但還有較大的提升空間。在分別對公眾參與公共事務(wù)、投票、選舉意識(shí)三方面進(jìn)行量化分析后得出，公眾對政治參與的意識(shí)中等偏上。其中，公共事務(wù)參與得分為57.2分，投票意識(shí)得分為56.5分，選舉意識(shí)的得分為58.8分（見圖1）。