北京網(wǎng)格化建設(shè)存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)

盡管目前北京市網(wǎng)格化體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展和明顯成效，但也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題，主要包括：一是網(wǎng)格化的組織推進(jìn)體系還有待進(jìn)一步健全；二是縱向橫向的資源整合還有待進(jìn)一步加快；三是網(wǎng)格化服務(wù)和管理的信息化程度還有待進(jìn)一步提高；四是網(wǎng)格化服務(wù)和管理的隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是部門聯(lián)動(dòng)還有待進(jìn)一步形成強(qiáng)大合力；六是社會(huì)協(xié)同與公眾參與還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

為此，今后“網(wǎng)格化+”必須更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新理念，以滿足城市的政府管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，以及居民的生產(chǎn)與生活等諸多需求，加快促進(jìn)政府政務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)、人口、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源能源等管理系統(tǒng)之間綜合集成，使城市基礎(chǔ)設(shè)施配置、城市日常管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)城市管理高效精細(xì)、公共服務(wù)高端精準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)高質(zhì)集約、社會(huì)運(yùn)行高度有序。這需要城市管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)的主體——政府、企業(yè)、社團(tuán)和公民個(gè)人的多元參與、協(xié)同行動(dòng)、共建共享、共治共贏，才能最終實(shí)現(xiàn)城市管理、社會(huì)治理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)人生活方式方法的變革、創(chuàng)新、提升和跨越，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、社會(huì)自治之手、公眾參與之手形成合力和共同發(fā)力，讓城市人居環(huán)境更優(yōu)良和放心、城市居民生活更便捷和舒心。

明晰思路目標(biāo)

思路決定出路，目標(biāo)影響作為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，根據(jù)2015年中央城市工作會(huì)議、中共北京市委十一屆十次全會(huì)精神和網(wǎng)格化“1+3”文件要求，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行的原則，健全和完善全市統(tǒng)一的網(wǎng)格劃分和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)格內(nèi)容、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、日常制度、隊(duì)伍建設(shè)等，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”、“一網(wǎng)”運(yùn)行，實(shí)施“網(wǎng)格化＋”行動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)城市服務(wù)管理體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的不懈努力，將城市管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等工作中的全員全時(shí)全程全部納入其中，使網(wǎng)格化成為主體清晰、權(quán)責(zé)明確、分級(jí)分類、上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能一體、規(guī)范統(tǒng)一、即時(shí)響應(yīng)、閉合處置、協(xié)同互動(dòng)、運(yùn)行高效、精細(xì)智能的城市服務(wù)管理信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化體系和精細(xì)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式，為疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、率先建成全面小康社會(huì)、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供強(qiáng)大保障。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。針對(duì)當(dāng)前城市管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域面臨的諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，圍繞進(jìn)一步完善和拓展“網(wǎng)格化+”功能，不斷健全體系、提升能力、提高效益。拓展城市管理功能，把治理“大城市病”納入“網(wǎng)格化+”體系，打造“大城市病”治理新手段和新模式。

拓展公共服務(wù)功能，通過(guò)網(wǎng)格E點(diǎn)通、微信群、APP移動(dòng)客戶端等智慧惠民體系，向居民、組織機(jī)構(gòu)發(fā)出辦事提醒須知、服務(wù)公告信息，使居民、組織機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)向政府提出建議意見、向相關(guān)組織機(jī)構(gòu)發(fā)出服務(wù)需求等，形成政府與市民、政府與組織機(jī)構(gòu)、政府部門相互之間的零距離無(wú)障礙溝通以及個(gè)人需求與政府部門、組織機(jī)構(gòu)服務(wù)供應(yīng)之間的零距離無(wú)縫對(duì)接。

拓展市場(chǎng)服務(wù)功能，面向全市乃至全國(guó)引入社會(huì)資源，進(jìn)一步將服務(wù)領(lǐng)域拓展到衣、食、住、行、娛樂、購(gòu)物、旅游、家政等服務(wù)領(lǐng)域。

拓展環(huán)境保護(hù)功能，把大氣污染治理監(jiān)管、水污染治理凈化、垃圾分類綜合治理等納入“網(wǎng)格化+”體系，強(qiáng)化環(huán)境污染和環(huán)境凈化的源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)本兼治、多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下和多措并舉。

特別是結(jié)合深化“放管服”改革，政府充分運(yùn)用“網(wǎng)格化+”大數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷不同群體、不同市場(chǎng)主體、不同社會(huì)組織的各種需求和意見建議，更好提升政府施政效率和服務(wù)質(zhì)量。