“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。”習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中以高度的政治責(zé)任感和緊迫感指出，如果人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。
黨的作風(fēng)正，人民的心氣才順。對作風(fēng)建設(shè)的重視，我們黨一以貫之。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓黨風(fēng)政風(fēng)，通過全黨的共同努力，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
以上率下、從中央做起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
“黨的十八大以來，作風(fēng)建設(shè)之所以能取得顯著成效，一個重要的原因是我們黨從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮帶頭作用。”中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出。
深入太行山中踏雪調(diào)研看“真貧”，考察工作時吃自助餐，到地震災(zāi)區(qū)住臨時板房，直接約談作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)同志，親臨治理不正之風(fēng)的基層一線……以身作則、身體力行，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體逐條逐項(xiàng)、不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，用講認(rèn)真的精神、有擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，起了很好的帶頭示范作用。
“頭雁效應(yīng)”顯著。從此前《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等文件出臺，到最近《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》等文件相繼印發(fā)，中央和國家機(jī)關(guān)各部門厲行節(jié)約，將嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)格公務(wù)接待、嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)等列入重要議事日程?？芍^“掀起了一陣清新節(jié)約風(fēng)”。
持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭示范，更切實(shí)擔(dān)當(dāng)所在單位、部門作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。最近，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話中，中直工委常務(wù)副書記張建平強(qiáng)調(diào)，要按照全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)；全國總工會黨組中心組會議提出，要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于自我革新；審計(jì)署強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
為督促各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》于7月8日起施行，條例規(guī)定，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式”應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。“條例的施行，有利于督促各級黨組織牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)的‘責(zé)任田’，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的主動性、積極性、創(chuàng)造性。”中央黨校副教授呂品表示。
正面典型示范，反面案例警示。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，黨中央敢管敢嚴(yán)，毫不護(hù)短，更不手軟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，已有17名省部級干部因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定精神而被處理。
只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有解決不了的問題
山東沂南縣大莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人苗雪濤乘坐公務(wù)用車到沂南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“農(nóng)家飯莊”接受企業(yè)宴請，為逃避監(jiān)督，將公車停放在飯店對面沂南縣質(zhì)監(jiān)局院內(nèi)。最終，苗雪濤被發(fā)現(xiàn)查處。
天津西青區(qū)西營門街道原黨委書記高祝杰，違規(guī)占用兩套辦公用房，為規(guī)避組織監(jiān)督檢查，用沒有后擋板的衣柜做成暗門，在辦公室搞“地道戰(zhàn)”。“明里一套、暗里一套”，高祝杰還是難逃處分。
……
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站最近通報(bào)的幾條案例，可以說給陽奉陰違者來了個當(dāng)頭棒喝。從通報(bào)可以看出，“四風(fēng)”無論是穿上“隱身衣”還是躲進(jìn)“青紗帳”，都會被嚴(yán)厲查處，任何人都別心存僥幸。
黨的十八大以來，我們黨馳而不息糾治“四風(fēng)”，既用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，還睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也把它們揪出來。數(shù)據(jù)是最好的佐證，2016年以來，截至6月30日，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)19160起，處理人數(shù)達(dá)26900人。
“八項(xiàng)規(guī)定剛頒布的時候，有些人以為過一段時間就不會抓了，不良作風(fēng)難以徹底轉(zhuǎn)變?？蓻]想到中央是真下了決心，八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行并沒有隨著時間的推移而有絲毫放松，反而是越往后越嚴(yán)。”湖南省委政研室干部胡志遠(yuǎn)深有感觸。
這位干部的話，代表了許多人的真實(shí)想法。的確，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺前，公款吃喝、公車私用、公款旅游等不良風(fēng)氣令人反感但也有些習(xí)以為常，很少人能想到，僅用了3年多時間，在黨中央真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢下，這些不良風(fēng)氣得到了切實(shí)有效的遏制。這也正印證了習(xí)近平總書記在“七一”講話中說的，“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。”
“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，中央是動了真格。”越來越多的干部認(rèn)識到，“手莫伸，伸手必被捉”，一旦觸碰紅線、頂風(fēng)違紀(jì)，必然會受到黨紀(jì)的嚴(yán)肅懲處。3年多來，廣大黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性得到了增強(qiáng)。
堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來
在作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，往往抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，在高壓態(tài)勢下，仍然有部分人心存僥幸，陽奉陰違。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來。”
黨的十八大以來，黨中央抓作風(fēng)建設(shè)始終咬住“常”“長”二字，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓。2013年到2014年，我們黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題；2015年，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果；2016年，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。“可以看出，我們黨抓作風(fēng)建設(shè)這條主線，是一以貫之，步步深入的。”呂品指出。
制度建設(shè)管根本、謀長遠(yuǎn)。為持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)并鞏固成果，3年多來，我們黨不斷織密、扎緊制度之網(wǎng)，從八項(xiàng)規(guī)定的出臺到厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)“1+20”的制度建設(shè)，再到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，充分彰顯了黨中央抓作風(fēng)的制度戰(zhàn)略布局。
“作風(fēng)建設(shè)雖取得階段性成果，但不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。如果前熱后冷、前緊后松，就容易功虧一簣。”謝春濤指出，未來，我們應(yīng)當(dāng)緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施，防止問題反彈，并下大力氣恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題。更重要的是，應(yīng)當(dāng)固本培元，加強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既治標(biāo)更治本，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。
《 人民日報(bào) 》（ 2016年07月26日 17 版）
