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景天魁:中國社會(huì)建設(shè)進(jìn)入新階段的六個(gè)表現(xiàn)

核心提示: 傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,并與現(xiàn)代的、后現(xiàn)代的因素恰當(dāng)融通——

●從時(shí)空壓縮視角看,社會(huì)建設(shè)固然需要加大資金和人力投入,但這些只是必要條件,沒有這些條件不行,即使有了這些條件,如果投資的方向、布局不合理,也未必能搞好;社會(huì)建設(shè)固然需要政府重視和支持,但這也只是重要條件,還要解決如何重視和支持的問題。

●中國人傳統(tǒng)上就有“能群”“善群”的特點(diǎn)。在這個(gè)意義上,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)就是既有強(qiáng)關(guān)系,又有弱關(guān)系,強(qiáng)弱互補(bǔ);既講社會(huì)責(zé)任,又講自治自律,用“社區(qū)性”增強(qiáng)人們的認(rèn)同感、信任感和安全感。

●經(jīng)驗(yàn)證明,工業(yè)化并不能簡單地理解為就是削弱農(nóng)業(yè),相反,它需要有強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。

●在長期的歷史過程中,不論是古時(shí)的義倉、義捐、義學(xué)、義診,還是近時(shí)的救濟(jì)、慈善、撫慰、救助,都只是面向特殊群體、針對(duì)特定事項(xiàng),具有選擇性、補(bǔ)缺型的特點(diǎn)。

●傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)正確發(fā)揮出來了,與現(xiàn)代的、后現(xiàn)代的因素恰當(dāng)融通了,社會(huì)建設(shè)的中國特色就凸顯了,就有助于打開新局面、進(jìn)入新階段。

習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧。”“時(shí)代”“格局”都是時(shí)空概念。從時(shí)空壓縮視角看,社會(huì)建設(shè)固然需要加大資金和人力投入,但這些只是必要條件,沒有這些條件不行,即使有了這些條件,如果投資的方向、布局不合理,也未必能搞好;社會(huì)建設(shè)固然需要政府重視和支持,但這也只是重要條件,還要解決如何重視和支持的問題。解決問題需要抓住關(guān)鍵,而將傳統(tǒng)性、現(xiàn)代性、后現(xiàn)代性相互融通,實(shí)現(xiàn)綜合創(chuàng)新,就是一個(gè)關(guān)鍵。

從輕視家庭作用,到重視家庭建設(shè)

在應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),特別是解決養(yǎng)老服務(wù)問題上,既不要否定盡孝責(zé)任,又不要單純依賴機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而是既要發(fā)揚(yáng)孝道傳統(tǒng),又要發(fā)揮志愿服務(wù)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量和社會(huì)組織的作用,既要重視家庭建設(shè),也要大力發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。將不同時(shí)空條件下形成的養(yǎng)老服務(wù)方式恰當(dāng)?shù)亟M合起來。既有親情,又有溫情,形成適合中國國情的、能夠解決中國養(yǎng)老難題的綜合模式。

從熟人社會(huì)到“社會(huì)化”,再到社區(qū)建設(shè)

中國傳統(tǒng)上重視熟人關(guān)系,又稱“強(qiáng)關(guān)系”??墒请S著農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會(huì),人口的大量流動(dòng)和遷徙,人們進(jìn)入了“陌生人社會(huì)”。這種社會(huì)狀態(tài)的特點(diǎn),一是依靠社會(huì)普遍規(guī)則調(diào)節(jié)和規(guī)范人們的行為,“弱關(guān)系”的適用場(chǎng)合更大了;二是個(gè)人一方面“原子化”了,另一方面也更加“社會(huì)化”了。

但是,中國人傳統(tǒng)上就有“能群”“善群”的特點(diǎn)。在這個(gè)意義上,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)就是既有強(qiáng)關(guān)系,又有弱關(guān)系,強(qiáng)弱互補(bǔ);既講社會(huì)責(zé)任,又講自治自律,用“社區(qū)性”增強(qiáng)人們的認(rèn)同感、信任感和安全感。

從削弱農(nóng)村,片面城市化,到城鄉(xiāng)一體化框架下的城鎮(zhèn)化

中華民族創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明,積淀了厚重的鄉(xiāng)村文化,這是中華文明的根。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,農(nóng)業(yè)社會(huì)要轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會(huì),鄉(xiāng)村社會(huì)要轉(zhuǎn)型為城市社會(huì),工業(yè)產(chǎn)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,大量農(nóng)民要轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,這些都是必然趨勢(shì)。但是經(jīng)驗(yàn)證明,工業(yè)化并不能簡單地理解為就是削弱農(nóng)業(yè),相反,它需要有強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐;雖然城市化過程中大量村莊會(huì)消亡,但也不能片面地以為就是“趕農(nóng)民上樓”,而是必須建設(shè)大量的“新農(nóng)村”;不能把現(xiàn)代化過程誤認(rèn)為就是消滅農(nóng)業(yè)文明,以為農(nóng)業(yè)文明都是落后的,而是應(yīng)該工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體,要建立既有“鄉(xiāng)情”(鄉(xiāng)村情結(jié)),又有“市情”(都市情結(jié))的城鄉(xiāng)一體新格局。

從崇尚平均,到拉開差距,再到逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入差距,形成既講公平、又有活力的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)

我國歷史上有“不患寡而患不均”的傳統(tǒng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期又實(shí)行平均主義“大鍋飯”,嚴(yán)重束縛了人們的積極性。改革開放以來,鼓勵(lì)一部分人先富起來,先富帶后富,解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力,很快解決了溫飽問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。但同時(shí),基尼系數(shù)也快速攀升,不到20年時(shí)間,我國就從崇尚平均的社會(huì)進(jìn)入世界上收入差距較大國家的行列。按照鄧小平當(dāng)年的預(yù)期,20世紀(jì)末就應(yīng)該突出地解決收入差距問題,此后經(jīng)過多年努力,自21世紀(jì)第一個(gè)十年的末期到現(xiàn)在,收入差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步得到遏制。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的估算,全國收入差距的基尼系數(shù)從2008年的0.491下降到2014年的0.469;城鎮(zhèn)居民人均收入與農(nóng)村居民人均收入的比例從2008年的3.3倍下降到2014年的2.9倍。

在過去較長時(shí)期內(nèi),由于過于追求經(jīng)濟(jì)增長速度,并且過于依賴投資拉動(dòng),造成了資本所有者在經(jīng)濟(jì)中長期增長中占據(jù)主導(dǎo)地位的狀況,致使利潤占國民收入比重過高,與此對(duì)應(yīng)的就是,勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入占比過低,這種收入分配不公格局長期存在,導(dǎo)致中國快速崛起了一個(gè)財(cái)富規(guī)模巨大的富有階層,抑制了中等收入階層的發(fā)展,阻滯了底層群眾脫貧,致使社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理,并且出現(xiàn)利益格局固化的現(xiàn)象。

在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下,我們要抓住經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)成為主要拉動(dòng)力的有利時(shí)機(jī),提高居民收入,縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,讓“發(fā)展成果惠及更廣大民眾”,下大力氣推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成既講公平、又有活力的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。

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[責(zé)任編輯:焦楊]