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如何推進(jìn)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成需要哪些條件呢？我們可以考察那些已經(jīng)完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程。一般而言，一個(gè)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、管理階層、科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍、現(xiàn)代教育、社會(huì)福利保障、收入分配、藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)階層八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，具備了一定條件后逐步實(shí)現(xiàn)的。

社會(huì)學(xué)認(rèn)為，影響社會(huì)結(jié)構(gòu)最大的要素是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是中國(guó)目前面臨的大問(wèn)題。如果我們能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也就意味著社會(huì)結(jié)構(gòu)會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而發(fā)生變化，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引發(fā)人們工作方式的變化以及職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾，寫過(guò)一本書(shū)《后工業(yè)化社會(huì)的來(lái)臨》，分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)系。就美國(guó)社會(huì)而言，后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型是二戰(zhàn)之后發(fā)生的，產(chǎn)業(yè)革命和信息革命等一系列變化促成了一種新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而生成了一種新的職業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，一個(gè)很大的變化是管理層的變化。有一件事可以說(shuō)改變了管理層的結(jié)構(gòu)，即西方國(guó)家現(xiàn)代化演進(jìn)的時(shí)候發(fā)生了所有權(quán)與管理權(quán)的分離，一個(gè)專業(yè)的管理層開(kāi)始出現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響職業(yè)形態(tài)的結(jié)果來(lái)看，中國(guó)也正在發(fā)生這樣的變化?？萍缄?duì)伍的變遷同樣重要?？茖W(xué)技術(shù)隊(duì)伍一般包含兩大群體：一類叫做professional jobs，專業(yè)型工作，比如大學(xué)教授、律師、醫(yī)生等；另一類叫做technical jobs，操作技術(shù)型工作。這兩大群體都是影響現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要因素。教育與產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一種相互影響的關(guān)系，比如中國(guó)高等教育的大眾化，客觀上推動(dòng)了勞動(dòng)者構(gòu)成的變化，也推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。至于收入分配，一個(gè)橄欖型的社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是以中等收入群體為主體的社會(huì)，必須有一系列的政策變量如個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)等來(lái)影響收入分配結(jié)構(gòu)。社會(huì)保障制度是使得一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)完善的重要因素，像養(yǎng)老體制、福利制度、貧困救濟(jì)體制等，都是制度建設(shè)中不可欠缺的。據(jù)國(guó)際勞工組織數(shù)據(jù)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家白領(lǐng)的比重很大，比如美國(guó)白領(lǐng)占比77.57%、英國(guó)69.24%，德國(guó)65.85%、日本63.79%、瑞典72.11%、澳大利亞71.13%。以上是國(guó)際上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時(shí)所依賴的主要條件和變化過(guò)程。

那么，如何推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型呢？筆者認(rèn)為主要有七個(gè)方面需要重視：

第一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改革開(kāi)放38年來(lái)，中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成了一個(gè)制造業(yè)的大國(guó)，但是很明顯，目前產(chǎn)業(yè)偏低端的比較多，土字型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中偏下層的群體占大多數(shù)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型決不是說(shuō)要放棄農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)也需要走上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化道路。我們需要的是現(xiàn)代農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)民完全可以是一個(gè)有科學(xué)技術(shù)的、有高水平農(nóng)業(yè)技能的技術(shù)人員，也可以是一個(gè)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。從這個(gè)角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并不只是指工業(yè)。實(shí)際上，它是用一種新型的方式來(lái)組織生產(chǎn)的新型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

第二，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。未來(lái)的中國(guó)應(yīng)該是一個(gè)完成城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的國(guó)家。什么樣的城鎮(zhèn)化水平叫做現(xiàn)代化？一般要計(jì)算城鎮(zhèn)化率，也就是計(jì)算已經(jīng)進(jìn)入城市并且在城市穩(wěn)定生活和工作的人口在總?cè)丝谥械谋壤Ｖ袊?guó)的城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在大約是56%，但這個(gè)數(shù)據(jù)是把外來(lái)打工族計(jì)算在內(nèi)的，如果不計(jì)算外來(lái)打工族，城鎮(zhèn)化率要低很多。即便將來(lái)達(dá)到56%的城鎮(zhèn)化率，與完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體比也還有一定的差距。因此，未來(lái)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，很重的一個(gè)任務(wù)將是通過(guò)城鎮(zhèn)化來(lái)完成的。筆者在此特繪制了2010~2030年分城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力人口變遷趨勢(shì)圖，從圖7中可以看到，2010~2030年城鎮(zhèn)人口會(huì)持續(xù)上升，而農(nóng)村人口會(huì)持續(xù)下降。當(dāng)然，有一件事情我們不能忽略，就是“城鄉(xiāng)一體化”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”，全國(guó)很多地方都有成功的案例。

第三，農(nóng)民工進(jìn)入中等收入群體。我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)巨大，所以，農(nóng)民工能否進(jìn)入中等收入群體，是我國(guó)能否進(jìn)入橄欖型社會(huì)的非常重要的環(huán)節(jié)。“農(nóng)民工能夠進(jìn)入中等收入群體嗎”這一設(shè)問(wèn)具有雙重含義：其一，農(nóng)民工收入水平怎樣上升？農(nóng)民工是靠勞動(dòng)獲得收入的，這就涉及如何提高勞動(dòng)報(bào)酬在社會(huì)分配中所占的比重問(wèn)題；這也涉及工資支付的保障制度的問(wèn)題，比如拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象在社會(huì)上是個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。其二，農(nóng)民工的社會(huì)地位怎樣上升？這個(gè)問(wèn)題更為關(guān)鍵。其實(shí)，當(dāng)我們稱他們?yōu)?ldquo;農(nóng)民工”的時(shí)候，里面有特殊的“社會(huì)地位”的區(qū)分。他們明明從事的是與農(nóng)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的勞動(dòng)，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，為什么還要叫他們“農(nóng)民工”呢？這里“農(nóng)民工”社會(huì)身份的涵義，實(shí)則是一種落后的身份制度的概念。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該為農(nóng)民工創(chuàng)造通過(guò)技術(shù)晉升實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升的渠道。前不久，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)“精益求精的工匠精神”。工匠是一種社會(huì)階層，因其特殊的技能、技藝、手藝而占有受人尊重的社會(huì)地位。工匠也常被稱作“技術(shù)工人”，在中華人民共和國(guó)的歷史上，技術(shù)工人的地位是很高的，曾經(jīng)有一套八級(jí)工的制度，雖然這套制度因?yàn)榉N種因素不存在了，但八級(jí)的技術(shù)分級(jí)起碼代表著對(duì)技術(shù)的一種尊重。我們應(yīng)該重塑工匠精神。對(duì)于一個(gè)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，通過(guò)提高技能水平來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升應(yīng)該是最為正規(guī)的途徑。如果我們仔細(xì)分析德國(guó)、瑞典等西歐、北歐國(guó)家的數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)在整個(gè)職業(yè)結(jié)構(gòu)中，或者說(shuō)在中產(chǎn)階層中，技術(shù)工人占有較大的比重。比如，在全部就業(yè)者中，專業(yè)人員大約占到超過(guò)19%，而技術(shù)工人也占到19%多一些，這兩部分相加就占到了近40%。除此之外，還有10%左右有手藝的人，也可以納入白領(lǐng)層的技術(shù)工人層。與他們的情況相比較，我國(guó)要提高技術(shù)工人所占比重以及提高技術(shù)工人社會(huì)地位，還有很多工作要做。目前，我國(guó)專業(yè)人員的職業(yè)晉級(jí)還有比較完善的制度保障，相比之下，技術(shù)工人的技術(shù)晉級(jí)制度體制不完善問(wèn)題就比較突出。而如果沒(méi)有制度保障，勞動(dòng)者僅憑自己的努力很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位的上升。

第四，收入分配調(diào)整。從整個(gè)體制上看，一個(gè)社會(huì)要構(gòu)建橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)就必須建立起一套與之相匹配的收入分配制度。收入是貨幣的流量，財(cái)富是貨幣的存量，兩者是密切相關(guān)的。人們一般使用“基尼系數(shù)”來(lái)測(cè)量收入差距。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放以后30多年時(shí)間里，我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)有了比較大的上升，近兩三年來(lái)情況略有好轉(zhuǎn)，基尼系數(shù)有小幅的下降。但總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)還處于高位，大約是0.5的水平，在國(guó)際上差異度屬于比較大的；多數(shù)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的國(guó)家或地區(qū)，基尼系數(shù)都是低于0.4的水平。顯然，通過(guò)各種體制建設(shè)調(diào)節(jié)收入分配，我們還有很多工作要做。

第五，社會(huì)保障制度建設(shè)。那些已經(jīng)完成了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體，它們都建立了廣覆蓋的社會(huì)福利制度。這樣使得社會(huì)上屬于弱勢(shì)群體的那些人有了制度的托底，不至于貧困潦倒；也使得處于中產(chǎn)階層“邊緣層”或者中產(chǎn)與下層之間“過(guò)渡層”的社會(huì)群體，不至于在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、遇到諸種困難的情況下一下子墜入底層。當(dāng)然，我們是擁有13.7億人口的大國(guó)，在這樣一個(gè)超巨型人口社會(huì)建設(shè)廣覆蓋的社會(huì)福利制度，推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度建設(shè)，在國(guó)際上還沒(méi)有先例。所以，考慮到我國(guó)建立廣覆蓋的社會(huì)保障體系的難度，我們應(yīng)予以更充分的準(zhǔn)備。

第六，教育發(fā)展。教育在社會(huì)階層的形塑中，一直起著非常重要的作用，而高等教育是中產(chǎn)階層的搖籃。近年來(lái)，我國(guó)高校發(fā)展速度非?？欤咝Ｃ雽W(xué)率逐年攀升。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2014年高校毛入學(xué)率達(dá)37.5%，2015年高校毛入學(xué)率為40%，這樣每年大約有350萬(wàn)至400萬(wàn)的原為農(nóng)村戶籍的大學(xué)生畢業(yè)走上就業(yè)崗位。如果這樣一種教育結(jié)構(gòu)是常態(tài)的話，我們就能預(yù)測(cè)未來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)一定是大部分人都受過(guò)高等教育的。而教育發(fā)展與橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是顯而易見(jiàn)的。當(dāng)然我們也必須反思，一方面，我們創(chuàng)造了一種新的年輕人的高等教育結(jié)構(gòu)，但另一方面，我們還沒(méi)有能夠構(gòu)建一套完善的現(xiàn)代化職業(yè)結(jié)構(gòu)體系，來(lái)全面接受這些受過(guò)高等教育的大學(xué)生群體。職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)之間的密切關(guān)系在某種程度上被極大忽略了。如前所述，大學(xué)畢業(yè)生比較容易在大城市尤其是特大城市找到與自己所學(xué)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)位置，但是在中小城市卻常常找不到相應(yīng)的職位。也就是說(shuō)，中小城市的職業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)畢業(yè)生的教育結(jié)構(gòu)并不接軌。所以，我們既要推進(jìn)中小城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我們的教育結(jié)構(gòu)也要適應(yīng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)需求。

第七，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，為普通百姓提供地位上升的機(jī)會(huì)。根據(jù)上文的研究數(shù)據(jù)，近十幾年來(lái),從事經(jīng)營(yíng)、銷售、做各種各樣生意的社會(huì)群體，很多都是來(lái)自農(nóng)村，在市場(chǎng)中獲得利益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)地位上升，人數(shù)十分巨大。他們的ISEI分值在41~45分，屬于中產(chǎn)邊緣層。在社會(huì)調(diào)查中，當(dāng)我們?cè)儐?wèn)農(nóng)民工將來(lái)想做些什么事情時(shí)，通常得到的回答是“賺了錢后，將來(lái)想做個(gè)小買賣，搞營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)”。事實(shí)上，農(nóng)民中確實(shí)有很大的一部分人通過(guò)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了地位上升。根據(jù)“五普”和“六普”數(shù)據(jù)計(jì)算，10年間大約有9千多萬(wàn)中國(guó)人，是通過(guò)經(jīng)營(yíng)銷售渠道而實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升的。這表明市場(chǎng)改革帶來(lái)了巨大的社會(huì)進(jìn)步，市場(chǎng)為每一個(gè)中國(guó)人提供了機(jī)會(huì)。所以，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的意義十分重大。由于從事經(jīng)營(yíng)銷售的這部分人的社會(huì)地位還是非常脆弱的，他們屬于中產(chǎn)邊緣層或中產(chǎn)過(guò)渡層，社會(huì)地位還不十分穩(wěn)定，所以政策上應(yīng)為他們創(chuàng)造更為穩(wěn)定的生存環(huán)境。筆者特別贊同李克強(qiáng)總理近來(lái)在談到城市經(jīng)營(yíng)者時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，如果一個(gè)城市沒(méi)有小的店鋪和經(jīng)營(yíng)者，這個(gè)城市就是死城，批評(píng)有的人打著城市整潔的名義，其實(shí)扼殺了很多的商業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，商販應(yīng)該合法經(jīng)營(yíng)，但是商販的經(jīng)營(yíng)確實(shí)是普通老百姓實(shí)現(xiàn)地位上升的最為普遍的一種途徑。

中國(guó)離橄欖型社會(huì)究竟還有多遠(yuǎn)呢？我們預(yù)測(cè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，通常要對(duì)比它的過(guò)去，看看歷史上的數(shù)據(jù)，再畫出延伸線以預(yù)測(cè)未來(lái)。表1是中國(guó)四次人口普查數(shù)據(jù)的職業(yè)分布百分比。在職業(yè)分類上，社會(huì)學(xué)以及國(guó)際勞工組織通常將四個(gè)職業(yè)群體視為“白領(lǐng)群體”，即管理人員、專業(yè)人員和技術(shù)人員、普通辦公室職員、商業(yè)銷售人員。由于我國(guó)商業(yè)銷售人員的統(tǒng)計(jì)與國(guó)際上略有出入，我們也暫且忽略不計(jì)。這樣，我國(guó)四次人口普查數(shù)據(jù)的白領(lǐng)群體所占百分比為“：三普”1982年為11.94%，“四普”1990年為14.21%，“五普”2000年為19.65%，“六普”2010年為30.05%。可以預(yù)計(jì)，在未來(lái)幾十年的時(shí)間里，我國(guó)白領(lǐng)群體人數(shù)會(huì)有很大的增長(zhǎng)。而在社會(huì)學(xué)的研究中，白領(lǐng)階層與中產(chǎn)階層具有很強(qiáng)的共同屬性，大體上是相互重合的。在未來(lái)30多年時(shí)間里，中國(guó)社會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建，將是一種后工業(yè)社會(huì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的呈現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)將逐步走向以“中等收入群體”為主體的社會(huì)形態(tài)，社會(huì)學(xué)界也稱之為中產(chǎn)社會(huì)。當(dāng)然，在這一進(jìn)程中上面所提到的七個(gè)條件是不可或缺的。

總之，大體上我們能夠做出這樣一種預(yù)測(cè)：到2040中國(guó)白領(lǐng)勞動(dòng)者肯定將超過(guò)藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者。到2050年，也就是大約在中華人民共和國(guó)成立100年時(shí)，白領(lǐng)勞動(dòng)者比重將占到全體從業(yè)者的大約60%，中國(guó)社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，完成橄欖型社會(huì)的建設(shè)。