我們此前曾分別對福建、浙江、江西、廣東四省所轄地市的治理能力進(jìn)行了測評及排名。而本次測評是以四省20地市為對象，在堅(jiān)持指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性、一致性的原則下，對應(yīng)用的指標(biāo)數(shù)據(jù)、指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)進(jìn)行了略微調(diào)整。

理論模型：中國地方治理能力評價(jià)體系。

核心指標(biāo)：保障能力    調(diào)控能力    財(cái)政能力    參與能力

測評范圍：海峽西岸城市群20地市。

數(shù)據(jù)來源：《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2014、2015），福建、浙江、江西、廣東四省省級統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）、相關(guān)地市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2014）。

重要發(fā)現(xiàn)：

·20地市中，福建有4個(gè)地市進(jìn)入治理能力排名的前10位，且廈門位居第一。浙江3市中的衢州、麗水2市進(jìn)入治理能力排名的前5位，分別位居第2、第3。江西4市治理能力整體排名靠前，其中上饒、撫州、贛州3市進(jìn)入治理能力排名前10位，分別位居第4、第6、第7。廣東4市整體排名靠后，僅有梅州治理能力排名位居第5。

·廈門、衢州、麗水是治理能力排名前3的地市，均具有較高的保障能力和調(diào)控能力。由此，進(jìn)一步總結(jié)3地市在覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度方面的典型經(jīng)驗(yàn)，以及提高調(diào)控能力方面的有效做法，對于海峽西岸城市群其他17地市具有一定的借鑒意義。

·治理能力排名位于前半部分的地市分別為廈門、衢州、麗水、上饒、梅州、撫州、贛州、福州、南平、寧德。這10個(gè)地市大多具有相對較高的保障能力。

·參與能力得分相對較低的是福州、泉州、廈門、溫州、汕頭。說明這五大中心城市在治理能力方面存在共性問題。為此，五大中心城市今后應(yīng)在加快推進(jìn)治理體制轉(zhuǎn)型過程中，積極發(fā)展有利于公眾參與治理活動(dòng)的各類組織和機(jī)構(gòu)，豐富參與形式，拓展多種參與渠道，培育多元參與主體，培養(yǎng)主體參與意識，提高有效參與能力，加強(qiáng)整體參與能力。

測評結(jié)果：