上饒：治理能力綜合得分在20地市中位列第4，人均GDP排名第18，屬于治理能力排名靠前、人均GDP水平排名靠后的城市。比較分析結果顯示，治理能力排名靠前主要得益于該市具有較高的保障能力、財政能力和參與能力排名（分別位列第5、第4和第4）。而該市保障能力、財政能力、參與能力排名均處于前五名，主要得益于近年來該市切實保障改善民生，社會事業(yè)全面發(fā)展，社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高；緊緊圍繞建設四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極的目標，認真落實“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生”工作要求和“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，以全面深化改革為統(tǒng)攬，下大力氣克服經濟下行等不利因素影響，統(tǒng)籌做好各項工作，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，社會事業(yè)全面進步；堅持把穩(wěn)增長放在首位，強化經濟形勢研判和經濟運行的監(jiān)測調度，主動跟進國家“微刺激”政策，用足用好省政府出臺的“穩(wěn)增長20條”措施，加強項目融資和對困難企業(yè)的幫扶，加大結構調整和招商引資力度，加快推進一批重大基礎設施和保障性住房建設，以“組合拳”的方式實施精準發(fā)力，扭轉了經濟下滑被動局面；積極開展社會組織孵化工作，建立“孵化基地”，對上饒市鉛商協(xié)會、扶貧開發(fā)協(xié)會、道路客運行業(yè)協(xié)會、拍賣行業(yè)協(xié)會等10家入駐的社會組織，開展相關指導和培育扶持，有效激發(fā)了上饒市社會組織活力，充分發(fā)揮社會組織承接政府職能轉變和協(xié)同參與社會公共事務管理作用。

但比較分析結果還顯示，該市的調控能力排名偏低（位列第14）。為此，對于上饒市，通過加快發(fā)展產業(yè)、完善稅收政策等來提高人均財政收入水平，是其今后進一步提升治理能力的重點。