2004年百年奧運(yùn)重回雅典,希臘政府采取歐盟投資貸款等多種形式,融資約153億美元,投入雅典城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使雅典城市面貌得到很大改觀。奧運(yùn)建設(shè)拉動雅典、甚至希臘的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)擴(kuò)大,促進(jìn)了與奧運(yùn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建筑業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)和電訊業(yè)發(fā)展尤為突出。受奧運(yùn)會建設(shè)的投入拉動,希臘經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)前兩年達(dá)到高峰;奧運(yùn)會當(dāng)年,外國游客的大規(guī)模涌入,也使旅游業(yè)作為出口的重要部分,繼續(xù)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。盡管希臘對其豐富厚重的旅游文化資源進(jìn)行了推廣和宣傳,旅游業(yè)大幅增長,但旅游的增長依然不能阻擋奧運(yùn)結(jié)束后投資的大幅萎縮,導(dǎo)致了希臘整體經(jīng)濟(jì)回落。理性地看,希臘經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會后的整體回落,顯然并不是奧運(yùn)會帶來的。再者,奧運(yùn)會對于舉辦城市和國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動作用,也不可能是十全十美的。特別是在遭遇不可逆轉(zhuǎn)、不可調(diào)控的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退沖擊時(shí),后奧運(yùn)時(shí)期的場館閑置率上升是很正常的事。希臘在后奧運(yùn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困難,與美國次貸危機(jī)帶來的歐債危機(jī)沖擊密切相關(guān)。
承辦奧運(yùn)盛會是城市最好的宣傳平臺,城市形象在世界面前更顯立體與真實(shí)
奧運(yùn)會是全球性最大規(guī)模的綜合體育盛會,具有很強(qiáng)的聚焦效應(yīng),每個舉辦奧運(yùn)會的城市,都給世人留下了深刻的印象:2016年里約“一個新世界”;2012年倫敦“激勵一代人”;2008年北京“同一個世界,同一個夢想”;2004年雅典“重回奧林匹克之鄉(xiāng)”;2000年悉尼“分享奧運(yùn)精神”;1996年亞特蘭大“世紀(jì)慶典”;1992年巴塞羅那“永遠(yuǎn)的朋友”;1988年漢城“和諧、進(jìn)步”;1984年洛杉磯“參與歷史”……1896年,雅典奧運(yùn)會開啟了人類奧林匹克的篇章。
成功獲得奧運(yùn)會舉辦權(quán)的城市和國家,總會成為世界的焦點(diǎn)。奧運(yùn)會可以全面提升舉辦城市的“硬環(huán)境”和“軟實(shí)力”。對于成功申辦奧運(yùn)會的城市和國家,籌備和組織奧運(yùn)盛會,對于承辦城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很大的助推作用。在“硬環(huán)境”方面,由于奧運(yùn)城市要迎接全世界最大的綜合性體育盛會,接待來自五湖四海的朋友,必然要加快城市國際化進(jìn)程,高質(zhì)量地完成場館改造建設(shè)和環(huán)境整治,確保奧運(yùn)會主會場、各專門賽事場館、運(yùn)動員村、酒店、交通等設(shè)施的新建和改擴(kuò)建完成,要高標(biāo)準(zhǔn)做好安保和接待服務(wù),做好聯(lián)絡(luò)員、翻譯員、服務(wù)員、駕駛員、志愿者招募培訓(xùn)工作,并精心組織禮賓接待等事宜。在“軟實(shí)力”方面,奧運(yùn)會的主辦城市可以借勢奧運(yùn)會,努力提升市民素質(zhì)和城市文明程度,提升其城市形象和文化品牌,營造全民參與、全民支持和服務(wù)奧運(yùn)的濃厚氛圍。抓住奧運(yùn)會契機(jī),提升城市國際化管理水準(zhǔn),制定實(shí)施奧運(yùn)城市旅游國際行動計(jì)劃,加大境外推介力度,以旅游促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作。通過這些努力,既支持奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的增長周期,也提高短期經(jīng)濟(jì)增長,更提升城市的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而產(chǎn)生長久的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效應(yīng)。
奧運(yùn)會的紅利不僅在于能給舉辦城市帶來經(jīng)濟(jì)、政治與文化收益,還在于奧運(yùn)會的建設(shè)對舉辦城市形象的提升塑造。爭辦奧運(yùn)會的城市都是具有一定國際化基礎(chǔ)和本土化實(shí)質(zhì)優(yōu)勢的城市,成功申辦奧運(yùn)會是其向世界名都邁進(jìn)的重要里程碑。奧運(yùn)作為一個全球化體育盛會平臺,承辦全球奧運(yùn)體育盛會是城市的最好宣傳平臺,城市形象在世界面前更顯立體與真實(shí)。競逐奧運(yùn)會主辦權(quán)的城市,相比較其他城市而言,更容易為人們所熟知和獲得更多的關(guān)注,也往往擁有更強(qiáng)的吸金能力。而一個好的城市形象對城市長期邁向國際化的開放發(fā)展進(jìn)程是有推動作用的,即使去算奧運(yùn)會本身的經(jīng)濟(jì)成本小賬,人們也清楚地知道奧運(yùn)會對舉辦城市或國家全球推介的影響力的提升。
奧運(yùn)會可以促進(jìn)舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的繁榮,并帶來會展經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)
奧運(yùn)會帶來舉辦城市投資的大規(guī)模集中和產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模集聚,也帶來全球游客的蜂擁而至,這對舉辦城市具有顯著的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。就中國而言,奧運(yùn)會對北京的城市發(fā)展確實(shí)有很大的集中推進(jìn)作用,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場館建設(shè)等,直接帶動了建筑、交通、通訊、食品、旅游、金融、保險(xiǎn)和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且對周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很強(qiáng)的溢出帶動效應(yīng)。從2001年北京正式申辦成功2008年奧運(yùn)會的舉辦權(quán),到2008年正式舉辦北京奧運(yùn)會,給中國經(jīng)濟(jì)帶來了10年(2001-2011年)的高速增長,終于在2010年北京奧運(yùn)會舉辦兩年后,中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。北京2008年奧運(yùn)會的成功舉辦的溢出效應(yīng)還包括:為2010年上海世博會的舉辦積累了經(jīng)驗(yàn);為2022年北京、張家口冬奧會的成功申辦,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
奧運(yùn)會可以促進(jìn)舉辦城市和東道國全民體育運(yùn)動的普及和發(fā)展,推動體育產(chǎn)業(yè)的繁榮。體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展和全民體育健康運(yùn)動的普及,可以產(chǎn)生很強(qiáng)的國內(nèi)、國際健康溢出效應(yīng)。全民體育健康運(yùn)動,有利于人們的身心健康和體質(zhì)增強(qiáng),減少人群就醫(yī)求藥的資源消耗,為社會提供健康的勞動力資源,促進(jìn)了社會資源的科學(xué)配置和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。奧運(yùn)會還會帶動全球體育健康運(yùn)動的發(fā)展,極大地改善舉辦國和全球的人力資源。奧運(yùn)會為舉辦城市和東道國的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會進(jìn)步奠定很好的人力基礎(chǔ),也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體育健康的正外部性溢出。