水土保持是我國長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。經(jīng)過不懈努力，我國水土治理取得顯著成績，但水土流失形勢依然嚴(yán)峻。2013年發(fā)布的《第一次全國水利普查公報(bào)》顯示，2011年我國水土流失面積占陸地面積的比重約為30.7%，與1996年相比增加了11.6個(gè)百分點(diǎn)。水土流失的范圍已不僅局限于江河流域，還包括耕地（黑土地）、石漠化和風(fēng)化地區(qū)、礦山、林區(qū)等。近年來，基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)以及房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目也引發(fā)了各類城鎮(zhèn)水土流失問題。幾乎所有的省、市、自治區(qū)都存在水土流失的情況。2016年入汛后的一段時(shí)期內(nèi)，我國多個(gè)省（區(qū)、市）又一次遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，再次敲響了加強(qiáng)水土流失治理的“警鐘”。現(xiàn)階段的水土流失情況極為復(fù)雜，既有傳統(tǒng)領(lǐng)域的水土流失問題，又增添了同樣復(fù)雜的城市雨洪管理問題。同時(shí)，水土流失成為導(dǎo)致自然災(zāi)害成災(zāi)概率提高和成災(zāi)程度加劇的重要因素，需要重點(diǎn)關(guān)注。按照《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》的要求：我國到2020年，要基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系。應(yīng)該說，水土治理工作任重而道遠(yuǎn)。

水土治理技術(shù)體系不完善是決定治理效果的一大主因

我國水土治理的技術(shù)水平亟待全面提升。盡管一些治理工程成果顯著，但仍有很多治理工程并沒有達(dá)到預(yù)期效果。水土治理技術(shù)體系不完善，主要表現(xiàn)在：一是不能做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼得。一些地方簡單采取綠化和封禁方式，雖然能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益，卻不能讓百姓在本地享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，因此不能稱其為真正意義的水土治理。二是治理的綜合度不夠。大多數(shù)的治理無法做到將土壤保護(hù)與資源利用、災(zāi)害防治有機(jī)結(jié)合，資源利用率不高，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。綜合分析當(dāng)前水土治理的現(xiàn)狀，造成水土治理技術(shù)體系不完善的主要原因，有以下幾方面：

缺少共性技術(shù)。很多水土治理技術(shù)是在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新形成的，針對性較強(qiáng)，但往往僅適合解決與當(dāng)?shù)厍闆r相類似的水土流失問題，或僅能解決某個(gè)環(huán)節(jié)的問題；已有研究中，很多成果仍然停留在理論探討階段而無法進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用，一些能夠在實(shí)踐中應(yīng)用的研究又往往缺乏普遍性而不能大規(guī)模推廣。水土治理共性技術(shù)的供給方以各研究院所為主，需求方是水土流失地區(qū)。研究院所缺少廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)，而需求方不具備基礎(chǔ)研發(fā)能力，兩者之間的合作研究，通常是立足具體項(xiàng)目，無法為共性難題提供技術(shù)支撐。近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)以及房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目也引發(fā)了各類水土流失問題，成為了水土治理的新領(lǐng)域。我國針對城市水土流失問題，于2012年提出了建設(shè)“海綿城市”的理念。但由于缺乏共性技術(shù)，目前還未形成城市水土治理的清晰技術(shù)路線。同時(shí)，傳統(tǒng)領(lǐng)域治理的技術(shù)路線也存在很大提升空間。

缺少核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。水土治理的每個(gè)環(huán)節(jié)都是一個(gè)完整模塊。每個(gè)模塊的基本功能都具有共性特征，但又要求能夠解決多樣化的實(shí)際問題；每個(gè)模塊相對獨(dú)立，但又緊密關(guān)聯(lián)。因此，水土治理方案的提供方必須具備非常強(qiáng)的系統(tǒng)集成能力和解決實(shí)際問題能力，要掌握系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)技術(shù)、侵蝕物分治和利用技術(shù)、壩堤修建技術(shù)、災(zāi)害防治技術(shù)等核心技術(shù)，還要掌握更為具體的關(guān)鍵技術(shù)，包括水的分、蓄、用技術(shù)以及良田再造技術(shù)等。我國的水土治理雖然擁有豐富的技術(shù)積累，但核心技術(shù)非常少；關(guān)鍵技術(shù)主要應(yīng)用于水的攔蓄、荒地綠化、農(nóng)副廢棄物循環(huán)領(lǐng)域，而應(yīng)用于水土保持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)并不多。

缺少信息手段。水土治理過程極為復(fù)雜，共性技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)離不開相應(yīng)的信息系統(tǒng)支撐。在工程設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，信息手段的應(yīng)用也會(huì)提升水土治理的效果，包括重要數(shù)據(jù)的采集和分析、通過模塊化管理對不同環(huán)節(jié)的治理工作進(jìn)行高效集成等。我國的水土治理還沒有發(fā)展到信息化階段，信息手段的應(yīng)用主要是在前端的監(jiān)測環(huán)節(jié)，在研發(fā)過程中缺乏數(shù)據(jù)庫和模擬試驗(yàn)支撐，在治理過程中也缺乏智能化分析。我國是水土流失大國，傳統(tǒng)的以經(jīng)驗(yàn)為主的治理模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，信息手段的缺失制約了水土治理的精度、深度和高度。