三、西方共和主義傳統(tǒng)對(duì)中國(guó)政治轉(zhuǎn)型的啟迪

為什么我一開(kāi)始就講，要超越大眾民主與權(quán)威主義？這是因?yàn)?，我試圖找到一種道路，在中國(guó)政治轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，魚(yú)和熊掌兼得；不是說(shuō)要做一個(gè)非此即彼的選擇：要么，實(shí)行民主，實(shí)現(xiàn)大眾的廣泛參與，所有的事情，無(wú)論大事小事，動(dòng)輒全民投票，大家決定。北京大學(xué)提出一個(gè)教師隊(duì)伍改革，也有人提出公民投票。要么，因?yàn)榭吹搅嗣裰髦贫瓤赡墚a(chǎn)生弊病，就堅(jiān)決排斥任何成分的民主制度。有的朋友們寫(xiě)文章批評(píng)民主，我說(shuō)：你這個(gè)什么意思?。磕阏f(shuō)中國(guó)不要民主，這是什么意思？是說(shuō)中國(guó)在可見(jiàn)的將來(lái)，三十年、五十年之內(nèi)，不管大事小事，一點(diǎn)說(shuō)話的機(jī)會(huì)都不給老百姓？是不是這個(gè)意思？如果是這個(gè)意思，我覺(jué)得是不可能的。我現(xiàn)在感覺(jué)到共和主義確實(shí)對(duì)我們有所啟迪。什么啟迪？回答這個(gè)問(wèn)題，必須先弄清楚：什么是共和主義？在講了西方共和主義傳統(tǒng)之后，我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)共和主義的基本概念做一些厘定。當(dāng)然，不同的人可能會(huì)有不同的共和主義的定義，我這里所講的共和主義，我把它概括為“古典共和主義”。在當(dāng)代西方的共和主義理論中，至少有兩種共和主義：一種是我們這里的強(qiáng)調(diào)共和政體的共和主義，再一種是強(qiáng)調(diào)所謂civichumanism（公民人文主義）的共和主義——當(dāng)然，我想這是另一個(gè)問(wèn)題了。

我剛才講的共和主義的核心，就是混合；它要混合多種政治因素，混合多種制度原則，，從而達(dá)到均衡；在混合與均衡的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)比較均衡的政治框架，或曰憲政框架。

對(duì)于中國(guó)目前所面臨的問(wèn)題，我個(gè)人覺(jué)得，共和主義可以對(duì)我們有以下幾個(gè)方面的啟迪，使我們?cè)趲讉€(gè)方面關(guān)注混合和均衡的問(wèn)題。

第一個(gè)要關(guān)注的混合是基本的混合。在思考政治制度、憲政制度的時(shí)候，必須考慮到領(lǐng)導(dǎo)、精英和大眾三重因素在政治制度中的混合與均衡。任何一個(gè)政治制度，在現(xiàn)代社會(huì)的情況下，如果不容納民主的成分，這個(gè)政治制度很難擁有很大的合法性，從長(zhǎng)久來(lái)講不會(huì)穩(wěn)定。此外，這個(gè)政治制度可能沒(méi)有辦法凝聚、造就現(xiàn)代的公民，使整個(gè)國(guó)家形成一個(gè)共同體。民主的成分在現(xiàn)代政治中是一個(gè)不可舍棄的因素。

記得我前幾年在《自由主義》這本書(shū)里面提到民主時(shí)，特別講到了這么一個(gè)道理：現(xiàn)代國(guó)家從某種程度上來(lái)講是非常脆弱的，這就好比現(xiàn)代的婚姻。傳統(tǒng)的婚姻是比較穩(wěn)固的，夫妻之間有許多彼此聯(lián)系的紐帶：共同的財(cái)產(chǎn)因素、共同的家族因素等等，當(dāng)然，也可能包含——也可能不包含——一點(diǎn)愛(ài)情、感情的因素。到了現(xiàn)代社會(huì)里面，男人女人都比較獨(dú)立了，大家都有工作，有的人還不要小孩，婚姻唯一的基礎(chǔ)，就是所謂的愛(ài)情，一種idea，我喜不喜歡你？我不喜歡，byebye。現(xiàn)代國(guó)家，在很大程度上，和現(xiàn)代婚姻有相似之處；維系一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的其他因素在逐漸淡薄，國(guó)家的基礎(chǔ)越來(lái)越建立在人民接受的程度之上。許多貌似強(qiáng)大的國(guó)家，一旦失去人民的接受，可能?chē)W啦一聲就完蛋了。我記得有一次在北大做講座，當(dāng)時(shí)跟一個(gè)朋友有過(guò)一次辯論，他問(wèn)：蘇聯(lián)為什么會(huì)倒臺(tái)？我說(shuō)這個(gè)是很容易理解的事情，當(dāng)時(shí)我引了電視劇《籬笆、女人和狗》里的那首歌的一句歌詞：再也不能這樣過(guò)。以前我們分析一個(gè)政治制度崩潰的原因，總會(huì)分析什么經(jīng)濟(jì)的危機(jī)呀，內(nèi)憂呀，外患呀。然而，蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)解體，經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是由于某種原因，大家對(duì)這個(gè)政體失去了信念，政權(quán)喪失了legitimacy，所以政權(quán)一夜之間就倒了。民主制度的引入，從最低限度來(lái)講，是使政權(quán)恢復(fù)合法性的一個(gè)基本途徑；從最高限度來(lái)講，民主制度可以培養(yǎng)現(xiàn)代的公民意識(shí)，造就一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家共同體。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，從最根本上來(lái)講，就是看這個(gè)國(guó)家的人民有沒(méi)有公民意識(shí)，是否覺(jué)得他是這個(gè)國(guó)家的成員；打仗也好，搞建設(shè)也好，不管什么，這都是最根本的。怎么才能使人民感覺(jué)到自己是國(guó)家的成員呢？我想，引入民主機(jī)制，恐怕是唯一的途徑。說(shuō)一千道一萬(wàn)，如果人民不能參與重大的事情，你要他們感覺(jué)到自己是主人，非常困難。我想，混合政體的標(biāo)準(zhǔn)就是在民主基礎(chǔ)上的共和國(guó)，也就是民主共和國(guó)。領(lǐng)導(dǎo)、精英和大眾三重因素的混合與均衡中，大眾原則是現(xiàn)代政治的基本體現(xiàn)。

大眾的參與可以有多種形式，其中一種形式就是很多第三世界國(guó)家容易出現(xiàn)的民粹主義，這是我現(xiàn)在對(duì)中國(guó)非常擔(dān)心的一點(diǎn)。前一段時(shí)間我給一個(gè)雜志寫(xiě)專(zhuān)欄，專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇小文章——《莫把民粹當(dāng)民主》。什么叫民粹主義？就是說(shuō)，事無(wú)巨細(xì)，事無(wú)大小，它都強(qiáng)調(diào)要由人民做主；它輕視政治統(tǒng)治中精英的作用、專(zhuān)家的作用、素質(zhì)的作用。現(xiàn)在中國(guó)報(bào)紙上報(bào)道的一些創(chuàng)新的事情，有相當(dāng)多的都有民粹主義傾向。中國(guó)必須注意，不要滑向拉美，因?yàn)槔烙兄喈?dāng)大的民粹主義成分。民粹主義有什么表現(xiàn)？一個(gè)就是經(jīng)常弄公民投票，一個(gè)就是對(duì)民主的程序過(guò)分迷信，對(duì)民主的制度化卻不太相信。然而，西方的民主是代議制民主，而不是直接民主。18世紀(jì)英國(guó)有一個(gè)思想家叫柏克，在英國(guó)當(dāng)了幾十年議員，有一次當(dāng)選之后他對(duì)選民說(shuō)，你們選我，我叫代議員，英文叫representative，不是一個(gè)代表，不是一個(gè)delegate。什么意思呢？我不是你們派到倫敦西敏寺（Westminster）的代表，我是你們的代議員。你們選我，是因?yàn)槲衣斆?、有道德。你們選我上來(lái)之后，對(duì)不起，這幾年，我將按照我自己的知識(shí)和良知來(lái)判斷事務(wù)、參與政治。你們可以提意見(jiàn)，但是我聽(tīng)就聽(tīng)，不聽(tīng)就對(duì)不起了。如果你們覺(jué)得我不好，下一次選舉的時(shí)候你把我選下去；但是這幾年，我是你們的representative，而不是你們的delegate。如果按照英美的實(shí)踐來(lái)講，精英的作用應(yīng)該包括文官制度的穩(wěn)定、代議制而不是代表制的構(gòu)建，應(yīng)該包括社會(huì)精英和知識(shí)精英對(duì)政治的相對(duì)穩(wěn)定的影響。

還有一重因素就是領(lǐng)導(dǎo)，leadership。這塊我自己并沒(méi)有非常深的體會(huì)，但是我經(jīng)常想，leadership就意味著，任何一個(gè)國(guó)家都需要一些政治家。對(duì)此，韋伯曾經(jīng)有過(guò)非常精彩的分析。他說(shuō)，政治家既要有信念倫理，又要有責(zé)任倫理；他既能夠做出決斷，有時(shí)候這個(gè)決斷是大家所不喜歡的，又能夠在關(guān)鍵時(shí)刻使用dirtyhand，做一些不得不做的事情。政治家一定不能優(yōu)柔寡斷，他一定要能夠做出決斷。總之，共和主義對(duì)我們的第一個(gè)啟示，就是領(lǐng)導(dǎo)、精英與大眾這三種原則的混合與均衡。這大概是思考今后幾十年中國(guó)政治轉(zhuǎn)型的時(shí)候必須考慮的第一個(gè)均衡。

現(xiàn)在我談?wù)劦诙€(gè)均衡。我現(xiàn)在提出一種新的均衡，希望大家考慮，特別是我們的研究生考慮。這就是代際均衡，傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的均衡。什么叫代際均衡？?jī)赡昵拔以?jīng)到日本參加一個(gè)會(huì)議，它叫IntergenerationalStudy，就是“代際研究”。柏克曾經(jīng)講過(guò)這個(gè)觀點(diǎn)。他說(shuō)，我們?cè)诳紤]一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，要考慮到我們的國(guó)家是我們的祖先、現(xiàn)代人以及我們的后代所形成的共同體。實(shí)際上，這個(gè)理念在波利比烏斯的書(shū)里就提到過(guò)。波利比烏斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)，羅馬人做得很漂亮的一件事就是祖先、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。我想這是非常重要的。像我們中國(guó)，在考慮一個(gè)政治決策的時(shí)候，要考慮到一個(gè)大的共和的理念；不僅要考慮到我們今天這代人的利益，還要考慮到祖先、后代的利益。如果只考慮我們今天的利益的話，那么，把一些傳統(tǒng)的建筑拆掉，蓋一些高樓大廈，把住房面積由50平方米變成100平方米，實(shí)在是一件十分可愛(ài)的事情。但是我們要有一個(gè)信念：那個(gè)舊房，恐怕并不是你某一個(gè)大隊(duì)、某一個(gè)公社、某一個(gè)縣、甚至不屬于我們這代人，他是我們的祖先、我們這代人和我們的后代共同擁有的property（財(cái)產(chǎn)）。我想，只有在共和的框架之下才能把代際的問(wèn)題放進(jìn)來(lái)，其他的理論框架很難。

第三個(gè)要考慮到的混合就是，多種社會(huì)成分和民主原則的混合與均衡。在中國(guó)這樣一個(gè)多民族的國(guó)家，在引進(jìn)民主制度的時(shí)候，必須能夠促進(jìn)民族之間的融合與和睦相處，而不是強(qiáng)化不同民族的identity、強(qiáng)化民族之間的分歧。然而，單純的民主制度一定會(huì)強(qiáng)化民族的意識(shí)。我自己從少數(shù)民族地區(qū)出來(lái)，我閉著眼睛也可以想到，如果在那個(gè)地方實(shí)行民主制度，民族基礎(chǔ)一定會(huì)成為得到選票的重要依據(jù)。在思考中國(guó)政治改革和發(fā)展的時(shí)候，必須考慮到多種社會(huì)成分和多種民族的混合與均衡。

這樣一來(lái)的話，我們提出的所謂共和，就是混合與均衡的原則，就是多種原則、多種利益成分、多種社會(huì)群體、社會(huì)力量、社會(huì)意志的混合與均衡。那么，混合與均衡應(yīng)該是個(gè)什么樣的制度框架呢？我想這個(gè)問(wèn)題并不是哪一個(gè)人能夠一下子說(shuō)得出來(lái)的，但是，我有一個(gè)基本的想法。今年開(kāi)人大的時(shí)候，媒體對(duì)我有一個(gè)訪談，當(dāng)時(shí)談到中國(guó)改革的前景的時(shí)候，我提出了一個(gè)基本的原則，就是只能以現(xiàn)有的制度框架為基礎(chǔ)，在舊的框架里逐步注入新的內(nèi)涵，舊瓶裝新酒，先破后立，在立中破，立字當(dāng)頭，破在其中。在政治轉(zhuǎn)型中，只能采取這樣的策略。

混合與均衡是很難人為地一下子就設(shè)計(jì)出來(lái)。但是，如果我們有著一個(gè)混合的目標(biāo)，在現(xiàn)有的制度框架里面，逐步改革，逐步賦予新的內(nèi)容，或許，經(jīng)過(guò)若干年的努力，我們最后就可能實(shí)現(xiàn)魚(yú)和熊掌兼得：一方面，使我們的制度里面容納更多的民主和大眾參與的成分，使我們的制度能夠適合現(xiàn)代社會(huì)的基本要求；另一方面，也使我們的制度能夠防止許多國(guó)家在實(shí)行民主制度時(shí)容易出現(xiàn)的一些弊病，能夠保持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)保持整個(gè)社會(huì)統(tǒng)治的效率與智慧。我經(jīng)常講，一個(gè)社會(huì)最優(yōu)秀的政治制度，古今中外，如果說(shuō)概括得好的話，那就是毛主席他老人家的一段話。什么樣的政治制度最好？既有集中，又有民主；既有集體意志，又有個(gè)人心情舒暢，這樣一種生動(dòng)活潑的局面?？上У氖?，這樣一種局面實(shí)在是很少政治制度能夠達(dá)到的。我現(xiàn)在講共和理念，實(shí)在是希望能夠均衡多重因素，實(shí)現(xiàn)這樣的局面。

在當(dāng)前中國(guó)關(guān)于民主優(yōu)劣爭(zhēng)論得非常熱鬧的時(shí)候，我今天只是原則性地談?wù)勎易罱鼘?duì)這個(gè)問(wèn)題的反思，希望提出共和主義這一問(wèn)題，以供大家思考。關(guān)于共和主義，學(xué)術(shù)界以前談得并不多，前一段有一位年輕學(xué)者王天成寫(xiě)了兩篇文章，我覺(jué)得寫(xiě)得不錯(cuò)，應(yīng)該是國(guó)內(nèi)對(duì)這個(gè)問(wèn)題比較早的研究。但是王天成的文章我稍微不大贊成的一點(diǎn)就是，他把共和與民主兩個(gè)概念之間的張力看得太過(guò)了一些。我自己覺(jué)得，現(xiàn)代的共和制，必須是民主基礎(chǔ)上的、包含著民主原則的共和制；離開(kāi)民主原則來(lái)構(gòu)建的共和制，并不是共和制，而只能是貴族制或君主制。感謝大家，我今天就講到這里。（長(zhǎng)時(shí)間的掌聲）

（由唐益根據(jù)李強(qiáng)教授在北京大學(xué)第五屆學(xué)術(shù)文化節(jié)開(kāi)幕式上的學(xué)術(shù)講演錄音整理）