南昌市青山湖區(qū)以“1+3+X”機(jī)制積極構(gòu)建“黨建+”新模式，形成了思路明確、措施具體、執(zhí)行順暢、保障有力的基層黨建科學(xué)化運(yùn)行體系；“1”就是黨的建設(shè)；“3”是指共性選項(xiàng)，即“加中心工作、加重點(diǎn)任務(wù)、加日常工作”；“X”是指特色選項(xiàng)，加本單位的其他特色工作。

在區(qū)級(jí)層面，立足黨建，在做好中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作的同時(shí)，重點(diǎn)打造“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建+舊改征遷、黨建+城市建管、黨建+優(yōu)化環(huán)境、黨建+協(xié)商民主、黨建+志愿服務(wù)、黨建+群團(tuán)建設(shè)、黨建+精準(zhǔn)幫扶”工作模式。

在鎮(zhèn)街、園區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)等單位層面上，“黨建+”要分領(lǐng)域重點(diǎn)突出打造“黨建+農(nóng)村”“黨建+社區(qū)”“黨建+國(guó)有企業(yè)”“黨建+機(jī)關(guān)事業(yè)單位”“黨建+學(xué)校醫(yī)院”“黨建+非公有制企業(yè)”“黨建+社會(huì)組織”“黨建+社會(huì)治理”等工作模式。

探索成效

青山湖區(qū)“黨建+”新模式生動(dòng)詮釋了“黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力，抓好了就是凝聚力，抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力”。

青山湖區(qū)“黨建+”工作的成效不僅體現(xiàn)在黨建本身得到加強(qiáng)，還促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了全區(qū)民生社會(huì)事業(yè)的改善。

一是“黨建+”工作品牌亮點(diǎn)紛呈，南昌青山湖區(qū)積極引入“品牌黨建”的理念，創(chuàng)造性地打造黨建工作品牌，把品牌打造作為加強(qiáng)“黨建＋”的新載體，形成了“黨建＋”綜合效應(yīng)。

二是推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，圍繞“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，組建重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，在全區(qū)重大項(xiàng)目上建立臨時(shí)黨支部，由聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任臨時(shí)黨支部書(shū)記，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目黨組織機(jī)構(gòu)的全覆蓋，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資在“黨建+”的推動(dòng)中見(jiàn)實(shí)效。

三是民生事業(yè)得到有力改善，以“黨建+民生服務(wù)”為抓手，著眼解決群眾住房難、出行難等最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，大力推進(jìn)惠民便民利民工程。

簡(jiǎn)而言之，南昌市青山湖區(qū)通過(guò)以“1+3+X”機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+”新模式，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷優(yōu)化內(nèi)容，不斷拓寬密切聯(lián)系的群眾渠道，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，成功地探索出全方位、多樣化的基層黨建服務(wù)新模式，切實(shí)提升服務(wù)群眾的能力和水平，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，大力強(qiáng)化黨組織政治服務(wù)的核心功能進(jìn)而更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

廣東廣州：“一窗式”政務(wù)服務(wù)減輕經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本

探索背景

為進(jìn)一步推動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，廣州市荔灣區(qū)近年來(lái)在全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革的進(jìn)程中，積極探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，使荔灣區(qū)政務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)的“一條龍”“一站式”創(chuàng)新升級(jí)為“一窗式”政務(wù)服務(wù)新模式。憑借“政務(wù)改革一窗式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，廣州市荔灣區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室在2016•新常態(tài)下電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上被評(píng)為2015年“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”先進(jìn)單位；同時(shí)廣州荔灣區(qū)致力于為辦證市民解決生活“痛點(diǎn)”的政務(wù)服務(wù)“一窗式”新探索獲得肯定，被國(guó)務(wù)院列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民經(jīng)典案例之一。

探索舉措

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進(jìn)部門間信息共享，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”讓市民生活和工作更便捷。廣州荔灣近年來(lái)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，深入貫徹落實(shí)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》和省市政府推行的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”主要改革舉措，積極探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，使荔灣區(qū)政務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)的“一條龍”“一站式”創(chuàng)新升級(jí)為“一窗式”政務(wù)服務(wù)新模式。

一是“進(jìn)一扇門，辦所有事”。2014年荔灣區(qū)將行政審批政務(wù)改革定為區(qū)委區(qū)政府“1號(hào)改革工程”，廣州荔灣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳由原來(lái)的53個(gè)部門窗口壓減為9個(gè)統(tǒng)一收件受理窗口和2個(gè)統(tǒng)一出件窗口，政務(wù)服務(wù)從1.0版的“傳統(tǒng)部門擺攤式”向6.0版“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)一窗式”的轉(zhuǎn)變。

二是試點(diǎn)行政審批“廣佛跨城通辦”。荔灣區(qū)還率先打破政務(wù)服務(wù)行政區(qū)域限制，在街道、社區(qū)內(nèi)設(shè)置50臺(tái)“市民之窗”自助服務(wù)終端，將佛山、荔灣受理審批系統(tǒng)對(duì)接，可受理佛山市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)530項(xiàng)和荔灣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)872項(xiàng)；同時(shí)自助終端還對(duì)接其他便民業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括機(jī)動(dòng)車年票繳納和查詢、社保參保證明打印和查詢、醫(yī)保劃撥清單打印、車船稅繳納、交通罰款繳納打印、無(wú)住房證打印、個(gè)人所得稅繳納清單、個(gè)人完稅證明、國(guó)稅發(fā)票查驗(yàn)等便民服務(wù)業(yè)務(wù)。