最期盼的領(lǐng)域，最突出的問題

——革除沉疴，從發(fā)展最突出的問題改起；沖破藩籬，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。這樣的價(jià)值排序，讓全社會(huì)感受到實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量

黨的十八屆三中全會(huì)之前，一位意大利專欄作家撰文寫道，“中國目前正處在一個(gè)鄧小平在1978年末中共十一屆三中全會(huì)召開時(shí)所面臨的那種十字路口”，“習(xí)近平可能是幾十年來面臨最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一位中國領(lǐng)導(dǎo)人”。

從過剩產(chǎn)能的關(guān)停與轉(zhuǎn)型，到油價(jià)、藥價(jià)、水價(jià)的“新價(jià)格闖關(guān)”；從“跑斷腿”的辦事流程、“我媽是我媽”的奇葩證明，到5000多萬貧困人口，改革可謂“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”。從哪里入手、在哪里切入，考驗(yàn)著改革智慧，更體現(xiàn)著價(jià)值排序。

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”“善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)”“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起”……黨中央規(guī)劃的改革路徑，可謂思路明確、邏輯清晰。

革除沉疴，從發(fā)展最突出的問題改起。黨的十八大以來，簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，審批長(zhǎng)跑成了“短途接力”，“辦證多、辦證難”大大改善，讓企業(yè)與百姓少跑腿、好辦事、不添堵；踐行“有權(quán)不能任性”，全國31個(gè)省份公布了省級(jí)政府部門權(quán)力清單，24個(gè)省份還公布了責(zé)任清單，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障搭臺(tái)；“一分錢注冊(cè)公司”“三證合一”、取消企業(yè)年檢……商事制度改革不斷攻堅(jiān)，平均每天涌現(xiàn)萬戶新企業(yè)；“營(yíng)改增”等稅制改革和一系列減稅降費(fèi)政策助力企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)口”起飛；醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、能源、鐵路貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)了社會(huì)投資的積極性……政策松綁、政府讓利，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間，也讓更多人擁有了改變命運(yùn)、人生出彩的機(jī)會(huì)。

沖破藩籬，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。3年多來，得益于社會(huì)保障領(lǐng)域的改革，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，主要民生指標(biāo)卻穩(wěn)中有升，不斷抬升的“底線”刻度讓社會(huì)更加溫暖；廢止勞教制度、平反冤假錯(cuò)案、立案登記制等司法改革深入推進(jìn)，公平正義的陽光灑遍大地；積分入戶、隨遷子女“異地高考”、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃……每一項(xiàng)重大政策出臺(tái)，逐漸填平身份鴻溝，無論新老市民，不論體制內(nèi)外都共享起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平與規(guī)則公平。無“漏底”、有尊嚴(yán)，人民從福祉增長(zhǎng)中體會(huì)公平，在公平陽光下見證成果共享。

既有針對(duì)性、又有含金量的改革，讓全社會(huì)感受到實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。經(jīng)濟(jì)體制改革把握“新常態(tài)”大邏輯，孕育新動(dòng)力；政治體制改革堅(jiān)持中國道路、構(gòu)建法治體系，劍指治理現(xiàn)代化；文化體制改革圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)與文化強(qiáng)國建設(shè)，夯實(shí)軟實(shí)力；社會(huì)體制改革全面發(fā)力，提高含金量；生態(tài)文明體制改革打出“1+6組合拳”，保護(hù)綠水青山；黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢體制改革致力管好“關(guān)鍵少數(shù)”，向深層次挺進(jìn)……改革框架搭起、藍(lán)圖繪就，給億萬人民帶來對(duì)未來最好的預(yù)期。