在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，渠道單一的傳統(tǒng)媒體已經(jīng)無法適應官民互動和信息公開的多樣需求。新媒體的盛行改變了政務信息的公開方式，也改變了政務信息的傳播途徑。很多政府機構先后開通“兩微一端”，形成了民眾與政府間基于新媒體的互動狀態(tài)，提升了政務信息公開力度和傳播效率。政務新媒體在推動政務公開和信息公開、加強政民互動、引導社會輿論、提升社會治理能力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

目前，各級政府部門政務新媒體的基本體系已經(jīng)建成，尤其是在“兩微一端”領域?qū)崿F(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展。騰訊網(wǎng)發(fā)布的《2015年度全國政務新媒體報告》顯示，目前我國政務微博賬號已近28萬，政務微信公眾號已逾10萬。

國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱國家發(fā)改委）作為我國進行宏觀調(diào)控的重要部門，具有與國民經(jīng)濟利益息息相關的特殊身份，其在政務新媒體領域的實踐備受矚目。從2014年底開始，國家發(fā)改委大力推進“兩微一端”新媒體建設，不到一年時間，就建立了布局完整的新媒體多平臺傳播格局，粉絲的增加量和活躍度領先于其它各中央部委。國家發(fā)改委“兩微一端”的創(chuàng)新實踐為政務新媒體的轉型升級提供了以下有益啟示。

完整布局，打通體系

政務新媒體是把雙刃劍，做得好能讓黨政部門的新聞宣傳工作錦上添花，讓網(wǎng)上輿論引導工作深入人心；做得不好，也可能帶來重大的輿情危機，引發(fā)官民矛盾。因此，黨政部門開始做政務新媒體時，應首先從思想上加以重視，廣泛調(diào)研、充分論證、做好布局、打通體系，使政務新媒體做得扎實有效。

得益于大量的前期準備工作，國家發(fā)改委在“兩微一端”的開局是平穩(wěn)有序的。2014年底，以進駐人民日報、搜狐新聞客戶端為起點，國家發(fā)改委正式投入對“兩微一端”新媒體的宣傳實踐。2015年4月28日，國家發(fā)改委開通微信和微博賬號，名稱為“國家發(fā)改委”。截至2015年11月，國家發(fā)改委又陸續(xù)入駐今日頭條、網(wǎng)易新聞客戶端等，其政務新媒體格局不斷完善，形成了以“兩微一端”為排頭兵，與門戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體交互形成合力的局面，建立了布局完整、格局健全的新媒體多平臺宣傳格局。

作為聚合資源的一個新媒體平臺，APP將是“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”的重要入口，然而手機的裝機容量有限，每個人都有自己的取舍，政府部門自己開發(fā)客戶端顯然不切實際。艾利艾智庫的報告顯示，截至2016年4月5日，過半中央部委辦局的APP在五個安卓市場的下載總量不足萬次，裝機數(shù)量較少。國家發(fā)改委在移動端對新媒體矩陣進行布局時，并沒有考慮APP的構建，而是利用現(xiàn)有的客戶端平臺，包括人民日報、搜狐新聞、今日頭條、網(wǎng)易新聞等多個渠道，充分利用其所能支配的互聯(lián)網(wǎng)資源為百姓服務，花最少的錢來辦更多的事，以達到事半功倍的效果。

打通體系之后，國家發(fā)改委加強制度流程建設，印發(fā)實施了《國家發(fā)展改革委政務微博微信管理暫行辦法》《國家發(fā)展改革委政務微博微信實施方案》，建立和完善應急預案和風險處置機制，制定政務微博微信工作流程和操作手冊，確保各項工作有章可循。

政務新媒體的傳播依賴于傳播渠道的通達。完整的渠道布局以及機制的規(guī)范健全讓國家發(fā)改委政務新媒體的傳播成效得到了顯現(xiàn)，截至2015年底，國家發(fā)改委“兩微一端”的粉絲數(shù)和累計閱讀量已達6100萬。

立足服務，清晰定位

移動互聯(lián)網(wǎng)帶來了快節(jié)奏的生活方式，人們越來越習慣于利用碎片化時間來獲取信息，而政務新媒體的出現(xiàn)正滿足了現(xiàn)代公眾對于政務信息的需求。這要求政務新媒體不斷加大力度挖掘可供公開、適宜公開、應當公開的信息，用政府信息來吸引關注，用政務資訊來體現(xiàn)價值。

立足自身權威信息發(fā)布平臺的優(yōu)勢，國家發(fā)改委“兩微一端”發(fā)布的內(nèi)容主要包括國家發(fā)改委制定的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大工程，舉辦的重要會議、重要活動以及關于宏觀經(jīng)濟形勢和政策的權威解讀等，具有較強的政策性、權威性、時效性和實效性，也為公眾了解國家發(fā)改委的工作、媒體發(fā)現(xiàn)新聞線索提供方便。