十八大以來，黨中央高度重視自身建設(shè)，狠抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，通過八項(xiàng)規(guī)定的出臺落實(shí)和高壓反腐的持續(xù)推進(jìn)，使政治生態(tài)得到極大改善。官員和商人之間“勾肩搭背”“稱兄道弟”的現(xiàn)象開始改觀，行賄受賄、權(quán)錢交易等不正之風(fēng)得到了極大遏制。但與此同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了避嫌，刻意回避與企業(yè)家的交往，以不認(rèn)識企業(yè)家為榮，甚至對企業(yè)家可圈可點(diǎn)的創(chuàng)新與發(fā)展也不屑一顧；而一些企業(yè)家面對官員的無所作為，從內(nèi)心里抵觸政府，與官員形同陌路。政商關(guān)系從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，甚至動(dòng)搖著治國理政的根基。

政商關(guān)系實(shí)際上有三層維度，第一層維度是政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；第二層維度是政府和企業(yè)的關(guān)系；第三層維度是政府官員（領(lǐng)導(dǎo)干部）和企業(yè)家的關(guān)系，分別屬于宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，政治和經(jīng)濟(jì)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系已經(jīng)建立；市場在資源配置中起決定性作用的確立，使政府和企業(yè)的關(guān)系也逐漸厘清，盡管互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來為政企關(guān)系增添了新的變量；而唯有微觀層面的政府官員（領(lǐng)導(dǎo)干部）和企業(yè)家的關(guān)系，尚沒有完全解決，成為政商關(guān)系中的核心矛盾。對此，習(xí)近平總書記明確提出要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。“親”“清”二字，可謂抓住了政商交往的命脈。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要做到“清”上加“親”。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。但光做到“清”還不夠，因?yàn)闉槠髽I(yè)服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之責(zé)。因此，還要“清”上加“親”，即要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對企業(yè)家多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助他們解決實(shí)際困難。在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，做到“清”上加“親”尤為重要。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，對企業(yè)家而言，要做到既“親”也“清”。所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。企業(yè)家要摒棄不正當(dāng)政商關(guān)系下的行為模式，將用在搞關(guān)系、走后門、傍領(lǐng)導(dǎo)上的精力，轉(zhuǎn)換到謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新、創(chuàng)發(fā)展上，靠誠信經(jīng)營打造百年老店、締造基業(yè)長青。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型困難，做到既“親”也“清”，非常必要。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，還要完善相關(guān)配套措施。要將政商之間“君子之交淡如水”的原則堅(jiān)守，建立在法治的基礎(chǔ)上。用法治限制政府的權(quán)力和資本的力量，使政、商依法各行其道、各歸其位、各得其所。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親近企業(yè)家的良好氛圍，制定相關(guān)指導(dǎo)細(xì)則，建立相應(yīng)工作機(jī)制，打消領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)的顧慮，為勇于服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部立桿撐腰。要更加保護(hù)好企業(yè)家的正當(dāng)權(quán)益，依法保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)和人身自由免受非法侵害，使他們敢于跟領(lǐng)導(dǎo)干部交心、交朋友，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策優(yōu)化出謀劃策。

“親”“清”新型政商關(guān)系的提出，針對性和指導(dǎo)性強(qiáng)，為政商正常交往確立了定盤星、吃下了定心丸，解決了政商關(guān)系中的核心矛盾。相信隨著“親”“清”新型政商關(guān)系的逐步確立，營商環(huán)境、政治生態(tài)和整個(gè)社會將更加風(fēng)清氣正，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根基將更加堅(jiān)實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)必將再創(chuàng)新的輝煌。

——人民論壇“特別策劃”組

策  劃：賈立政

執(zhí)  行：陳陽波  魏愛云 馬 靜  楊鵬峰  潘麗莉  譚 峰  賈 娜

李祥峰  于 珊   宋 揚(yáng)  王夢雅

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