2014年，東盟擁有443.56萬平方公里國土，6.22億人口，2.57萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），進(jìn)出口貿(mào)易為2.53萬億美元，是世界上人口第三大的國家和地區(qū)（僅次于中國、印度），是世界第七大經(jīng)濟(jì)體（僅次于美國、中國、日本、德國、英國和法國），是世界上第四大進(jìn)出口貿(mào)易地區(qū)（僅次于美國、中國和德國），也是世界上吸收外國直接投資（FDI）的主要地區(qū)之一。據(jù)東盟的預(yù)測，到2020年，東盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將達(dá)4.7萬億美元；到2030年，東盟將成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。⑥因此，東盟在“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)地位和作用將進(jìn)一步提升。

其次，東盟經(jīng)濟(jì)共同體與“一帶一路”倡議可逐漸實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。從《東盟共同體2025年愿景》的規(guī)劃看，它與“一帶一路”倡議有許多契合點(diǎn)。東盟共同體包括政治—安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)—文化共同體，涵蓋政治安全互信、區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)文化交流，而“一帶一路”倡導(dǎo)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容，構(gòu)建責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體；東盟的互聯(lián)互通規(guī)劃包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、機(jī)制互聯(lián)互通和民間互聯(lián)互通，而“一帶一路”合作重點(diǎn)涉及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通；東盟優(yōu)先推進(jìn)的區(qū)域十大產(chǎn)業(yè)合作部門，與我國實(shí)施的國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)部門行業(yè)相關(guān)性較大。

從《2025年東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》的規(guī)劃看，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、投資、資本和技能勞動(dòng)力自由流動(dòng)的單一市場仍是其首要任務(wù)。在未來十年的建設(shè)中，東盟經(jīng)濟(jì)共同體突出了區(qū)域金融一體化，包括區(qū)內(nèi)銀行、證劵和保險(xiǎn)市場的一體化，涵蓋資本賬戶自由化、支付與結(jié)算系統(tǒng)和能力建設(shè)三大領(lǐng)域；強(qiáng)調(diào)東盟必須積極參與全球價(jià)值鏈和區(qū)域價(jià)值鏈，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；積極推動(dòng)綠色發(fā)展、效率驅(qū)動(dòng)型增長，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，重視經(jīng)濟(jì)的包容發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；東盟關(guān)注的重點(diǎn)部門包括交通運(yùn)輸、信息和通信技術(shù)、電子商務(wù)、能源、食品、農(nóng)業(yè)和林業(yè)、旅游、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)資源和科學(xué)技術(shù)。參照我國“一帶一路”倡議，可以將互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、農(nóng)業(yè)合作、信息和通信技術(shù)、電子商務(wù)、金融合作、中小企業(yè)、科技合作等作為優(yōu)先的合作領(lǐng)域。

第三，東盟在“一帶一路”國際產(chǎn)能合作中的重要性將逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)今世界，伴隨著國際產(chǎn)業(yè)分工格局的變化，以產(chǎn)品內(nèi)分工為基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)迅速形成與發(fā)展，東盟已成為全球和區(qū)域重要的制造業(yè)生產(chǎn)和出口基地。當(dāng)前，亞太地區(qū)正面臨著生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)重新布局和價(jià)值鏈的重新分配。東盟國家開始借助亞太地區(qū)供應(yīng)鏈調(diào)整和重組的時(shí)機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，消除貨物和服務(wù)流通障礙，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制互聯(lián)互通，強(qiáng)化與亞太地區(qū)供應(yīng)鏈的對(duì)接，調(diào)整在區(qū)域供應(yīng)鏈中的位置，依托區(qū)域供應(yīng)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。同時(shí)，一些后起國家利用比較成本優(yōu)勢(shì)，吸引跨國公司在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，承接部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和工序的轉(zhuǎn)移，成為跨國公司的區(qū)域零部件供應(yīng)商和組裝廠。

在全球價(jià)值鏈和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整與重組的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，必須進(jìn)一步加快中國與東盟的產(chǎn)能合作。大多數(shù)東盟國家尚處于工業(yè)化的初期或中期階段，仍積極吸引資金技術(shù)和承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。中國已進(jìn)入工業(yè)化的成熟期，擁有大量優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中國與東盟的產(chǎn)能合作潛力巨大。目前，中國企業(yè)已在越南、柬埔寨、馬來西亞、泰國、老撾、印尼等東盟國家設(shè)立了23個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為開展國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作提供了良好基礎(chǔ)。雙方可以推動(dòng)實(shí)施鐵路、公路、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的合作，加強(qiáng)在鋼鐵、水泥、工程機(jī)械、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作，加大在清潔能源、現(xiàn)代化通信和智能制造等新興產(chǎn)能合作的對(duì)接。同時(shí)，各國政府要積極為區(qū)域產(chǎn)能合作提供政策傾斜和實(shí)際支持。

第四，東盟在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通中將扮演重要角色。2010年10月，作為實(shí)施東盟經(jīng)濟(jì)共同體的重要戰(zhàn)略步驟，東盟推出了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，率先提出區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通（physical connectivity）規(guī)劃，包括交通運(yùn)輸、通訊網(wǎng)絡(luò)、能源安全等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，其主要的項(xiàng)目涉及東盟公路網(wǎng)、泛亞鐵路、內(nèi)陸河道運(yùn)輸網(wǎng)、航海、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、綜合運(yùn)輸走廊，以及通訊和能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并拓展基礎(chǔ)設(shè)施投融資的合作，推廣公私合作伙伴關(guān)系（PPP）模式。⑦根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃，東盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投入高達(dá)600億美元。目前，區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施15個(gè)項(xiàng)目中的公路、鐵路和海運(yùn)項(xiàng)目已全面鋪開。根據(jù)東盟的規(guī)劃，2015年前將東盟公路網(wǎng)延伸至中國和印度，將原定的新加坡—昆明鐵路建設(shè)計(jì)劃（SKRL）延伸至印尼的泗水，東盟8個(gè)跨國天然氣管道聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，并完成了區(qū)內(nèi)局部的電力聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。