權(quán)重設(shè)定與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
在權(quán)重系數(shù)調(diào)節(jié)的具體操作上,我們采取有事先提示的專家調(diào)研法,即邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的專家學(xué)者各15名,以及15名在綜合管理崗位上任職的黨政干部,讓他們分別給各指標(biāo)打分,并且明確告知他們要更多地考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念。指標(biāo)權(quán)重的計(jì)分方法是:我們列出待賦權(quán)重的指標(biāo),要求專家對(duì)同一層級(jí)的指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較(如果專家認(rèn)為甲指標(biāo)比乙指標(biāo)重要,那么就給甲指標(biāo)計(jì)1分,乙指標(biāo)不計(jì)分)。在這一過(guò)程中,一個(gè)指標(biāo)“打敗”其它指標(biāo)的次數(shù)越多,所得的分?jǐn)?shù)就越高。當(dāng)然,這樣的打分工作在一、二級(jí)指標(biāo)層面同時(shí)展開(kāi)。將這樣的打分工作進(jìn)行五輪后(在開(kāi)展下一輪打分工作前,我們都將每個(gè)指標(biāo)在上一輪打分中所得的平均得分告知打分者,以供其參考),我們將各指標(biāo)在每輪中的得分相加,再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,就得到了各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(見(jiàn)圖2)。
同時(shí),為了增強(qiáng)測(cè)評(píng)結(jié)果的科學(xué)性和可比性,在對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇和設(shè)定過(guò)程中,我們應(yīng)用了此前測(cè)評(píng)研究中連續(xù)使用過(guò)的具有單調(diào)性和凸性特征的指數(shù)功效函數(shù),對(duì)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了無(wú)量綱化和標(biāo)準(zhǔn)化處理。該功效函數(shù)的具體形式如下:
該功效函數(shù)中,d是量化后的得分,我們將其區(qū)間控制在了60-100之間,x是觀測(cè)值,也就是各指標(biāo)數(shù)據(jù)的實(shí)際統(tǒng)計(jì)值,xh是滿意值,xs是不允許值。一般來(lái)說(shuō),正向指標(biāo)滿意值取各指標(biāo)的最大值,不允許值取其最小值;逆向指標(biāo)滿意值取其最小值,不允許值取其最大值。在操作過(guò)程中,經(jīng)過(guò)功效函數(shù)的轉(zhuǎn)換之后,就可將所有的指標(biāo)數(shù)值全部轉(zhuǎn)換為60-100之間的得分。
然而有必要指出的是,依據(jù)該功效函數(shù)所得出的結(jié)果是相對(duì)結(jié)果,前述五個(gè)二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)的最小值和最大值會(huì)影響各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的得分。也就是說(shuō),如果改變參與測(cè)評(píng)的地市樣本量,可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)指標(biāo)的最大值和最小值發(fā)生變化,各地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的最終得分也會(huì)發(fā)生變化。但是這并不會(huì)對(duì)各地市之間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的排名順序產(chǎn)生影響,也就是原有各地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的先后排序?qū)⒈3植蛔儭?/p>
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力與人均GDP相關(guān)性分析
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期是指人均GDP已經(jīng)達(dá)到一定水平但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力仍然較弱的時(shí)期。對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期的區(qū)域,調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題。在之前《對(duì)31省份經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的測(cè)評(píng)及排名》中,我們得知遼寧省屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期的8個(gè)省份之一。遼寧省的GDP總量是由各個(gè)地市加總構(gòu)成的,其下屬的14地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力在一定程度上決定并影響著遼寧省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力。所以,對(duì)這14地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力進(jìn)行系統(tǒng)分析,既可使地市政府部門明確其轉(zhuǎn)型發(fā)展的“軟肋”,又可方便省級(jí)政府部門對(duì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略規(guī)劃。
計(jì)算和排名結(jié)果表明,遼寧省14地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名與其人均GDP排名之間的相關(guān)關(guān)系顯著,各地市人均GDP排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名總體存在一致性,主要表現(xiàn)為三種形式。首先,大連、沈陽(yáng)、葫蘆島3地市的人均GDP排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間不存在位差,其中,大連市的人均GDP排名第1,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第1;沈陽(yáng)市的人均GDP排名第3,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第3;葫蘆島市的人均GDP排名第14,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第14。其次,6個(gè)地市人均GDP排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較?。ㄐ∮诘扔?,大于等于1),其中位差為2的地市有2個(gè):遼陽(yáng)市的人均GDP排名第8,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第6;鐵嶺市的人均GDP排名第13,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第11。最后,人均GDP排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較大(大于等于4)的城市有5個(gè)。其中,錦州市的人均GDP排名第10,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第4,位差為6;阜新市的人均GDP排名第12,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第5,位差為7;盤錦市的人均GDP排名第2,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第7,位差為5;朝陽(yáng)市的人均GDP排名第13,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第8,位差為5;鞍山市的人均GDP排名第4,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第11,位差為7。
通過(guò)比較兩者之間的位差,可以幫助我們深入探究不同地市之間的發(fā)展路徑差異,同時(shí)也有利于避免宏觀政策分析過(guò)程中出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象。