二是怎樣推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。為數(shù)不少的觀點(diǎn)認(rèn)為,搞這項(xiàng)改革是擁抱西方經(jīng)濟(jì)學(xué)政治光譜上最右的那個(gè)供給學(xué)派,要徹底否定政府“看得見(jiàn)的手”之作用。事實(shí)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此至少三次作出相反性的回答——一次是黨的十八屆三中全會(huì),既強(qiáng)調(diào)了“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,又強(qiáng)調(diào)了“更好發(fā)揮政府作用”;第二次是在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)中,總書(shū)記明確指出“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事,不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版,更要防止有些人用他們的解釋來(lái)宣揚(yáng)‘新自由主義’,借機(jī)制造負(fù)面輿論”;第三次是在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話(huà)中,總書(shū)記指出“企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任,哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任”[13];這三次回答深刻地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“借鑒西學(xué)精華”而不能照搬照抄西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的原則。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系是近四十年經(jīng)濟(jì)體制改革的“核心問(wèn)題”,在核心問(wèn)題上出現(xiàn)偏差就一定會(huì)犯下顛覆性錯(cuò)誤。供給學(xué)派主張簡(jiǎn)政放權(quán)以及一定程度的減稅以刺激經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中面對(duì)的問(wèn)題有一定的積極意義,可以參考借鑒。然而,其錯(cuò)誤的一面是堅(jiān)決否認(rèn)“看得見(jiàn)的手”的積極意義、削減勞動(dòng)者福利以討資產(chǎn)階級(jí)歡心,這與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)不能“自由落體”沒(méi)人管、改革要讓人民群眾有更多“獲得感”等經(jīng)濟(jì)思想是背道而馳的,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也不可接受和包含供給學(xué)派這些錯(cuò)誤的理念。
關(guān)注現(xiàn)實(shí)國(guó)情,回答好理論根基問(wèn)題
聚焦問(wèn)題,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政,提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)論前提,彰顯了他“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的治理風(fēng)格??倳?shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)中談到“理論創(chuàng)新”時(shí)指出,“理論思維的起點(diǎn)決定著理論創(chuàng)新的結(jié)果。理論創(chuàng)新只能從問(wèn)題開(kāi)始。從某種意義上說(shuō),理論創(chuàng)新的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、篩選問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程”[14]。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題、深入研究社會(huì)問(wèn)題、科學(xué)解決社會(huì)問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)學(xué)“出場(chǎng)”“在場(chǎng)”,能夠成為一門(mén)科學(xué)的功能性所在。問(wèn)題來(lái)源于現(xiàn)實(shí)國(guó)情,只有深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,才能做到有的放矢、對(duì)癥下藥。我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)最大的國(guó)情,是處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、制度不完善,是一種社會(huì)形態(tài)“初級(jí)階段”毋庸諱言且必然存在的問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要始終扎根于我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,其發(fā)展有賴(lài)于不斷地解決好現(xiàn)實(shí)國(guó)情中存在的一系列矛盾和問(wèn)題。近年來(lái),在我國(guó)發(fā)展的具體實(shí)踐中存在著兩個(gè)日益凸顯的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,亟待中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出理論闡釋并提出政策建議:一是2016年初人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新發(fā)展的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,“社會(huì)貧富差距”是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)著力解決的問(wèn)題[15];二是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出:“總體上看我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。”[16]中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要走向理論上的成熟,立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情科學(xué)地回答好這兩個(gè)問(wèn)題是必經(jīng)之路。
關(guān)于縮小貧富差距問(wèn)題,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界分為了兩個(gè)不同的陣營(yíng)——保守的新自由主義無(wú)視收入分配的不平等會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,反而時(shí)常為這種不平等辯護(hù);凱恩斯主義陣營(yíng)則鼓吹卡爾多—??怂垢倪M(jìn)范式,認(rèn)為庫(kù)茲涅茨曲線可以自動(dòng)先升后降。而馬克思主義的觀點(diǎn),是把收入分配問(wèn)題歸結(jié)為所有制問(wèn)題——馬克思指出,“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對(duì)象說(shuō)是如此,而且就形式說(shuō)也是如此。就對(duì)象說(shuō),能分配的只是生產(chǎn)的成果,就形式說(shuō),參與生產(chǎn)的一定方式?jīng)Q定分配的特殊形式,決定參與分配的形式”[17]。拉美陷阱是一個(gè)很好的反例,它啟示我們,對(duì)于社會(huì)貧富差距拉大的后果不可掉以輕心,從短期看社會(huì)貧富差距拉大會(huì)干擾到社會(huì)和諧,從中期看會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從長(zhǎng)期看會(huì)危害到政權(quán)穩(wěn)定??梢?jiàn),中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在解決收入分配問(wèn)題上必須堅(jiān)持馬克思主義的觀點(diǎn),不能跟隨西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的指揮棒無(wú)為而治,否則就會(huì)喪失解決這一問(wèn)題的主動(dòng)性。破解這一難題,一是要必須牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的所有制改革方向,理直氣壯地做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì),旗幟鮮明地反對(duì)私有化,從經(jīng)濟(jì)制度上確保共同富裕的目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn);二是要在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的背景下把扭轉(zhuǎn)收入分配差距作為當(dāng)前改革的主攻方向,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目標(biāo),作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn),要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)收入的比重,堅(jiān)持按勞分配為主體的社會(huì)主義初級(jí)階段基本分配制度不動(dòng)搖,以分配和諧來(lái)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧。
關(guān)于生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)是一方面要繼續(xù)挖掘馬克思主義經(jīng)典作家的生態(tài)思想,另一方面可以向已經(jīng)發(fā)展得比較成熟的生態(tài)馬克思主義理論取經(jīng)。一個(gè)頗具諷刺意味的事實(shí)是,新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)環(huán)境問(wèn)題的研究是嗤之以鼻的——其代表人物米爾頓•弗里德曼就表示,“只有研究資本增殖的經(jīng)濟(jì)學(xué)才是經(jīng)濟(jì)學(xué),研究生態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)不是經(jīng)濟(jì)學(xué)”[18]。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在這個(gè)方面不能跟隨新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式,而是要在馬克思主義的旗幟下進(jìn)行理論創(chuàng)新。創(chuàng)新的突破口之一是填補(bǔ)生態(tài)馬克思主義的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)空白,即應(yīng)當(dāng)高度重視“公有制為主體”的生態(tài)意義,充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義公有制具有顯著的親生態(tài)屬性。馬克思主義生態(tài)理論作為一種從制度上看待生態(tài)問(wèn)題的“深綠”理論,區(qū)別于那種囿于研究視野特別是階級(jí)立場(chǎng)而停留在“淺綠”層面的西方生態(tài)理論,很重要的一點(diǎn)是揭示了私有制對(duì)人和自然進(jìn)行著“雙重剝削”,而社會(huì)主義公有制的存在則實(shí)現(xiàn)了人和自然的“雙重解放”。具有中國(guó)特色和社會(huì)主義性質(zhì)的生態(tài)文明建設(shè),既要警惕重走西方資本主義國(guó)家先污染后治理的錯(cuò)誤發(fā)展路徑,又要認(rèn)清非公有制企業(yè)盲目追求利潤(rùn),相對(duì)忽視環(huán)保的弊病。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)意義與生態(tài)意義相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了我們堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度,不搞私有化的基本理論依據(jù)。眾所周知,習(xí)近平總書(shū)記主張發(fā)展好公有制經(jīng)濟(jì)的決心是堅(jiān)定不移的,通過(guò)做大做強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念中的“綠色發(fā)展”,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就能為越來(lái)越多的人民群眾所認(rèn)識(shí)、所認(rèn)同。
服務(wù)改革發(fā)展,回答好理論指向問(wèn)題
在西方經(jīng)濟(jì)思想史上,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生并發(fā)展的一個(gè)重要背景在于,它的“前輩”新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展嚴(yán)重脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),所構(gòu)建的理論范式已經(jīng)高度烏托邦化,越發(fā)地不再對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界具有解釋力,成為了名副其實(shí)的“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”。以史為鑒,這個(gè)事例給我們的啟示是,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要想贏得群眾,理論本身要徹底,也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是新自由主義一直在與馬克思主義爭(zhēng)奪改革開(kāi)放的主導(dǎo)權(quán)、解釋權(quán),在學(xué)理程度上不得不承認(rèn)新自由主義一定程度上成為了它們所希冀成為的“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)”。所以,我們黨不僅應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,也應(yīng)當(dāng)理直氣壯地強(qiáng)調(diào)馬克思主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),確立其服務(wù)改革發(fā)展的原則和定位,是堅(jiān)持馬克思主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的重要途徑——換而言之,在中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)場(chǎng)域內(nèi),中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅亟待出場(chǎng),而且必須一直在場(chǎng)。確立這一原則,有利于彌補(bǔ)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)出現(xiàn)“兩個(gè)脫節(jié)”問(wèn)題。