編輯同志：

您好！十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，這對(duì)加強(qiáng)和改善黨的組織生活具有重要意義。我想了解的是，“黨的組織生活”是從什么時(shí)候開(kāi)始的？后來(lái)是如何制度化的？又是怎么發(fā)展演變的呢？可否請(qǐng)專(zhuān)家解答一下。謝謝！

西城讀者 趙正文

　特邀中國(guó)社科院當(dāng)代中國(guó)研究所理論研究室主任、研究員宋月紅作答

從黨的歷史上看，黨的組織生活在黨的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性和根本性意義，嚴(yán)格黨的組織生活，是黨的重要政治優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)展黨的組織生活中，黨不僅形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，而且通過(guò)健全和完善制度，不斷提高黨的組織生活的質(zhì)量，深入推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)肅、認(rèn)真地開(kāi)展黨的組織生活，加強(qiáng)黨的組織生活的常態(tài)化和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　“組成一個(gè)做革命運(yùn)動(dòng)的并且一個(gè)大的群眾黨，我們就不能忘了兩個(gè)重大的律”

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)重要標(biāo)志是嚴(yán)格黨的組織生活。1847年，國(guó)際性的工人組織“正義者同盟”更名為“共產(chǎn)主義者同盟”，該同盟規(guī)定了民主選舉、報(bào)告工作、交納黨費(fèi)等制度，其中就包含有對(duì)組織生活的規(guī)定。

馬克思和恩格斯畢生致力于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)，對(duì)黨的組織生活制度進(jìn)行了探索。1903年，在俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)上，列寧與馬爾托夫之間圍繞黨章第一條的條文“什么人可以做黨員”爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一是，黨員是不是必須參加黨的一個(gè)組織。列寧堅(jiān)持把參加黨的一個(gè)組織并開(kāi)展組織生活作為黨員必備的條件之一，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨史上的一個(gè)創(chuàng)舉，是列寧對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織生活的重要理論貢獻(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬克思主義為行動(dòng)指南、以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨，自黨誕生始就高度重視黨的組織生活制度建設(shè)。建黨初期，通過(guò)黨綱和黨章把黨的組織生活統(tǒng)一規(guī)范下來(lái)，組織生活緊緊圍繞黨的政治路線(xiàn)和任務(wù)開(kāi)展。黨的二大在《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中指出，黨“組成一個(gè)做革命運(yùn)動(dòng)的并且一個(gè)大的群眾黨，我們就不能忘了兩個(gè)重大的律”，一是黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去，二是黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練。否則，“只有革命的愿望，便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)”。黨領(lǐng)導(dǎo)革命勝利，前提是必須把黨建設(shè)好，而黨的政治生活、組織生活則是黨建的重要基礎(chǔ)。在黨的建設(shè)中，黨還把支部作為“黨的命令傳達(dá)所和宣傳機(jī)關(guān)”。

此外，我們黨還強(qiáng)調(diào)，要使黨員通過(guò)黨內(nèi)嚴(yán)格的組織生活訓(xùn)練，對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)守紀(jì)律、保持氣節(jié)，對(duì)不認(rèn)真履行黨員義務(wù)和不參加組織生活的黨員，堅(jiān)決予以組織處理和紀(jì)律處分。“一大”代表周佛海，組織觀念淡薄，對(duì)過(guò)組織生活高興就參加，不高興就不參加，不參加事先也不請(qǐng)假。1924年，時(shí)任中共兩廣區(qū)委書(shū)記的陳延年聽(tīng)了關(guān)于周佛海一事的匯報(bào)后指出：“是黨員必須過(guò)組織生活！黨員不論地位高低，都要照黨章辦事，非有特別事故，不準(zhǔn)請(qǐng)假……不要以為周佛海是教授，就不敢批評(píng)他，他有缺點(diǎn)就應(yīng)該批評(píng)，這不是小事情。”后來(lái)，周佛海由于罔顧黨組織規(guī)定，被開(kāi)除出黨。

　周恩來(lái)嚴(yán)肅地說(shuō)，在我們黨內(nèi)，每個(gè)人都是普通黨員，誰(shuí)都要過(guò)組織生活，這是黨性問(wèn)題

1927年大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市的新民主主義革命道路，中華大地上出現(xiàn)了蘇區(qū)和白區(qū)兩個(gè)區(qū)域，黨的組織生活也由此形成了革命根據(jù)地和國(guó)統(tǒng)區(qū)中共地下黨這兩種有不同特點(diǎn)的組織生活。

革命時(shí)期，在黨的組織生活中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同普通黨員一樣，是平等的，不能有任何特殊之處。長(zhǎng)期以來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部也總是以一個(gè)普通黨員的姿態(tài)參加所在黨支部或黨小組活動(dòng)，過(guò)黨的組織生活。在艱苦的革命歲月，毛澤東曾因臨時(shí)有要事不能參加黨小組會(huì)議，親自到黨小組開(kāi)會(huì)的地方去請(qǐng)假。周恩來(lái)在紅軍長(zhǎng)征過(guò)草地后的一天，曾就“為什么很長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)黨小組會(huì)”的問(wèn)題詢(xún)問(wèn)擔(dān)任黨小組長(zhǎng)的警衛(wèi)員，原來(lái)是黨小組看他工作忙而沒(méi)有通知他。為此，他嚴(yán)肅地說(shuō)，在我們黨內(nèi)，每個(gè)人都是普通黨員，誰(shuí)都要過(guò)組織生活，這是黨性問(wèn)題。朱德也從來(lái)是自覺(jué)參加黨小組活動(dòng)，而把不參加黨小組活動(dòng)視為搞“特殊化”，指出在我們黨內(nèi)只有特殊的工作，沒(méi)有特殊的黨員。

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分和組織保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨的組織生活越嚴(yán)格，黨的政治生活就越健康。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，黨的組織生活圍繞黨的工作中心、根據(jù)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)，其內(nèi)容和形式不斷發(fā)生調(diào)整和變化，并融入黨和國(guó)家的政治生活之中。從1950年開(kāi)始，在基層支部逐步明確了“三會(huì)一課”制度，同時(shí)明確基層黨員負(fù)責(zé)干部兼任黨課輔導(dǎo)員。此后，黨的組織生活制度不斷豐富和完善。