12月15日,美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息0.25%,這是繼美國實(shí)行零利率政策以來的第二次加息,背后反映了美國經(jīng)濟(jì)的基本面存在較強(qiáng)的向好趨勢。由于美國是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,因此美聯(lián)儲(chǔ)的加息舉動(dòng)必然給其他經(jīng)濟(jì)體以及整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)都帶來不小的影響。
今年以來,除美國經(jīng)濟(jì)整體狀況表現(xiàn)良好外,其他經(jīng)濟(jì)體仍面臨較大的下行壓力,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體仍處于在低谷中苦苦向前的艱難階段。所以,雖然美聯(lián)儲(chǔ)的加息有助于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,但作為另一面的其他經(jīng)濟(jì)體,是繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下坎坷前行,還是實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,或者說,美聯(lián)儲(chǔ)的加息對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響幾何,恐怕還需要時(shí)間來驗(yàn)證。
現(xiàn)在看來,美聯(lián)儲(chǔ)似乎正式開啟了加息通道。如果美國經(jīng)濟(jì)還保持像今年一樣的良好表現(xiàn),明年美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)實(shí)行加息政策也是很有可能的。然而,由于明年美國總統(tǒng)換屆,當(dāng)特朗普正式成為美國總統(tǒng)時(shí),他的經(jīng)濟(jì)政策與其競選時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策相比到底會(huì)不會(huì)有變化以及變化多大,目前還是個(gè)未知數(shù)。也就是說,在特朗普明年1月履新美國下一屆總統(tǒng)后,美國的經(jīng)濟(jì)政策充滿著不確定性。
特朗普在總統(tǒng)競選時(shí),為了迎合選民的口味,提出了一些“激進(jìn)”色彩甚濃的經(jīng)濟(jì)政策主張。比如,大力減稅,把現(xiàn)行的個(gè)人所得稅累進(jìn)檔從7檔簡化為12%、25%和33%的3檔,將企業(yè)所得稅由39%降為15%;再如,強(qiáng)烈反對(duì)自由貿(mào)易,讓制造業(yè)回流美國,并建議把中國宣布為匯率操縱國,并對(duì)所有中國進(jìn)口產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅。可以說,這樣的經(jīng)濟(jì)政策主張,大大顛覆了奧巴馬時(shí)代的美國經(jīng)濟(jì)政策,如果真正實(shí)行,將會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來更大的不確定性。
盡管如此,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策主張還是得到外界某種程度的響應(yīng)。據(jù)報(bào)道,軟銀計(jì)劃在美國投資500億美元,蘋果供應(yīng)商富士康也考慮在美投資。軟銀和富士康在中國有很大的投資,他們計(jì)劃投資美國,勢必會(huì)把一些工作崗位從中國轉(zhuǎn)移到美國。再加上,近來人民幣兌美元匯率總體上貶多升少。因此,盡管實(shí)質(zhì)上以中國為抗衡對(duì)象的TPP將在特朗普時(shí)代不復(fù)存在,但中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間的博弈還會(huì)以其他形式存在,且有增無減。
雖然中美兩大經(jīng)濟(jì)體合作大于競爭,但政治等因素的存在,使兩國間不可避免地存在某種程度的競爭態(tài)勢,但作為正在發(fā)展中的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的自身優(yōu)勢依然明顯。
中國是最大的發(fā)展中國家,擁有巨大的市場潛力。目前,中國正從世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)換,龐大的內(nèi)需市場,對(duì)各國投資者來說將是非常誘人的“金礦”。雖然近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力下經(jīng)濟(jì)增速放緩,但依然保持了一定的速度,這將持續(xù)促進(jìn)中國的內(nèi)需市場不斷擴(kuò)大。
中國擁有龐大的勞動(dòng)力人口,且勞動(dòng)素質(zhì)明顯高于其他發(fā)展中國家。雖然近些年人口紅利遞減顯著,用工成本增加,但多年來在流水線上鍛煉出來的勞動(dòng)力、技能手藝以及勤勞苦干的工作態(tài)度,始終會(huì)受到眾多投資者的青睞。
中國擁有完整的制造業(yè)生產(chǎn)鏈條,相關(guān)的加工配套設(shè)施齊全。多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國具備了從低端到高端、從簡單到復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,加上也具有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,使中國成為眾所周知的世界工廠。隨著我們正向制造大國邁進(jìn),完整的制造業(yè)生產(chǎn)鏈條也將邁向中高端,這種優(yōu)勢是其他國家所無法比擬的。盡管某條生產(chǎn)線可以搬回美國,但與之配套的相關(guān)制造業(yè)要回流美國,難以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
上述優(yōu)勢是中國所具備的基礎(chǔ)性優(yōu)勢,是一國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中的比較優(yōu)勢,這是美國在短期內(nèi)所無法復(fù)制的。而且,以“雙創(chuàng)”為標(biāo)志的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,將使中國經(jīng)濟(jì)獲得新的增長動(dòng)能,增加新的優(yōu)勢,也必然帶動(dòng)以往優(yōu)勢的發(fā)揚(yáng)光大。從這個(gè)意義上,在中美經(jīng)濟(jì)博弈中,我們依然具有明顯的優(yōu)勢。
(張德勇,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,海外網(wǎng)特約評(píng)論員)
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