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對(duì)安徽省16地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的測(cè)評(píng)及排名(5)

六安:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在16地市中排名第13,人均GDP在16地市中排名第14。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在16地市中排名靠前(位列第6),但知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率在16地市中排名均靠后(分別位列第11、第14)。通過(guò)進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量的偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重都較低有關(guān);該市勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都比較低有關(guān)。為此,對(duì)于六安市,通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)等來(lái)提高勞動(dòng)力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

亳州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在16地市中排名第14,人均GDP在16地市中排名第15。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量在16地市中排名相對(duì)居中(位列第9),但勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在16地市中排名均靠后(分別位列第16、第10)。通過(guò)進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都比較低有關(guān)。為此,對(duì)于亳州市,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

池州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在16地市中排名第15,人均GDP在16地市中排名第7。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在16地市中排名均靠后(分別位列第12、第10、第13)。通過(guò)進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量的偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重都較低有關(guān);該市勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,主要與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此,對(duì)于池州市,通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)等來(lái)提高勞動(dòng)力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

阜陽(yáng):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在16地市中排名第16,人均GDP在16地市中排名第16。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在16地市中排名相對(duì)居中(位列第7),但知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率排名均靠后(分別位列第16、第15)。通過(guò)進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量的偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重都較低有關(guān);該市勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此,對(duì)于阜陽(yáng)市,通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)等來(lái)提高勞動(dòng)力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開(kāi)展的研究說(shuō)明

數(shù)據(jù)可得性帶來(lái)的限制。在五個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面,主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向,這一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平,因此測(cè)評(píng)得到的結(jié)果與各地市的實(shí)際情況存在略微偏差在所難免。例如在衡量勞動(dòng)力平均受教育年限上,考慮到數(shù)據(jù)可得性,本文選擇的是第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)中的各受教育階段人口數(shù)量等作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而第六次全國(guó)人口普查時(shí)間是2010年,因此與2015年各地市的實(shí)際情況難免存在差異。

各地市所處的發(fā)展階段不同。測(cè)評(píng)結(jié)果可能和人們對(duì)安徽省16地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在略微的偏差,不乏一些經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)靠前的地市,在測(cè)評(píng)結(jié)果中排名相對(duì)靠后。我們認(rèn)為,這主要是由各地市處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速期這三個(gè)階段,而依據(jù)我們前面開(kāi)展的回歸分析,當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期,各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果,將是地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力隨著地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高,而呈現(xiàn)出逐步上升的過(guò)程。然而應(yīng)該指出的是,這更多是一個(gè)整體性、歸納性的分析結(jié)果,這其中仍可能存在個(gè)別地市尚未跨越拐點(diǎn)的情況。這也進(jìn)而說(shuō)明,對(duì)于處在不同發(fā)展階段的地市,相互之間在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力方面可能并不完全具有絕對(duì)的可比性。當(dāng)然,這也有待于更為完善的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)擬合和證實(shí)。

更為深入的實(shí)地調(diào)研有助于對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會(huì)給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來(lái)限制之外,現(xiàn)實(shí)中處于不同發(fā)展階段的安徽省各地市,有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn),因此評(píng)價(jià)地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律,同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的路徑也應(yīng)當(dāng)多元多樣。在本次測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,若能就相關(guān)問(wèn)題在安徽省16地市廣泛開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,不僅有利于準(zhǔn)確把握安徽16地市所處的實(shí)際發(fā)展階段,而且有助于根據(jù)各地市的發(fā)展重點(diǎn)等,設(shè)計(jì)出符合不同地市實(shí)際情況的指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而對(duì)測(cè)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

如若可以獲取更為詳實(shí)的安徽省地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出更加符合各地市實(shí)際的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體路徑,并且從實(shí)證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的因素,會(huì)促進(jìn)或限制安徽省16地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的提升。

【執(zhí)筆:人民智庫(kù)研究員 趙紫燕】

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