公共文化與每個人息息相關(guān)。圖為小朋友在文化館做手工。視覺中國

《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將嚴(yán)打票房造假。視覺中國

2017年已經(jīng)到來。在新的一年里，各領(lǐng)域的深化改革將漸次展開，而文藝界也將在從“高原”向“高峰”攀登的征途中展現(xiàn)新的圖景。本文梳理與展望2017年文藝界即將發(fā)生的那些“大事”。這些“大事”不僅直接影響我們的文化生活，也為文藝創(chuàng)作提供參考和坐標(biāo)。

1.一批獻(xiàn)禮文藝作品將涌現(xiàn)，“文藝味”“史詩感”是眾望所歸

文章合為時而著，歌詩合為事而作。2017年黨的十九大將召開，同時還將迎來中國人民解放軍建軍90周年、香港回歸20周年等大事喜事。可以預(yù)見，無論是影視劇，還是舞臺藝術(shù)，抑或是書法美術(shù)領(lǐng)域，今年都將出現(xiàn)一批主題性獻(xiàn)禮文藝作品。目前已知的話劇《谷文昌》、電影《建軍大業(yè)》《天福山起義》、電視劇《秋收起義》《軍歌》等獻(xiàn)禮作品都將在2017年跟觀眾見面。美術(shù)展覽方面，中國美協(xié)將舉辦“慶祝中共十九大勝利召開全國美術(shù)名家邀請展”，力爭以200余件精品力作向黨和國家獻(xiàn)禮；在北京和香港分別舉辦“慶祝香港回歸20周年全國美術(shù)作品展”，除全國征稿外，中國美協(xié)還將特邀重點(diǎn)作者和知名美術(shù)家專門創(chuàng)作10件代表性、主題性作品；舉辦“紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年全國美術(shù)作品展”。此外，2017年中國美協(xié)還將舉辦題為“絲路與世界文明”的北京美術(shù)雙年展，以弘揚(yáng)絲路精神，復(fù)興中華文化。

重溫一段段紅色歷史，回眸一個個經(jīng)典形象，追溯一幕幕燃情歲月。獻(xiàn)禮文藝作品不僅可以為重大政治活動和重要節(jié)日、紀(jì)念日營造良好的文化氛圍，更可以帶領(lǐng)觀眾追憶光輝歲月，致敬偉大歷史。但不可否認(rèn)的是，一段時間以來，獻(xiàn)禮文藝作品創(chuàng)作中也存在著為獻(xiàn)禮而獻(xiàn)禮的做法。獻(xiàn)禮文藝作品不能僅當(dāng)營造氣氛的煙花，而應(yīng)成為記錄歷史與文化的生動載體。為此，獻(xiàn)禮文藝作品在堅持導(dǎo)向的同時，要主動回歸藝術(shù)性，遵循藝術(shù)規(guī)律。具體言之，要以習(xí)近平總書記在文藝工作座談會和十次文代會、九次作代會上的兩個講話精神為指引，在創(chuàng)作中從人物的內(nèi)在精神而非外在標(biāo)簽入手，從人性而非概念化的主題入手，這樣的獻(xiàn)禮文藝作品才有感召力、傳播力、生命力。人們對2017年的獻(xiàn)禮文藝作品非常期待，認(rèn)為多些“文藝味兒”“史詩感”是眾望所歸。

2.《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》3月實施，影片放映中不能“插播”廣告

我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將于2017年3月1日正式實施，中國電影行業(yè)從此將“有法可依”。電影行業(yè)中長期存在的諸如盜版、劇本荒、票房造假等問題有望得到解決，同時我們的觀影體驗將得到提升。

比如，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，依法查處侵犯與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的行為。從事電影活動的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識，提高運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力”。如果以前在網(wǎng)上下載盜版電影可能只是“小事一樁”，那今后可就是違法的大事了。再比如，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計電影銷售收入，提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場秩序”。偷票房的行為，以前往往只是遭到大家輿論上的指責(zé)，但今后就是典型的違法行為，會“由縣級人民政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證”。

另外，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》還規(guī)定“電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告的，由縣級人民政府電影主管部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款”。這對于普通觀眾是直接的利好，大家不用再為電影放映中“插播”的莫名其妙的廣告而惱怒，觀影體驗將會有很大的提升。

3.公共文化服務(wù)將惠及每個人

想跳廣場舞沒有場地怎么辦？農(nóng)民讀書難的問題如何解決？學(xué)校的體育場館可不可以向周圍市民開放？這些看似很小卻又跟每個人的文化生活緊密相關(guān)的問題從今年起將受到前所未有的重視，因為《公共文化服務(wù)保障法》將于2017年3月1日起正式實施。

長期以來，大多數(shù)老百姓很難說清楚“公共文化服務(wù)到底是什么”，甚至對“公共文化服務(wù)”這個概念都比較陌生。這是因為在很長一段時間里，公共文化建設(shè)在各級政府那里都是“軟任務(wù)”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要。《公共文化服務(wù)保障法》實施后，公共文化服務(wù)不再是想干不想干、愿干不愿干的事情，而是政府必須承擔(dān)的職責(zé)，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員編制等方面都將得到切實保障。

對于普通老百姓而言，《公共文化服務(wù)保障法》提供的“福利”更是比比皆是。比如，《公共文化服務(wù)保障法》規(guī)定，公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放；國家鼓勵和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放。另外，農(nóng)村群眾的文化生活也受到空前的重視，國家將“重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動、體育健身活動等公共文化產(chǎn)品供給”，同時提出“面向農(nóng)村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點(diǎn)和需求，提高針對性和時效性”，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化將不再是夢想?？傊窈蠊参幕?wù)將成為一項“人人能參與、人人想?yún)⑴c”的活動，真正實現(xiàn)公共文化服務(wù)活起來、火起來，最終惠及我們每一個人。

4.進(jìn)口大片可能還會增加，觀眾將有更多選擇

根據(jù)2012年中美雙方簽訂的《就解決WTO電影相關(guān)問題的諒解備忘錄》，每年中國進(jìn)口分賬片的數(shù)額為34部（其中20部為普通分賬，即2D電影；14部為特種分賬，即IMAX和3D電影）。而這個《備忘錄》的有效期為五年，將于今年2月17日到期，屆時中美雙方將啟動第二輪談判。

雖然2017年進(jìn)口片數(shù)量到底會有多少我們?nèi)圆坏枚?，但業(yè)界普遍預(yù)計進(jìn)口片數(shù)量增加的概率較大。同時，今年海外電影方面也將迎來許多大片的續(xù)作，如《金剛狼3》《速度與激情8》《銀河護(hù)衛(wèi)隊2》《加勒比海盜5》《神偷奶爸3》《環(huán)太平洋2》《雷神3》《星球大戰(zhàn)8》等。這些對廣大觀眾而言是利好，大家將有更多的觀影選擇。當(dāng)然，這將給中國電影和中國電影人帶來更多壓力。不過，中國電影人若能變壓力為動力，努力提高國產(chǎn)片的質(zhì)量，也是一件好事。