非常高興能夠參加人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社主辦的海歸中國(guó)夢(mèng)年度盛典。我也算是“老海歸”,上世紀(jì)70年代初由國(guó)家公派去英國(guó)留學(xué),當(dāng)時(shí)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)極度困難,是中國(guó)老百姓用自己的血汗錢把我們送到國(guó)外留學(xué)。因此我們從國(guó)外留學(xué)回來,能夠用自己的所學(xué)報(bào)效國(guó)家和人民感到非常榮幸。
縱觀國(guó)際局勢(shì),全球最大的經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的新一屆政府即將上臺(tái)。在全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)云空前變化的復(fù)雜年代,這的確給全球帶來很大的不確定性。當(dāng)然這種不確定性往往是不能控制的,但是我們能夠控制我們自己的確定性。正如我一直以來的觀點(diǎn),應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境不確定性最好的辦法就是確保中國(guó)國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的確定性,這就是“以我為主”“以不變應(yīng)萬變”。
十八大以來,我國(guó)的外交政策包括對(duì)外開放,最重要的特點(diǎn)就是自信。在對(duì)外開放當(dāng)中只有自信才能建立真正的相互尊重、平等互利、合作共贏的格局。面對(duì)中美關(guān)系特別是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性,雖然會(huì)有一些困難和波折,但會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)健康地發(fā)展。
首先,中國(guó)的綜合國(guó)力特別是在世界貿(mào)易中的地位,足以使我們有更好的基礎(chǔ)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話、互利合作。有些人認(rèn)為,目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系形勢(shì)嚴(yán)峻。然而凡是參與過處理過去二十年來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人,都會(huì)感覺到目前的形勢(shì)無論怎么嚴(yán)峻,都與當(dāng)年的嚴(yán)峻程度無法比擬。舉個(gè)例子,1998年中美兩國(guó)就中國(guó)的銀行業(yè)開放進(jìn)行了談判,當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的四家商業(yè)銀行總資產(chǎn)加起來還不如美國(guó)一個(gè)花旗銀行,但經(jīng)過艱苦的談判,中方咬緊牙關(guān)頂住了壓力,美方也給予了理解、釋放了善意。最終,中美就銀行業(yè)的開放達(dá)成了協(xié)議。如果說在當(dāng)年中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)實(shí)力對(duì)比如此懸殊的情況下,還能夠通過理解和溝通還可以達(dá)成協(xié)議,那么在今天中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大大縮小的情況下,中美之間就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成協(xié)議的可能性就更大了。
其次,任何國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)談判和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最壞的結(jié)果就是兩敗俱傷。這就是為什么我們一直在強(qiáng)調(diào)中美之間應(yīng)該共同努力,實(shí)現(xiàn)互利共盈。中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互交織已經(jīng)如此之深,2015年一年中美貿(mào)易額接近5600億美元,中美雙向投資存量也已超過1500億美元,一旦中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系遭受破壞,對(duì)雙方的傷害都是很沉重的。我想特別強(qiáng)調(diào),一旦出現(xiàn)最壞的情況,中國(guó)有一套自己特殊的政治和經(jīng)濟(jì)體制,我們承受傷害和修復(fù)傷害的能力會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)。
在中國(guó)入世期間中美談判的過程當(dāng)中,我們?cè)?jīng)一次次陷入僵局、一次次感到絕望。但是通過真誠(chéng)的溝通、耐心的談判總是能夠峰回路轉(zhuǎn),最終還是達(dá)成了協(xié)議,因?yàn)閮?nèi)在的力量和相互的利益促使我們必須達(dá)成協(xié)議。
由于工作的關(guān)系,我對(duì)美國(guó)的了解相對(duì)較深。我相信美國(guó)成熟的體制和成熟的國(guó)民,能夠阻止任何傷害美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益的情況發(fā)生。從開始從事對(duì)外工作的第一天起,我們就知道和任何一個(gè)國(guó)家打交道,首先要著眼于這個(gè)國(guó)家的人民,因而我們看待中美關(guān)系當(dāng)然首先著眼于美國(guó)人民。
第三,在很多令人擔(dān)心的不確定性當(dāng)中,我們應(yīng)該看到中美關(guān)系在新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政過程當(dāng)中也可能出現(xiàn)一些令人驚喜的亮點(diǎn),比如中美兩國(guó)能不能在包括亞投行在內(nèi)的“一帶一路”建設(shè)中尋找合作的機(jī)會(huì)?能不能在美國(guó)重建基礎(chǔ)設(shè)施和重整制造業(yè)的進(jìn)程中尋找合作的機(jī)會(huì)?實(shí)際上這種合作已經(jīng)開始,包括今天出席會(huì)議的曹德旺先生在內(nèi)的一批中國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)家已經(jīng)開始在美國(guó)展開龐大的制造業(yè)工程。
面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性,首先是要確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的確定性、確保中國(guó)社會(huì)多元而團(tuán)結(jié)的確定性、確保無論在多么嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展的確定性。有了這些確定性我們可以成功化解各種不確定性,而且經(jīng)過一段時(shí)間的磨合、溝通和交流,我深信實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的確定性是完全可能存在的,實(shí)現(xiàn)這種確定性不僅有利于中美兩國(guó)人民也有利于世界人民,為此我們都必須共同努力!
責(zé)編/宋睿宸 趙光菊 美編/李祥峰