在農業(yè)方面，2015年貴陽市農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)基礎設施及裝備逐步改善，農業(yè)農村改革進一步深化，農業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，建設美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點50個，農村居民年均收入達11972元，在貴州省率先消除絕對貧困，率先實現全面小康。2015年，貴陽市成功舉辦首屆農業(yè)嘉年華活動，帶動農業(yè)業(yè)態(tài)從單一型的生產保供型向集新品種、新技術展示、都市休閑觀光、電子商務、現代高效為一體的農業(yè)綜合體新業(yè)態(tài)轉變。在工業(yè)方面，2015年貴陽市迎來了以大數據為引領的高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的春天。全市大力實施科技引領工程，奮力打造創(chuàng)新貴陽升級版，分別獲批創(chuàng)建全國首個大數據產業(yè)集聚區(qū)、大數據產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)，高新技術產業(yè)呈現強勁發(fā)展態(tài)勢。具體而言，從產業(yè)主要經濟指標來看，2015年，全市高新技術產業(yè)總產值達1140.21億元，比上年度增長9.2%，占全省高新技術產業(yè)總產值的40.4%；工業(yè)增加值246.56億元，占全省高新技術產業(yè)增加值的47.1%；主營業(yè)務收入913.75億元，比上年度增長5.5%。

但比較分析結果還顯示，該市產業(yè)結構轉換能力排名靠后（位列第8）。為此，對于貴陽市，采取積極措施進一步激發(fā)產業(yè)轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

遵義 ：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第2，人均GDP水平在9地市（州）中排名第3，屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名雙高的典型地市。比較分析結果顯示，這主要得益于該市具有較高的知識存量、勞動生產率排名（分別位列第3、第2）。

2015年，遵義市教育系統(tǒng)以“對標前沿，擴大開放，深化改革，提升內涵”為主線，全面實施素質教育，大力提升教育質量，不斷深化教育領域綜合改革，著力促進教育公平，推進全市義務教育均衡優(yōu)質可持續(xù)發(fā)展，各項工作呈現出“增比、進位、提質、突破”的良好態(tài)勢，圓滿完成各項工作任務，2015年，全市小學凈入學率達到99.57%，輟學率為0.02%，初中毛入學率為100.79%，輟學率為1%，九年義務教育鞏固率為95%（高于全省7個百分點）。

在農業(yè)方面，2015年，遵義市各級農業(yè)部門深入貫徹中央、省、市工作部署，深入實施“1234戰(zhàn)略”和“8531工程”，以農民增收為核心、以農業(yè)轉型升級為主線，圍繞現代農業(yè)示范園區(qū)主要平臺，大力推進現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展，全市農業(yè)工作取得較好成績。全年實現農業(yè)增加值298.57億元，同比增長5.3%；農村居民人均可支配收入達9552元，同比增長14%；全年糧食產量293.01萬噸，同比增長0.5%，油菜25萬噸；實現肉類總產量63萬噸，同比增長8.62%。在工業(yè)方面，2015年遵義市全市規(guī)模工業(yè)完成產值929.69億元，同比增長12.1%，高于全國（6.1%）、全?。?.9%）平均水平，增加值總量繼續(xù)穩(wěn)居全省第一，增速躋身第三位。

但比較分析結果還顯示，該市產業(yè)結構轉換能力排名靠后（位列第7）。為此，對于遵義市，采取積極措施進一步激發(fā)產業(yè)轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

黔西南：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第3，人均GDP水平在9地市（州）中排名第4，屬于人均GDP水平與經濟轉型能力排名均靠前的州。比較分析結果顯示，這主要得益于該州勞動生產率水平和產業(yè)結構轉換能力排名較為靠前（均位列第4）。但比較分析結果顯示，該州知識存量排名相對靠后（位列第6）。通過進一步分析知識存量下的兩個二級指標，我們發(fā)現，該州知識存量較低主要與研發(fā)經費投入占GDP比重較低有關。為此，對于黔西南州，不斷提高研發(fā)經費投入占GDP的比重，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

六盤水：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第4，人均GDP水平在9地市（州）中排名第2，屬于人均GDP水平和經濟轉型能力排名均靠前的地市。比較分析結果顯示，這主要得益于該市知識存量和勞動生產率排名較靠前（分別位列第2、第3）。但比較分析結果還顯示，該市產業(yè)結構轉換能力排名靠后（位列第9）。為此，對于六盤水市，采取積極措施進一步激發(fā)產業(yè)轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

銅仁：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第5，人均GDP水平在9地市（州）中排名第7。該市產業(yè)結構轉換能力排名較靠前（位列第3），但比較分析結果顯示，該市知識存量和勞動生產率水平排名中等及靠后（分別位列第5、第6）。通過進一步分析知識存量和勞動生產率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現，該市知識存量居中與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經費投入占GDP比重較低有關，勞動生產率較低主要與工業(yè)勞動生產率比較低有關。為此，對于銅仁市，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經費投入占GDP的比重，促進工業(yè)勞動生產率加快提升，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

黔南：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第6，人均GDP水平在9地市（州）中排名第5。該州產業(yè)結構轉換能力排名較靠前（位列第2），但比較分析結果顯示，該州知識存量和勞動生產率水平排名分別靠后和居中（分別位列第8、第5）。通過進一步分析知識存量和勞動生產率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現，該州知識存量較低與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經費投入占GDP比重較低有關，勞動生產率居中主要與農業(yè)勞動生產率比較低有關。為此，對于黔南州，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經費投入占GDP的比重，促進農業(yè)勞動生產率加快提升，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

畢節(jié)：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第7，人均GDP水平在9地市（州）中排名第9。比較分析結果顯示，該市產業(yè)結構轉換能力在9地市（州）中排名居中（位列第5），但知識存量和勞動生產率排名相對靠后（均位列第7）。通過進一步分析知識存量和勞動生產率下的四個二級指標，我們發(fā)現，該市知識存量較低主要與勞動力平均受教育年限較低有關，勞動生產率較低與農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率比較低有關。為此，對于畢節(jié)市，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，促進農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率加快提升，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

黔東南：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第8，人均GDP水平在9地市（州）中排名第8。該州產業(yè)結構轉換能力排名靠前（位列第1），但比較分析結果顯示，該州知識存量和勞動生產率水平排名相對靠后（均位列第9）。通過進一步分析知識存量和勞動生產率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現，該州知識存量較低與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經費投入占GDP比重較低有關，勞動生產率較低與農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率比較低有關。為此，對于黔東南州，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經費投入占GDP的比重，促進農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率加快提升，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

安順：經濟轉型能力綜合得分在9地市（州）中排名第9，人均GDP水平在9地市（州）中排名第6。該市知識存量排名相對靠前（位列第4），但比較分析結果顯示，該市勞動生產率水平和產業(yè)結構轉換能力排名相對靠后（分別位列第8、第6）。通過進一步分析勞動生產率水平下的兩個二級指標，我們發(fā)現，該市勞動生產率較低與農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率比較低有關。為此，對于安順市，促進農業(yè)勞動生產率和工業(yè)勞動生產率加快提升，采取積極措施進一步激發(fā)產業(yè)轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發(fā)展的重要著力點。

可能產生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明

數據可得性帶來的限制。在五個二級指標的指標數據選取方面，主要以數據的可獲取性為導向，這一定程度上限制了指標數據對于指標的準確反映水平，因此測評得到的結果與各地市（州）的實際情況存在略微偏差在所難免。例如在衡量勞動力平均受教育年限上，考慮到數據可得性，本文選擇的是第六次全國人口普查主要數據公報中的各受教育階段人口數量等作為基礎數據。而第六次全國人口普查時間是2010年，因此與2015年各地市（州）的實際情況難免存在差異。

各地市（州）所處的發(fā)展階段不同。測評結果可能和人們對貴州省9地市（州）經濟社會發(fā)展狀況的直觀印象存在略微的偏差，不乏一些經濟水平和經濟發(fā)展速度相對靠前的地市（州），在測評結果中排名相對靠后。我們認為，這主要是由各地市（州）處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經濟轉型實現期、經濟增長提速期、經濟轉型深化期這三個階段，而依據我們前面開展的回歸分析，當前及未來一段時期，各地市（州）的經濟發(fā)展結果，將是地市（州）經濟轉型能力隨著地市（州）經濟發(fā)展水平的不斷提升、人均生產總值的不斷提高，而呈現出逐步上升的過程。然而應該指出的是，這更多是一個整體性、歸納性的分析結果，這其中仍可能存在個別地市（州）尚未跨越U型曲線拐點的情況。這也進而說明，對于處在不同發(fā)展階段的地市（州），相互之間在經濟轉型能力方面可能并不完全具有絕對的可比性。當然，這也有待于更為完善的時間序列數據來擬合和證實。

更為深入的實地調研有助于對測評結果進行補充和修正。除了數據的可得性會給指標體系的構建和指標數據的選擇帶來限制之外，現實中處于不同發(fā)展階段的貴州省各地市（州），有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點和難點，因此評價地市（州）經濟轉型能力的指標體系應盡量避免千篇一律，同時提升經濟轉型能力的路徑也應當多元多樣。在本次測評的基礎上，若能就相關問題在貴州省9地市（州）廣泛開展實地調研，不僅有利于準確把握貴州9地市（州）所處的實際發(fā)展階段，而且有助于根據各地市（州）的發(fā)展重點等，設計出符合不同地市（州）實際情況的指標體系和指標權重，進而對測評的結果進行修正和補充。

如若可以獲取更為詳實的貴州省地市（州）經濟社會發(fā)展數據，將能夠在構建經濟轉型能力評價指標體系的基礎上設計出符合各地市（州）實際的經濟轉型的具體路徑，并且從實證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經濟社會發(fā)展方面的因素，會促進或限制貴州省9地市（州）經濟轉型能力的提升。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員 趙紫燕】