習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生活具有潛移默化的影響”。推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的必然要求。黨內(nèi)政治文化就是黨員干部在政治文化層面的認(rèn)知和行為影響，主要表現(xiàn)為政治理念、意識形態(tài)、政治心理和政治評價。從更高意義上說，黨內(nèi)政治文化就是對我們黨價值觀的深刻認(rèn)知和內(nèi)化，是對理想信念的不懈追求，是對黨的性質(zhì)、目標(biāo)和宗旨的忠實踐行，是融入黨員干部血液、深入黨員干部靈魂的精神標(biāo)識，更是我們黨進(jìn)行長期執(zhí)政的自信力的根本所在。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位

黨內(nèi)政治文化是黨員的精神家園與政治靈魂，發(fā)揮著凝神聚氣和旗幟引領(lǐng)的作用。一個政黨、一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。對于黨的建設(shè)來說，黨內(nèi)政治文化無疑是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。建設(shè)黨內(nèi)政治文化就是要堅守對馬克思主義的信仰和中國特色社會主義的共同信念，使共產(chǎn)黨人的理想信念“壓艙石”硬起來，世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”緊起來。

黨內(nèi)政治文化承擔(dān)著展示民族精神、傳播中國價值的獨特作用。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，不同民族長期相互交流、融合，從而形成了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。我們黨代表著中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，黨員當(dāng)然是民族精神的傳承者和弘揚(yáng)者，對展示民族精神、傳播中國價值有著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)今世界互聯(lián)互通又充滿競爭，在與世界各國的交往中，既要把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個硬件抓牢，更要把文化軟實力做強(qiáng)。這樣才能在國際舞臺上充分展示和傳播自己的民族精神和價值理念，提高國際影響力，增強(qiáng)話語權(quán)。

黨內(nèi)政治文化對于處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵期和深水區(qū)，通過黨內(nèi)政治文化建設(shè)來爭取改革的最大公約數(shù)，最大程度地消減各種異見雜音，凝聚全社會深化改革的強(qiáng)大合力，這對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定來說意義重大。另外，黨內(nèi)政治文化作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識活動的重要體現(xiàn)，直接影響或指導(dǎo)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)和政治價值的認(rèn)同與選擇，直接影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前改革、發(fā)展與穩(wěn)定的態(tài)度。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重點

文化是社會歷史的積淀物，是一個國家或民族的歷史、傳統(tǒng)習(xí)俗、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等的綜合體。習(xí)近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”當(dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，重點是要加強(qiáng)黨內(nèi)制度文化、精神文化和行為文化的建設(shè)。

加強(qiáng)黨內(nèi)制度文化建設(shè)。首先，要始終堅持民主集中制這個根本原則。堅持民主集中制就是要實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，絕不允許搞“一言堂”和“家長制”。其次，要堅持按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員的行為規(guī)范和行動準(zhǔn)則。現(xiàn)實中，大量腐敗案例表明，黨員干部“破法”必先“破紀(jì)”，不正之風(fēng)和腐敗問題實質(zhì)都是組織渙散、紀(jì)律松弛。習(xí)近平總書記指出，“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來”。在新的歷史起點上，要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，任務(wù)艱巨而繁重，所以就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、依規(guī)辦事。

加強(qiáng)黨內(nèi)精神文化建設(shè)。精神文化是人類在從事物質(zhì)資料生產(chǎn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種特有的意識形態(tài)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所以必須恪守“人民利益至上”的價值取向。堅持以人為本，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民價值理念。“廉者，政之本也。”為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。讓關(guān)注民意、尊重民意、保障民生的思想融入到每個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神世界。另外，在加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)上，還要充分發(fā)揮德治、法治的雙重作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德約束與依法辦事的自覺性。

推進(jìn)黨內(nèi)行為文化建設(shè)。行為文化是人們在生活、工作中所貢獻(xiàn)的、有價值的、促進(jìn)文明與文化以及人類社會發(fā)展的經(jīng)驗和創(chuàng)造性活動。忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，是我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓，也是對每個黨員干部行為的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須自覺踐行社會主義核心價值體系。要以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促黨員干部勇于解剖自己，找到自己思想靈魂深處的“病灶”，對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時“咬耳朵”、“扯袖子”，把“嚴(yán)”的要求和“實”的精神立起來。

必須把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑

政治文化是政治生活的靈魂，對“風(fēng)清氣正”政治生態(tài)的形成有著至關(guān)重要的作用。我們面對“四大考驗”、“四種危險”的嚴(yán)峻形勢，面對人們的思想空前活躍、價值觀念不斷碰撞、文化交融深度推進(jìn)的新情況，如何在堅持社會主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上，在不同的文化中進(jìn)行揚(yáng)棄取舍，推動和創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化建設(shè)，對我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有非常重要的意義。

夯實黨內(nèi)政治文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)決定政治，政治又反作用于經(jīng)濟(jì)。在全部基礎(chǔ)性條件中，生產(chǎn)力的發(fā)展無疑是政治文化建設(shè)的根本動力。生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定一個社會的政治進(jìn)步水平和文化繁榮程度。這就要求黨內(nèi)政治文化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)政治文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。尤其像青海這樣欠發(fā)達(dá)的西部民族省份，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，才能為民族團(tuán)結(jié)、社會和諧打下堅實基礎(chǔ)，才能為發(fā)展黨內(nèi)政治文化創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

鞏固黨內(nèi)政治文化建設(shè)的社會基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化是整個社會文化的一個重要組成部分，其受到社會文化整體系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步的影響。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。為此，推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，掀起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高文化軟實力。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，進(jìn)而促進(jìn)黨內(nèi)政治文化的進(jìn)步和活躍。

在揚(yáng)棄與傳承中創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化要善于學(xué)習(xí)吸收傳統(tǒng)的政治文化，“取其精華、去其糟粕”，把中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的修身齊家治國平天下思想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，作為源頭活水和基本營養(yǎng)元素予以充分吸收。同時，黨內(nèi)政治文化需要適應(yīng)世情、國情、黨情的變化，隨著黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進(jìn)，進(jìn)行積極創(chuàng)新。傳承和創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化，就要堅決反對庸俗“關(guān)系學(xué)”，遠(yuǎn)離“厚黑學(xué)”，破除各種“潛規(guī)則”。習(xí)近平總書記指出，“要堅持清正嚴(yán)明，形成正氣弘揚(yáng)的大氣候，讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場”。因此，要持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

（作者為中共青海省委黨校常務(wù)副校長）

【參考文獻(xiàn)】

①《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》，新華網(wǎng)，2016年10月27日。

責(zé)編/溫祖俊 美編/王夢雅

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