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L型經(jīng)濟走勢下中國區(qū)域經(jīng)濟該怎樣布局

【摘要】當前,我國經(jīng)濟進入“L”型發(fā)展階段,區(qū)域經(jīng)濟格局發(fā)生了新的變化:東部沿海地區(qū)仍然是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點、我國將逐步發(fā)展形成多個區(qū)域經(jīng)濟帶以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局開始出現(xiàn)轉折等。我國要把握當前區(qū)域經(jīng)濟新形勢與新變化,結合南方及沿海經(jīng)濟區(qū)域、長江沿線經(jīng)濟區(qū)域以及北方經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的特點,實施不同的區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的策略。

【關鍵詞】L型經(jīng)濟  區(qū)域經(jīng)濟格局  區(qū)域經(jīng)濟帶  經(jīng)濟結構

【中圖分類號】F207    【文獻標識碼】A

L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢,并不是說經(jīng)濟發(fā)展原地踏步,也不是說我國經(jīng)濟增速一直處在較低水平。L型是調(diào)結構、促轉型的必然選擇,是為了面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的困難和挑戰(zhàn),擴內(nèi)需、去產(chǎn)能,促進實體經(jīng)濟發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,實現(xiàn)健康可持續(xù)增長的積累過程。

L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下區(qū)域經(jīng)濟格局的新變化

L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下,我國的區(qū)域經(jīng)濟格局必將發(fā)生明顯變化:東部沿海地區(qū)仍然是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點。雖然整體經(jīng)濟增長速度趨緩,但沿海地區(qū)仍然是吸引境外投資的重要區(qū)域。

將逐步發(fā)展形成多個區(qū)域經(jīng)濟帶。東南部沿海經(jīng)濟帶:滬深高鐵全線貫通后,連接起上海、天津、廣東和福建4個自由貿(mào)易區(qū)域,給東南部沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇,將發(fā)展成為新的經(jīng)濟帶;東北地區(qū)經(jīng)濟帶:隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)力,東北地區(qū)從工業(yè)3.0向中國制造2025邁進過程中,將形成自黑龍江北部到遼東半島的縱貫東北三省的經(jīng)濟帶;黃河區(qū)域經(jīng)濟帶:東起黃海西至新絲綢之路,連接山東、河南、甘肅、陜西和青海的黃河區(qū)域經(jīng)濟帶將迅速發(fā)展;長城經(jīng)濟帶:在內(nèi)陸將形成連接北京、內(nèi)蒙古、河北、山西和寧夏的新興經(jīng)濟帶。

新興城市群將支撐起我國未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。過去相當長的一段時間里,我國主要依靠珠三角和長三角等地區(qū)來支撐著經(jīng)濟的高速增長。進入L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,國家將加強對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體平衡和協(xié)調(diào)。未來將形成京津冀、山東半島、東北、武漢、長株潭、成渝等城市群,并發(fā)展成為支撐我國經(jīng)濟增長的新的增長極,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局開始出現(xiàn)轉折。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展平衡戰(zhàn)略的實施和一系列重大規(guī)劃落實,借助投資驅動,中西部地區(qū)、東北地區(qū)將會形成新的經(jīng)濟發(fā)展增長點。東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整步伐也會加快,服務業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長動力。整體分散,區(qū)域集中的結構會得到進一步增強。長江中游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度將加快,包括湖南、湖北和河南、江西、安徽的中原五省,將成為我國消費品、中間產(chǎn)品和投資品中心。我國經(jīng)濟的重心會逐漸北移,環(huán)渤海地區(qū)將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

區(qū)域間合作進一步加強。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重點就是相互協(xié)作,未來各經(jīng)濟帶之間包括各大經(jīng)濟地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展將成為區(qū)域合作的重要形式?,F(xiàn)階段,我國區(qū)域間合作還停留在幾個大的經(jīng)濟區(qū)之間的合作,初步形成了區(qū)域合作的基本格局。隨著“一帶一路”建設和“長江經(jīng)濟帶”等經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施,我國區(qū)域經(jīng)濟合作的形式將更加多樣化、多元化,合作范圍必將不斷擴大,合作形式也會更加豐富。多個經(jīng)濟帶和城市群通過銜接合作,可以進一步加速產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的轉移,形成區(qū)域間的分工和協(xié)作,實現(xiàn)東部地區(qū)加速轉型升級,中部地區(qū)盡快發(fā)展壯大,西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展目標。

L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下我國區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的策略

區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,進入“新常態(tài)”,在L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,給了我們調(diào)整和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的機遇和時間。

南方及沿海經(jīng)濟區(qū)域。改革開放以來,南方及沿海城市經(jīng)濟發(fā)展速度較快,對全國GDP增速的貢獻率較大。但是自2008年全球金融危機以來,這一區(qū)域的進出口貿(mào)易受到?jīng)_擊,經(jīng)濟增速降幅明顯,在L型經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,其發(fā)展壓力和結構調(diào)整壓力更大,也更加迫切。

一是加強和優(yōu)化人力資源配置。作為改革開放的前沿,南方及沿海區(qū)域吸引了大批的勞動力資源涌入。但是,隨著經(jīng)濟增長速度放緩和勞動力成本的增加,原有企業(yè)對人力資源的需求開始下降,加之制造業(yè)分散轉移,對人力資源配置提出了新的要求。南方及沿海經(jīng)濟區(qū)域應該更加側重人力資本的投資,加強對技術型人才的引進和培養(yǎng),以創(chuàng)新驅動來促進產(chǎn)業(yè)的轉型升級。在人才培養(yǎng)上加強同港澳臺和國際上的合作,發(fā)揮地理和研發(fā)優(yōu)勢,在人力資源配置上滿足區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整的需求。

二是發(fā)揮核心區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用。加強區(qū)域內(nèi)各城市間的經(jīng)濟聯(lián)系,平衡資源配置,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。切實推進同泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟技術合作,加快實現(xiàn)交通、能源等基礎設施建設的一體化進程,充分利用南寧—昆明、貴州—廣西等鐵路資源,協(xié)同開發(fā)云、貴、桂等省的自然資源,打造北部灣地區(qū)原材料、能源基地,促進經(jīng)濟的長期發(fā)展。

三是促進產(chǎn)業(yè)整合,提升綜合競爭力。鼓勵和引導企業(yè)進行整合,組建企業(yè)集團,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成比較優(yōu)勢,提升國際綜合競爭力。注重發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,打造家電、電子、食品和輕工業(yè)的跨國企業(yè)集團,發(fā)展和培育國際型知名品牌。

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[責任編輯:張蕾]