新華社北京３月６日新媒體專電 題：１８０００多字的“底氣”是從哪里來的？——感受政府工作報告中的“自信范兒”

新華社“中國網事”記者王成 陳晨 李亞彪

“中國發(fā)展前景一定會更好”“定能成就創(chuàng)新大業(yè)”“必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地”“藍天必定會一年比一年多起來”“國家必將充滿生機活力”“海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強”……

在１８０００多字的政府工作報告中，“定能”“必將”“必定”等字眼抓人眼球、催人奮進，表露出政府迎難而上的決心和信心。那么，這樣的“底氣”是從哪里來的？代表委員和基層干部群眾又怎么看？

“底氣”來自民生情懷：一切工作都是為了人民

“全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。”政府工作報告有關“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的表述契合了代表委員們關注點，博得大會堂內一片掌聲。

來自河北唐山的全國人大代表、唐山市開平區(qū)開平鎮(zhèn)半壁店村黨委書記韓文臣深有感觸：“基層老百姓感受得到，近幾年各級政府治理環(huán)境的力度不斷加大，去年唐山的空氣質量達標天數就比２０１５年增加不少，隨著去產能和工業(yè)結構調整提檔升級，唐山的工業(yè)污染會越來越少，相信藍天會更多。”他說。

全國政協(xié)委員、西北農林科技大學校長助理唐明今年兩會帶來了有關環(huán)境治理的提案。“加大森林培育力度，科學測定林木密度、優(yōu)化樹種搭配，是西北地區(qū)治理環(huán)境的好辦法。”唐明說，目前空氣質量監(jiān)測、能源“綠化”等新技術手段層出不窮，“辦法總比困難多，政府統(tǒng)籌、全社會共同參與，一定能打好‘藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’！”

全國人大代表、河北省滄州市中心醫(yī)院黨委書記、院長溫秀玲認為，報告中的自信表達，體現了黨和政府的民生情懷。“比如提出‘人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力’，就是建立在我國基層公共衛(wèi)生條件不斷提升、醫(yī)療改革穩(wěn)步推進、全民健身廣泛開展的基礎上。”

“過去一年，相關部門出臺了多部推進居民健康的政策和文件，大力發(fā)展健康產業(yè)，不斷滿足群眾多樣化健康需求。”全國政協(xié)委員、清華大學抗腫瘤蛋白質藥物國家工程實驗室主任羅永章說，“報告對今年如何深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革，為全國推進醫(yī)保信息聯網等指明了方向，也堅定了我為人民群眾健康努力的信心！”

　“底氣”來自發(fā)展智慧：只有改革創(chuàng)新才有出路

“近年來，簡政放權力度越來越大，給很多投資者實實在在的獲得感。”全國人大代表、國和控股集團有限公司董事長陳乃科說，以浙江為例，從“四張清單一張網”到“最多跑一次”，現在到政府部門辦事越來越方便了。

改革是總鑰匙，行政審批改革只是縮影。陳乃科認為，政府工作報告中說“中國的發(fā)展前景一定會更好”，也正是建立在“重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側結構性改革初見成效”等一系列改革成果基礎之上。

“深化人才發(fā)展體制改革……定能成就創(chuàng)新大業(yè)”——報告中的這句話擲地有聲。西安交通大學青年學者馬偉，就是相關改革舉措的受益者。

２０１４年從美國北卡羅來納州州立大學博士后畢業(yè)，馬偉放棄了留美機會，選擇回國工作。得益于學校“學術特區(qū)”賦予的用人自主權，馬偉團隊直接從沿海地區(qū)和海外引進了３名高水平人才，組建起有機光電子材料實驗室，短短兩年間就在國際頂尖雜志發(fā)表高水平文章１７篇，馬偉本人也于２０１６年入選國家青年千人計劃項目。

“人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最寶貴的資源，改革是激發(fā)人才創(chuàng)造性的不二法門。”西安交通大學黨委書記張邁曾說。

除西安交大外，廈門大學在官方網站首頁也發(fā)出了“誠聘海內外優(yōu)秀青年人才”的“英雄帖”。截至２０１６年底，學校已引進“千人計劃”入選者６９人。與此同時，教師薪酬體系、考核體系改革也在緊鑼密鼓推進，“不唯論文論”的導向在科研人員中蔚然成風。

全國人大代表、地球化學專家王學求表示：“中央關于科技體制改革和人才政策改善的工作一直在推進，相信改革能更好地調動人才因素，更好地推動科技發(fā)展。”

　“底氣”來自戰(zhàn)略眼光：更加積極主動地融入世界

“中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。”

在河南省駐馬店市，２０１６年實際利用外資同比增長５．２％。“哪里的發(fā)展環(huán)境好，招商引資的‘磁場’就越強。國內產業(yè)轉型升級為外資創(chuàng)造了大量商機。”全國人大代表、駐馬店市委書記余學友說。

“盡管近年來啤酒行業(yè)整體產能過剩，但供給側結構性改革釋放的紅利，以及廣闊的中國市場，是令外資無法回避的優(yōu)勢。”全國人大代表、莆田市委書記林寶金介紹說，去年１１月，比利時百威英博集團在莆田投資擴建的亞洲單體產能最大、設備技術全球領先的啤酒工廠——百威英博雪津產業(yè)園一期６０萬噸啤酒生產線投產。

“中國不僅要吸引優(yōu)質外資進入，‘一帶一路’還為中國走向世界打造了全新的窗口。”萊索托中華工商聯合總會會長陳邦旺認為，僑商在駐在國擁有廣泛的人脈，發(fā)揮僑務政策的優(yōu)勢，能幫助中國更好地挖掘海外資源。

政府工作報告中也提出“海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強”，對此，中澳企業(yè)家聯合會名譽會長江雄深有體會。

江雄２０１３年從澳大利亞回到福州，一手創(chuàng)辦了中國—東盟海產品交易所。這個福建省加快推進“２１世紀海上絲綢之路”建設的重點項目，自２０１５年落地以來，２０１６年現貨交易成交額已達７．６６億元。

“當初辦理審批手續(xù)，從馬尾區(qū)到福州市，再到福建省，兩天內就辦結了。在相關部門協(xié)調下，公司的跨境交易出入金時效，從最初的７天縮短至目前的１小時。”江雄說，作為僑商回國創(chuàng)業(yè)，確實嘗到了“甜頭”。

“僑商對于‘一帶一路’建設來說，是資源、是優(yōu)勢，‘一帶一路’對于僑商來說是機遇、是平臺。”福建省僑辦副主任劉良輝說，“加強政策溝通、促進民心相通，我國僑務政策的優(yōu)勢將不斷放大。”