剛剛過(guò)去的一年，各類“黑天鵝事件”頻發(fā)，讓人記憶猶新。新的一年，歐洲選舉、美國(guó)政策調(diào)整、地區(qū)熱點(diǎn)事件等都將給世界帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，中外嘉賓就世界經(jīng)濟(jì)如何穿越不確定性這一主題展開(kāi)了熱烈的討論。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，要順利穿越不確定性，不能靠孤立主義，也不能靠貿(mào)易戰(zhàn)，根本之道在于通過(guò)合作把增長(zhǎng)的益處更為廣泛地傳播，在各國(guó)內(nèi)部，需深化結(jié)構(gòu)改革。

世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

經(jīng)合組織幕僚長(zhǎng)、G20協(xié)調(diào)人加芙列拉·拉莫斯深有感觸地說(shuō)，“我們?cè)谶^(guò)去的14年參加了每一年的中國(guó)發(fā)展高層論壇，每次與會(huì)都要談到我們正面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、經(jīng)歷歷史上最困難的時(shí)期。但是，我們這次真的是看到我們所面臨的挑戰(zhàn)是很嚴(yán)峻的，并超出了預(yù)期。最新的今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期依然低于危機(jī)之前4%的增長(zhǎng)率。”

拉莫斯表示，很多風(fēng)險(xiǎn)影響到了全球經(jīng)濟(jì)。如，某些經(jīng)濟(jì)展望和資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了脫節(jié)、市場(chǎng)封閉情緒抬頭、貿(mào)易自由化整個(gè)7年多進(jìn)程出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，都可能會(huì)引起比較大的動(dòng)蕩。她表示，跟中國(guó)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是私營(yíng)部門信貸的過(guò)度增長(zhǎng)，以及高負(fù)債率、高杠桿，但中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界穩(wěn)定非常重要。拉莫斯稱，要致力于推進(jìn)全球化，確保全球化的益處能夠照顧到那些被遺忘的人。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁張濤表示，全球經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇方面呈現(xiàn)積極樂(lè)觀的跡象，然而只有通過(guò)合作才能達(dá)到讓增長(zhǎng)更強(qiáng)勁。但他也同時(shí)列舉了全球經(jīng)濟(jì)面臨的一系列重大挑戰(zhàn)：一是金融環(huán)境的大幅度收緊，特別是美聯(lián)儲(chǔ)加息以后的前景。二是全球政治局勢(shì)的發(fā)展。他表示，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受到阻撓。他認(rèn)為，延續(xù)增長(zhǎng)是重要的，更重要的是確保全球人民都可以從增長(zhǎng)中受益，最后的增長(zhǎng)肯定是來(lái)自于創(chuàng)新和有效配置。“我們應(yīng)該有意愿做更多的工作，促進(jìn)全球發(fā)展能夠更包容、更均衡。”他說(shuō)。

美國(guó)康奈爾大學(xué)教授考?？?middot;巴蘇表示，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了十字路口。他指責(zé)以前主張自由、開(kāi)放的歐美國(guó)家現(xiàn)在在調(diào)整政策方向，這給發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了困惑。不過(guò)，巴蘇仍認(rèn)為，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩分化中，存在著新的機(jī)會(huì)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)上國(guó)門，中國(guó)在全球會(huì)發(fā)揮更加重要的作用，印度、墨西哥等也是如此。一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以使用勞動(dòng)力連接技術(shù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而能夠在世界面臨困難時(shí)獲得更多的收益。

世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默則提出了一個(gè)十分尖銳的觀點(diǎn)。他表示，世界目前迎來(lái)了規(guī)模最大的房地產(chǎn)的發(fā)展潮。除了中國(guó)，世界許多國(guó)家都沿襲著這種發(fā)展模式。深圳、費(fèi)城、紐約均采用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式和思路來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，他警告說(shuō)，全球需要反思以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的模式和思路來(lái)創(chuàng)造自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是否正確。

他提醒說(shuō)，城市的大規(guī)模開(kāi)發(fā)在不斷進(jìn)行。但是，要復(fù)制這樣的模式就需要我們提高警惕，我們有可能面臨一些新的突發(fā)的問(wèn)題。他建議說(shuō)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，先把基礎(chǔ)打好，而不要急于建設(shè)。“規(guī)劃做得不好，建設(shè)得越快，未來(lái)失敗的幾率就可能越大。”他說(shuō)。

他也借用艾森豪威爾擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)所說(shuō)過(guò)的話，“我們面臨兩方面的問(wèn)題，一方面是棘手的問(wèn)題，另外一方面是重要的問(wèn)題。有些緊急的問(wèn)題并不重要，有些重要的問(wèn)題也并不是馬上可以解決的。”羅默表示，要抓住機(jī)會(huì)，必須分清楚哪些是緊急的問(wèn)題，哪些是重要的問(wèn)題，這樣才能打好基礎(chǔ)。

而從區(qū)域角度來(lái)看，不少與會(huì)人士認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

“一提到黑天鵝，馬上能想到的就是歐洲。”美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨坦言。他說(shuō)，現(xiàn)在很多歐元區(qū)國(guó)家的GDP增速才剛剛開(kāi)始回到經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平，另外，還有很多國(guó)家還沒(méi)有達(dá)到危機(jī)前的水平。與此同時(shí)，一些歐洲國(guó)家的失業(yè)率非常高，比如西班牙和希臘的失業(yè)率是50%。他還表示，意大利這樣的國(guó)家在未來(lái)五至十年內(nèi)可能會(huì)有很大的不確定性。他也直言，歐元區(qū)在體制設(shè)置上存在失靈，其中最重要的就是沒(méi)有銀行聯(lián)盟，沒(méi)有儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、存款保險(xiǎn)體制。

法國(guó)興業(yè)銀行集團(tuán)董事長(zhǎng)司馬吉也說(shuō)，歐洲經(jīng)濟(jì)確實(shí)是落后的，人均GDP也顯示歐洲經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題。歐洲的人口結(jié)構(gòu)并不特別有利，想要提高歐洲經(jīng)濟(jì)如果從增加人口入手會(huì)比較困難。事實(shí)上，一開(kāi)始?xì)W元區(qū)和美國(guó)的發(fā)展是一樣好的，為什么2011年之后歐元區(qū)就不如美國(guó)？“2010年之后，美國(guó)的財(cái)政緊縮比歐洲嚴(yán)重，所以我覺(jué)得歐元區(qū)現(xiàn)在出問(wèn)題，財(cái)政緊縮只占據(jù)了一部分原因，主要還是歐元區(qū)制度的不確定性以及歐洲銀行聯(lián)盟缺失的原因。”他說(shuō)。司馬吉表示，歐盟并不是一個(gè)銀行聯(lián)盟，在美國(guó)銀行和債券之間有相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，面對(duì)危機(jī)時(shí)美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)反應(yīng)非常迅速，歐元區(qū)的成員國(guó)各有財(cái)政部、中央銀行，因此，歐元區(qū)的銀行體系并不穩(wěn)定，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)問(wèn)題?，F(xiàn)在，歐元區(qū)已經(jīng)在著手建立銀行聯(lián)盟，只是還需要時(shí)間，不過(guò)方向是對(duì)的。

英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯表示，有兩個(gè)潛在問(wèn)題可能造成歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“黑天鵝”：一是歐洲經(jīng)濟(jì)體中銀行的資本重組還沒(méi)有完成，盡管歐盟最近在建立銀行聯(lián)盟，但是還沒(méi)有完成；二是包括希臘在內(nèi)的一些歐洲國(guó)家還存在很大的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，尚未完全脫離危險(xiǎn)。他說(shuō)，2018年是非常重要的，希臘很有可能在這一年進(jìn)入另一個(gè)債務(wù)危機(jī)。雖然在2017年并不見(jiàn)得會(huì)有危機(jī)，但一旦出現(xiàn)危機(jī)則可能會(huì)是歐元末日。