由于全球化一直有其受益者和利益受損者，因此反全球化的聲音在國(guó)際社會(huì)中一直存在，但過(guò)去它一直只是一種居于次要地位的聲音，對(duì)這些聲音，西方國(guó)家的政治精英總體上采取了一種忽視態(tài)度。但是，隨著西方國(guó)家民粹主義日益形成政治氣候，保護(hù)主義進(jìn)一步回潮，反全球化的聲音也變得更加高漲，其中的很多主張逐漸成為一些西方國(guó)家的政策選項(xiàng)。全球化在當(dāng)代社會(huì)面對(duì)的最大問(wèn)題是“政治意愿的減弱”。換句話(huà)說(shuō)，在選票政治的壓力下，西方國(guó)家的政治精英已經(jīng)很難通過(guò)對(duì)全球化的大力支持來(lái)維持自己的政治地位，他們反而從中看到很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)脫歐公投的結(jié)果、德國(guó)民眾對(duì)默克爾難民政策的激烈反對(duì)、TPP在美國(guó)民眾中不受歡迎，對(duì)很多西方政治精英發(fā)出了明確的信號(hào)。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，西方國(guó)家反全球化的力量會(huì)在某些領(lǐng)域勝過(guò)支持全球化的力量，從而導(dǎo)致全球化進(jìn)程一定程度的后退。

分離主義、恐怖主義的發(fā)展

分離主義曾經(jīng)是一個(gè)給很多非西方國(guó)家?guī)?lái)苦惱的問(wèn)題，但在當(dāng)前，不少西方國(guó)家也受到分離主義的較大沖擊。分離主義的目標(biāo)是從現(xiàn)存主權(quán)國(guó)家中分離出一部分領(lǐng)土建立自己獨(dú)立的國(guó)家。其核心動(dòng)力一般來(lái)自該國(guó)內(nèi)部的某少數(shù)族群或某一地域勢(shì)力，它建立在很強(qiáng)的族群認(rèn)同或地域認(rèn)同的基礎(chǔ)上，其進(jìn)程往往受到經(jīng)濟(jì)利益分配方式的重要影響。

2014年9月18日，蘇格蘭400萬(wàn)常住居民舉行公投，以決定蘇格蘭是否將成為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家。投票結(jié)果，支持統(tǒng)一派以55%對(duì)45%的比例戰(zhàn)勝獨(dú)立派，從而避免了英國(guó)的分裂。除了英國(guó)的蘇格蘭之外，西班牙的加泰羅尼亞、比利時(shí)的弗拉芒都發(fā)生了規(guī)模較大的分離主義活動(dòng)，其中，加泰羅尼亞地方政府在西班牙中央政府反對(duì)的情況下，于2014年11月9日舉辦了不具法律效力的獨(dú)立公投，參與投票的加泰羅尼亞居民中有八成贊成獨(dú)立。此外，還有西班牙的巴斯克、英國(guó)的北愛(ài)爾蘭等持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)并令有關(guān)國(guó)家頗為頭痛的分離主義活動(dòng)。

雖然這些獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的努力都沒(méi)有獲得成功，但人們依然能夠感受到歐洲國(guó)家分離主義躁動(dòng)情緒的上升，這對(duì)歐洲的政治精英是一個(gè)重要的警訊。特別是，如果上述任何一個(gè)分離活動(dòng)取得成功，將會(huì)對(duì)其他分離活動(dòng)產(chǎn)生重大鼓舞，從而會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

一個(gè)值得注意的地方是，在蘇格蘭獨(dú)立傾向增強(qiáng)的同時(shí)，主導(dǎo)獨(dú)立公投的蘇格蘭民族黨在公投過(guò)程中并沒(méi)有大談民族問(wèn)題，反而在努力淡化其民族主義色彩，而把宣傳的重點(diǎn)放在民主和民生問(wèn)題上。蘇格蘭一家民調(diào)機(jī)構(gòu)在公投前做的民調(diào)顯示，在22個(gè)最貧困的居民區(qū)，47%的受訪(fǎng)者準(zhǔn)備投票贊同獨(dú)立，而在22個(gè)最富裕的居民區(qū)，只有26%的人準(zhǔn)備投票贊同獨(dú)立。?顯然，蘇格蘭獨(dú)立要求背后不完全是民族主義因素在起作用。經(jīng)濟(jì)利益考慮對(duì)其獨(dú)立傾向具有如此大的影響，可能是一個(gè)更應(yīng)令人感到擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題，對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)不是在這一地區(qū)就會(huì)在另一地區(qū)存在的問(wèn)題。

對(duì)西方國(guó)家的政治精英來(lái)說(shuō)，分離主義未來(lái)將是一個(gè)長(zhǎng)期的政治挑戰(zhàn)，但到目前為止好的一面是，這一運(yùn)動(dòng)總體上是以和平的方式，在現(xiàn)有法律制度的框架內(nèi)進(jìn)行。與之相比，恐怖主義、極端主義造成的挑戰(zhàn)，無(wú)疑更為血腥和殘酷。

在人們的心目中，過(guò)去的歐洲總體上是一個(gè)相對(duì)和平與安寧的地方，但近兩年卻頻頻發(fā)生恐襲事件，這在很大程度上改變了人們對(duì)歐洲的印象。2015年1月，三個(gè)與也門(mén)基地組織和“伊斯蘭國(guó)”有關(guān)的恐怖分子在《查理周刊》編輯部門(mén)口射殺了12人。2015年11月13日，巴黎發(fā)生系列槍擊和炸彈事件。2016年3月22日，比利時(shí)首都布魯塞爾一個(gè)靠近歐盟總部的地鐵站發(fā)生爆炸。此外，德國(guó)也陸續(xù)發(fā)生砍人事件（2016年7月18日）、慕尼黑槍擊事件（2016年7月22日）。2016年圣誕節(jié)前夕（12月19日），歐洲更是出現(xiàn)一日三次恐襲的情況。在大西洋對(duì)岸，美國(guó)的反恐形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。2013年4月15日，美國(guó)波士頓馬拉松比賽終點(diǎn)線(xiàn)附近發(fā)生兩起爆炸。2015年12月2日，加利福尼亞州圣貝納迪諾發(fā)生槍擊事件。2016年6月12日，美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多市一家同性戀夜店發(fā)生大規(guī)模槍擊事件。

自2001年“9·11”事件以來(lái)，西方國(guó)家加大了對(duì)恐怖襲擊的防范和打擊力度，但2015年以來(lái)，恐襲事件發(fā)生頻率在西方國(guó)家顯著上升，且沒(méi)有表現(xiàn)出最高點(diǎn)已經(jīng)過(guò)去的態(tài)勢(shì)。