加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須以執(zhí)政能力建設(shè)為主線。黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)給黨注入了新鮮活力，也給黨帶來了一些不得不直面的新問題與新挑戰(zhàn)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)的成效最終要通過執(zhí)政黨的執(zhí)政能力彰顯出來。黨的政治文化建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)是相輔相成的。黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，要始終堅持全面從嚴(yán)治黨，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以為民、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、清廉為基本要求，以政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、廉潔教育為主要內(nèi)容，以標(biāo)本兼治的預(yù)防和反對腐敗體系為重點，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨為目標(biāo)，全面提升黨內(nèi)政治文化建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機銜接和良性互動的能力與水平。

加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須旗幟鮮明地抵制腐朽文化，培育黨內(nèi)良好政治生態(tài)。腐朽文化是一種以功利性、丑惡性、非正義性、分裂性、隱秘性、欺騙性、傳染性、頑固性為基本特征的落后文化。腐朽文化會侵蝕民族精神，扭曲人們的世界觀、人生觀、價值觀，阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步與先進(jìn)文化的發(fā)展。為此，必須首先引導(dǎo)全體黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，切實把握好這個總開關(guān)。其次，要樹立共產(chǎn)主義的偉大理想和牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨信念。理想信念就是共產(chǎn)黨員的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得“軟骨病”。堅持理想信念，自覺抵制腐朽文化，最重要的就是要始終堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須以制度建設(shè)為抓手，以紀(jì)律建設(shè)為手段，健全黨內(nèi)規(guī)矩文化。黨的規(guī)章制度、紀(jì)律、規(guī)矩，是黨內(nèi)政治文化的制度化形態(tài)，本身也是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分。加強黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，樹立規(guī)矩意識，是進(jìn)一步加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的必然要求。當(dāng)前最重要的是，要全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立“四個意識”，全面落實黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在法律的前面。各級黨員干部要嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》來檢查并反思自己的言行，加快構(gòu)建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度體系。要切實通過一系列的治本措施，在黨內(nèi)政治文化與黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)良性互動中，真正實現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。

（作者為四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系2016年度教育部重大項目“縣級政府綠色治理體系構(gòu)建與質(zhì)量測評研究”（項目編號：16JZDW019）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。

責(zé)編/溫祖俊    美編/王夢雅