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健全信用體系,讓“老賴”無處遁形(2)

美國

  一個(gè)安全碼信用全能查

本報(bào)駐美國記者王如君

欠債還錢,本是天經(jīng)地義,但總有那么一小部分人欠債不還,甚至故意逃債,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國也一樣。不過,惡意欠債不還的“老賴”在美國比較少,這歸功于美國成熟的信用體系、規(guī)范的追債公司和完善的社會(huì)管理機(jī)制。

在美國,絕大多數(shù)合法居民都擁有一個(gè)九位數(shù)的社會(huì)安全號碼,類似于中國的居民身份證號碼。社會(huì)安全號碼資料里記錄的不僅是性別、年齡,還有個(gè)人信用信息,包括水電費(fèi)繳納、保險(xiǎn)繳納、個(gè)人所得稅繳納情況,以及與金融機(jī)構(gòu)打交道等方面的記錄。如果什么機(jī)構(gòu)想查看你的信用記錄,只要把社會(huì)安全號碼輸入全國聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中,便可一覽無遺。

通過信用體系設(shè)置防火墻。美國在上世紀(jì)80年代末開始推廣信用體系積分系統(tǒng)(FICO)。大多數(shù)銀行和信用卡公司都用該系統(tǒng)來評估一個(gè)人的信用價(jià)值及債務(wù)償還能力。FICO積分系統(tǒng)主要包括:支付歷史(占比35%)、所欠債務(wù)(30%)、信用歷史長度(15%)、正在使用的信用類型(10%)、新的信用(10%)。

一般而言,F(xiàn)ICO積分在300—850分之間,分?jǐn)?shù)越高,信用越好。如果信用積分在680分以上,去銀行貸款時(shí),銀行會(huì)毫不猶豫大開綠燈;如果在620—680之間,銀行就要對用戶情況進(jìn)行進(jìn)一步評估而后決定;如果在620以下,銀行則要求你滿足規(guī)定擔(dān)保條件或干脆不予辦理。

信用體系再周密,總有漏網(wǎng)之魚,這就催生了合法追債??紤]到成本和效率,美國絕大多數(shù)公司一般都雇傭追債公司追討債務(wù)。這些追債公司必須有合法的資質(zhì),須以合法手段追討債務(wù)。對債務(wù)人來說,如果實(shí)在無法償還全部債務(wù),還有兩條路:聘請債務(wù)處置公司來處理債務(wù),或者選擇破產(chǎn)。美國人多數(shù)寧愿破產(chǎn)也不愿做“老賴”,因?yàn)樽隽?ldquo;老賴”,不僅有坐牢的可能,還得一輩子背上沉重的失信枷鎖。

美國的社會(huì)機(jī)制重在保護(hù)老實(shí)人。美國人相當(dāng)依賴信用記錄,比如求職時(shí),雇主會(huì)根據(jù)社會(huì)安全號進(jìn)行查詢,了解求職者的過去,從而決定是否錄取。租房時(shí),房東同樣會(huì)查詢信用記錄,看看租客過去是否賴過賬,是否為此上過法庭,并被房東趕走過。如果你是“老賴”,求職、租房的時(shí)候就會(huì)處處碰壁。

當(dāng)然,如果你的信用記錄很好,就會(huì)干什么都很順利。比如買汽車保險(xiǎn)時(shí),如果沒有違章或事故記錄,就會(huì)享有保費(fèi)折扣;繼續(xù)保持記錄良好的話,第二年、第三年保費(fèi)還會(huì)繼續(xù)降低。因而,多數(shù)美國人愿意老老實(shí)實(shí)地積累自己的信用記錄,享受社會(huì)的各種便利和實(shí)惠。做老實(shí)人輕松自在,做違法者處處難行。

比利時(shí)

  信用有污點(diǎn)被人瞧不起

本報(bào)駐比利時(shí)記者任彥

奧利威爾是本報(bào)記者的比利時(shí)朋友,他前不久遇到一件煩心事。由于搬家時(shí)沒有及時(shí)更新住址,好幾個(gè)月都沒有收到賬單,自己也把繳費(fèi)的事情忘在腦后。等他終于收到賬單時(shí),發(fā)現(xiàn)好幾張來自一家追債公司,費(fèi)用金額翻了幾番,原本一個(gè)月40歐元的電話套餐一下子變成了200歐元。

奧利威爾很快就把所有賬單都一一付清。“這件事讓我痛苦,不是因?yàn)槎嗵土搜怯捎谧约旱氖韬霰粍?dòng)成了‘老賴’。”他對本報(bào)記者表示,“老賴”在比利時(shí)就像過街老鼠一樣人人喊打,“一旦我拖欠賬單的行為上了征信系統(tǒng),我在申請銀行貸款、辦理一些證件時(shí)都會(huì)遭到拒絕,在日常生活中也會(huì)被人看不起,好像犯了罪一樣。

在布魯塞爾自由大學(xué)法學(xué)院任教的張蕾博士對本報(bào)記者說,在比利時(shí),絕大多數(shù)人都會(huì)避免成為“老賴”,因?yàn)?ldquo;老賴”不僅受到道義譴責(zé)、承受心理壓力,還要付出難以承受的代價(jià)。“消費(fèi)信貸在比利時(shí)人生活中有著舉足輕重的作用,年輕人大多通過消費(fèi)信貸買手機(jī)、買車、買房。如果一個(gè)人有拖欠費(fèi)用行為,就會(huì)被認(rèn)為存在信用問題,債權(quán)機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)拒絕與這樣的人合作。如果一個(gè)比利時(shí)人不能從商業(yè)銀行得到貸款,他的日常生活就會(huì)受到極大影響。”

在比利時(shí),“老賴”現(xiàn)象并不普遍,但還是有一些人故意或無意拖欠各類費(fèi)用。為了懲治這種行為,追債公司在比利時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。通常,債權(quán)機(jī)構(gòu)會(huì)首先向欠債人發(fā)出提醒通知,給對方一個(gè)至少14天的付款期限。在此期限內(nèi)沒有收到相應(yīng)賬款,債權(quán)機(jī)構(gòu)就有權(quán)利委托追債公司出面討債。

追債公司接到合同委托后,會(huì)向欠債方發(fā)出附有賬單說明的追債函,此時(shí)賬單金額比實(shí)際消費(fèi)金額高出不少,因?yàn)樵黾恿藴{金罰款以及追債費(fèi)用。多數(shù)欠債人都會(huì)在收到追債函之后第一時(shí)間還款。但還有一些人無力償還,或者抱著僥幸心理繼續(xù)拖欠。此時(shí)追債公司就會(huì)派專人登門收取欠款。如果溝通無果,追債公司會(huì)申請法律文件許可,強(qiáng)行用欠債人的資產(chǎn)來抵債。如果依然無法討回債務(wù),債權(quán)機(jī)構(gòu)最后會(huì)訴諸法律渠道,將債務(wù)人告上法庭。

“追債公司和法律訴訟固然對于遏制老賴行為有著重要作用,但更重要的是建立一套行之有效的社會(huì)信用體系。”張蕾說,比利時(shí)之所以老賴較少,是因?yàn)橛幸惶淄暾纳鐣?huì)信用體系,它的核心是征信管理體系,中央銀行的信用信息辦公室是管理中樞,該辦公室對于企業(yè)和個(gè)人在分期付款協(xié)議、消費(fèi)信貸、抵押協(xié)議、租賃和公司借款中出現(xiàn)的不履約信息都記錄在冊。

“這些信息會(huì)添加到身份證芯片里,在比利時(shí)看病、買藥、辦簽證等日常生活中都需要刷身份證,如果你的信用有污點(diǎn),馬上就會(huì)被發(fā)現(xiàn)并受到冷遇。”張蕾說,個(gè)人信用對社會(huì)的健康有序運(yùn)行有著至關(guān)重要的作用,個(gè)人信用不僅是一個(gè)人操守的記錄,更是一種巨大的社會(huì)財(cái)富。

日本

  拖欠手機(jī)費(fèi)可能惹官司

本報(bào)駐日本記者賈文婷

在日本郊區(qū)的農(nóng)園前,時(shí)常會(huì)看到一些無人售貨的小攤位,上面擺著待售的水果蔬菜,僅有一個(gè)盒子充當(dāng)“收銀機(jī)”。絕大多數(shù)日本人會(huì)在拿了商品后,按標(biāo)示價(jià)格向盒子里投入現(xiàn)金,這是高度誠信社會(huì)的一個(gè)縮影。

日本個(gè)人信用體系建立較早,絕大多數(shù)人能夠自我約束,確保信用社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn)。有三個(gè)至關(guān)重要的因素推動(dòng)了日本個(gè)人信用體系的發(fā)展,即征信中心、行業(yè)協(xié)會(huì)和信息審查模式。

日本的三大征信中心分別是CIC、JIC、KSC。日本國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、信貸公司至少是其中一家機(jī)構(gòu)的會(huì)員。征信中心的服務(wù)基本能滿足會(huì)員對個(gè)人信用信息征集考察的需求。申請信用卡或者貸款時(shí),發(fā)行方會(huì)通過征信機(jī)構(gòu),審查個(gè)人信用,從而做出決定。

近年來,隨著生活方式的極速變化,日本國內(nèi)信用不良的人數(shù)也在不斷膨脹。據(jù)CIC公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年1月20日,在該機(jī)構(gòu)登錄的信用信息為6.9403億件,其中1594萬件出現(xiàn)“異常變動(dòng)”。滯納期超過3個(gè)月、貸款主體破產(chǎn)等情況,都稱為異常變動(dòng)。例如,有人惡意拖欠手機(jī)費(fèi),就有可能登上信用黑名單,從而無法通過相關(guān)審查。業(yè)界人士分析認(rèn)為,日本境內(nèi)至少有300萬人上了信用黑名單。一旦上了黑名單,相關(guān)記錄也將保留5年。期間不僅影響個(gè)人信貸行為,還可能惹上官司。

日前,23歲的真坂(化名)拖欠了日本某通信運(yùn)營商的話費(fèi),不得已將手機(jī)號轉(zhuǎn)到另一家通信運(yùn)營商之下,4個(gè)月后他收到了法院傳票,看到被告欄中赫然印著自己的名字,不禁一身冷汗,未曾想有一天會(huì)因?yàn)橥锨肥謾C(jī)費(fèi)而惹上官司。真坂最后與運(yùn)營商和解,以分期付款的方式償還話費(fèi)。

其實(shí),生活中很多小過失都會(huì)讓借貸方登上信用黑名單。例如分期付款購買手機(jī)、家電時(shí),若延遲付款的次數(shù)超過5次,就可能對未來申請住房貸款帶來直接影響。此外,沒有及時(shí)還助學(xué)貸款,也是不少畢業(yè)學(xué)生的盲點(diǎn)。

常年從事信貸研究的淡河范明表示,雖然稅金、健康保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入個(gè)人信用信息的考察范圍,但及時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用非常必要。金融機(jī)構(gòu)可能視情況要求借貸人提供完稅證明等材料,按時(shí)繳費(fèi)的良好記錄有助于通過審查。

本報(bào)記者身邊的日本朋友也不乏這樣的例子,因拖欠卡債影響了個(gè)人信用,給自己的生活也帶了不少麻煩。原則上把握適當(dāng)?shù)南M(fèi)額度、按期還款才是與信用社會(huì)相符的正確行為。

《 人民日報(bào) 》( 2017年04月06日 23 版)

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