未來(lái)推進(jìn) “一帶一路”建設(shè)的主要合作領(lǐng)域及對(duì)策建議

有媒體指出，“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，前無(wú)古人，其推進(jìn)實(shí)施必然面臨諸多不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該引起高度重視。為應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)尤為需要加強(qiáng)與沿線國(guó)家多領(lǐng)域的合作。六成以上的受訪者更希望中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在“人才培養(yǎng)”“文化交流”“金融創(chuàng)新”等領(lǐng)域全面加強(qiáng)合作。

具體來(lái)看，調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于未來(lái)推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)的合作領(lǐng)域，分別有66.39%、65.60%、61.64%的受訪者更期待中國(guó)與沿線國(guó)家在“人才培養(yǎng)”“文化交流”“金融創(chuàng)新”三個(gè)方面加強(qiáng)合作，在眾多選項(xiàng)中排在前三位；其后依次為“設(shè)施建設(shè)”（55.31%）、“宣傳報(bào)道”（52.90%）、“學(xué)術(shù)研討”（50.49%）和“信息溝通”（50.21%）。此外，對(duì)于該問(wèn)題，還分別有41.72%、41.65%、14.10%的受訪者選擇了“經(jīng)貿(mào)往來(lái)”“科技研發(fā)”和“危機(jī)防控”（圖9）。

結(jié)合這一調(diào)查結(jié)果，以及在對(duì)既有理論和學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，本文立足于更為有效而深入地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，提出以下四個(gè)方面的對(duì)策建議。

全面加強(qiáng)與沿線國(guó)家人才培養(yǎng)方面的合作。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育開(kāi)放，加強(qiáng)教育合作為共建“一帶一路”提供人才支撐，建立完整而又全面的人才培養(yǎng)體系。

全面加強(qiáng)與沿線國(guó)家文化交流方面的合作。有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)需要加強(qiáng)六個(gè)方面工作：一是建立健全文化交流機(jī)制，二是搭建“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)，三是提高文化交流的水平層次，四是豐富文化交流合作的內(nèi)涵與形式，五是推進(jìn)文化精品建設(shè)與創(chuàng)新，六是講好“一帶一路”故事與傳播好“一帶一路”聲音；也有專(zhuān)家認(rèn)為，推進(jìn)“一帶一路”文化交流與合作，可以從建立文化交流的示范項(xiàng)目著手，做試點(diǎn)推廣，隨后在一些文化底蘊(yùn)深厚的沿線國(guó)家做起來(lái)；可以利用人工智能等新技術(shù)，再現(xiàn)絲綢之路文化的輝煌，還要從更高的層面展示、引領(lǐng)文化的交流與合作。

全面加強(qiáng)與沿線國(guó)家在金融創(chuàng)新方面的合作。有媒體指出，一是共建“一帶一路”跨境金融服務(wù)平臺(tái)，二是構(gòu)建“一帶一路”投融資框架及合作體系，三促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家貨幣流通方面的合作，四是拓展金融外交新空間；也有專(zhuān)家認(rèn)為，深化拓展“一帶一路”金融合作關(guān)系，需要完善開(kāi)發(fā)性金融與商業(yè)金融相結(jié)合的投融資支持體系，在減少約束的背景下擴(kuò)展多層次金融合作機(jī)制，促進(jìn)人民幣在亞洲貨幣穩(wěn)定體系發(fā)揮作用，完善亞洲金融穩(wěn)定體系。

全面加強(qiáng)與沿線國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)宣傳合作。深化“一帶一路”媒體合作機(jī)制，提升媒體宣傳報(bào)道水平，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48.63%的受訪者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解“一帶一路”，20.19%的受訪者通過(guò)“兩微一端”了解“一帶一路”，15.97%的受訪者通過(guò)廣播電視了解“一帶一路”，5.54%的受訪者通過(guò)報(bào)紙雜志了解“一帶一路”，3.04%的受訪者是從其他人口中得知了解“一帶一路”；另外，仍有6.63%的受訪者對(duì)“一帶一路”沒(méi)有留意。有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通；加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家網(wǎng)絡(luò)合作，是“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展需要，需要做到合作對(duì)象統(tǒng)籌兼顧，合作領(lǐng)域重點(diǎn)突出，合作過(guò)程循序漸進(jìn)，需要加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)人文交流、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合作、網(wǎng)絡(luò)空間治理三方面的深度合作。

【執(zhí)筆： 人民智庫(kù)研究員 王禮鵬】