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網(wǎng)絡(luò)反腐輿情宜疏不宜堵

核心提示: 自媒體時代,網(wǎng)民幾乎能夠代表大多數(shù)社會公眾的情緒態(tài)度,能夠體現(xiàn)社會民意,對網(wǎng)絡(luò)輿情簡單防范和回避顯然是不理智的?;诖耍瑢⒕W(wǎng)絡(luò)反腐輿情匯集成型,以更加平等、更具個性、更加多元的方式傳播開去,可以形成強大的輿論熱潮。

【摘要】自媒體時代,網(wǎng)民幾乎能夠代表大多數(shù)社會公眾的情緒態(tài)度,能夠體現(xiàn)社會民意,對網(wǎng)絡(luò)輿情簡單防范和回避顯然是不理智的。基于此,將網(wǎng)絡(luò)反腐輿情匯集成型,以更加平等、更具個性、更加多元的方式傳播開去,可以形成強大的輿論熱潮。

【關(guān)鍵詞】自媒體 網(wǎng)絡(luò)反腐 輿情發(fā)展 【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A

腐敗是古今中外長期存在的一種通病,也是最為人民群眾所深惡痛絕的弊病,對黨的執(zhí)政根基、社會公平正義、政府公信力等多方面均有危害性。從黨的建設(shè)來看,開展廣泛有力的社會監(jiān)督,能有效提高黨的自身凈化能力;而從行政管理層面,反腐輿情事件則大多伴隨著政府輿論危機,是堵還是疏,究竟采取何種應(yīng)對策略,需要對社會監(jiān)督發(fā)展、輿情爆發(fā)模式、社會實踐困局進行深入分析。

網(wǎng)絡(luò)反腐輿情特點:“去螺旋化”“去議程化”“去領(lǐng)袖化”

網(wǎng)絡(luò)輿情,主要指社會公眾依托網(wǎng)絡(luò)表達對事件的情緒的匯總。具體到反腐領(lǐng)域,作為社會治理的焦點、黨風(fēng)建設(shè)的難點、政治改革的痛點,公眾情緒累積更加容易,關(guān)注群體數(shù)量更為龐大。自媒體時代的到來,將網(wǎng)絡(luò)反腐輿情集中通過微博、微信、博客、論壇等媒介匯集成型,以更加平等、更具個性、更加多元的方式傳播開去,相互碰撞,形成強大的輿論熱潮。筆者認為,自媒體時代的網(wǎng)絡(luò)反腐輿情具有:“去螺旋化”“去議程化”“去領(lǐng)袖化”的顯著特點。

“去螺旋化”。在傳統(tǒng)的輿情傳播中,公共話語權(quán)的喪失首先是基于“沉默的螺旋”理論的建立,即當一種強勢理論占據(jù)一定地位時,持相反意見的人群會逐漸沉默并隨著強勢理論的愈加上升而逐漸沉寂。這主要是基于在大眾傳播中人們因避免被孤立而迫不得已采取的“從眾”心理。這一點在自媒體時代被極大削弱,由于自媒體交互性增強、主體擴展到全民范疇,無論采取的論調(diào)是多么荒誕,人們總能夠在網(wǎng)絡(luò)中找到“戰(zhàn)友”,也就無需采取沉默的態(tài)度,絕對服從于強勢的一方。

“去議程化”。傳統(tǒng)輿情發(fā)展中,離不開大眾傳播的“議程設(shè)置”,眾多輿論熱點、焦點的背后都存在一定推手,存在一些提前運作、炒作的痕跡,因為人們的信息渠道受限,對熱點話題的深度、廣度了解不夠,對社會事件的背景、脈絡(luò)認知不足,對傳播媒介的運作、內(nèi)容不夠熟悉,輕易就放棄了公共話語權(quán),使得輿論發(fā)展能夠被框在一定的范圍內(nèi)。

“去領(lǐng)袖化”。隨著自媒體的應(yīng)用,技術(shù)普及率不斷提高,媒介運用更加便捷,傳播成本逐步降低,人們不再滿足于跟隨“意見領(lǐng)袖”的指引,而希望能夠通過特色的載體發(fā)出自己獨特的見解聲音。作為平等的網(wǎng)民一員,發(fā)布言論的隱蔽性更強,輿論傳播的渠道更廣,再也無法層層過濾、級級把關(guān),網(wǎng)絡(luò)反腐不斷出現(xiàn)個性化、非理性的聲音,把關(guān)人的角色得到極大弱化。

網(wǎng)絡(luò)反腐輿情發(fā)展的階段與變化

在自媒體時代,單一網(wǎng)絡(luò)反腐事件的輿情發(fā)展一般遵循萌發(fā)、蓄力、爆發(fā)、回落的拋物線脈絡(luò)。

在萌發(fā)階段,社會上對腐敗事件有些了解、對腐敗人物有認知的網(wǎng)民開始在自媒體上公開發(fā)布或者點對點進行定向傳播,內(nèi)容多是對腐敗信息進行描述,甚至事件要素也并不齊備,事件仍然局限在一個小圈子內(nèi),在群體傳播的范疇內(nèi)。

在蓄力階段,隨著信息的傳播不斷擴大,腐敗案件的細節(jié)不斷披露,參與網(wǎng)友數(shù)量不斷增長,傳播平臺和載體不斷豐富,社會影響力不斷提高,社會熱點核心要素基本具備,部分新聞媒體和政府輿情監(jiān)控部門開始關(guān)注。

在爆發(fā)階段,一般是由于腐敗案件的社會情緒不斷積累、政府權(quán)威部門選擇回避和沉默、新的案件線索出現(xiàn)并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議、某些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖加入戰(zhàn)團,網(wǎng)絡(luò)輿情就會呈現(xiàn)出相對統(tǒng)一的“意見束”,開始以網(wǎng)絡(luò)力量干涉社會實際工作和生活,作用到社會治理的具體過程中,引起紀檢部門的注意,或者在現(xiàn)實中出現(xiàn)針對腐敗當事人的非理性行為。

在回落階段,社會上出現(xiàn)了新的熱點,網(wǎng)絡(luò)關(guān)注開始逐漸實現(xiàn)轉(zhuǎn)移;腐敗案件政府權(quán)威部門已經(jīng)介入,并給出了令人信服的回應(yīng),網(wǎng)信辦等輿情監(jiān)控部門開始有意識地進行公共危及公關(guān)。

社會實踐中,腐敗案件的輿情發(fā)展卻并不會在拋物線上規(guī)律波動,多個腐敗案件交叉爆發(fā),政治、經(jīng)濟、社會等多領(lǐng)域案件交織出現(xiàn),線上線下互動頻繁,都是自媒體時代反腐輿情新特點,具體表現(xiàn)在“三次變化”。

一是從量變到質(zhì)變。“星星之火可以燎原”,網(wǎng)絡(luò)反腐輿情的衡量,不僅要考慮網(wǎng)民關(guān)注度的高低,也要兼顧網(wǎng)民組成中優(yōu)質(zhì)網(wǎng)民的數(shù)量;不僅要考慮對腐敗案件的細節(jié)追究,也要兼顧對整體民意訴求的養(yǎng)成。唯有積小成大、壘土成山,匯聚起來的網(wǎng)絡(luò)輿論才能真正發(fā)揮監(jiān)督反腐作用。

二是從專業(yè)到兼業(yè)。“滾雪球”是新時期網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的特點之一,網(wǎng)絡(luò)表意的不確定性、意見領(lǐng)袖的缺少、關(guān)注度的間斷性,都會導(dǎo)致網(wǎng)民在發(fā)掘腐敗案件的同時,極易“旁征博引”,對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)事件進行聯(lián)想、鏈接,形成不科學(xué)的黏連,因此輿情發(fā)展并不是專一的,往往會出現(xiàn)“躺槍”的現(xiàn)象。

三是從線上到線下。網(wǎng)絡(luò)反腐的輿論事件中,線上是載體和受眾,線下是素材和根源,二者密不可分。房叔、房姐事件,劉鐵男事件等多個案例表明,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的最終目標是作用于實際案件進展和反腐制度健全,因此,在網(wǎng)絡(luò)反腐輿情發(fā)展的同時,應(yīng)當看到線下的案件查處和制度完善才是治本之策。

網(wǎng)絡(luò)反腐輿情發(fā)展的“堵”與“疏”

自媒體時代,網(wǎng)民幾乎能夠代表大多數(shù)社會公眾的情緒態(tài)度,能夠體現(xiàn)社會民意的大部分,對網(wǎng)絡(luò)輿情簡單防范和回避顯然是不理智的。

要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)線的有效利用,就要主動引導(dǎo),注重“引智”與“引制”相結(jié)合。“引智”是自律,集中體現(xiàn)在對自媒體使用者網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升。應(yīng)當不斷加強在自媒體領(lǐng)域反腐倡廉的宣傳,使網(wǎng)民能夠正確認知反腐形勢和基本知識。

要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)線的安全發(fā)展,就要主動防御網(wǎng)絡(luò)反腐的“雙刃劍”,這把劍一面是“網(wǎng)絡(luò)暴力”,一面是“道德失范”,都會對整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境產(chǎn)生極其惡劣的影響,在網(wǎng)絡(luò)反腐中,網(wǎng)絡(luò)暴力并不罕見,網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)偽斗士、“人肉”搜索在反腐中頻繁出現(xiàn),過度地追求腐敗案件的監(jiān)管,使得部分手段嚴重侵犯他人隱私權(quán)、名譽權(quán)等人身權(quán)益,擾亂了正常的網(wǎng)絡(luò)和社會秩序,形成了一定程度上的混亂。

如果說網(wǎng)絡(luò)暴力是表象,那么道德示范就是內(nèi)在,全民傳播下的自媒體時代,相比經(jīng)濟、社會其他層面熱點事件,政治民生尤其是腐敗案件更被網(wǎng)民所關(guān)注,往往在一起反腐輿論中人們非理性的行為匯集,助長了部分不法者的氣焰,削減了他們的違法成本,在網(wǎng)絡(luò)狂歡、網(wǎng)絡(luò)圍觀的背景下,腐敗案件雖然得到了懲處,社會道德體系卻同樣受到嚴重損害。微博、微信等網(wǎng)絡(luò)自媒體,不應(yīng)是法外之地。即使出于理性目的,對違法違紀行為也應(yīng)當予以高度重視并給予嚴厲打擊,在網(wǎng)絡(luò)反腐輿情發(fā)展中注意人心向背,以免道德水準出現(xiàn)危機。

(作者單位:大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

【注:本文系2015年度遼寧省高校黨建課題“高校教師黨支部工作責(zé)任制評價機制研究(項目編號:GXDJ2015-B056)”的研究成果】

【參考文獻】

①崔倩:《網(wǎng)絡(luò)輿論及其調(diào)控》,《重慶行政(公共論壇)》,2016年第6期。

②詹新惠:《傳統(tǒng)媒體與新興媒體在博弈中融合——互聯(lián)網(wǎng)20年對新聞傳播的影響分析》,《青年記者》,2014年第15期。

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲

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